金沙江白鹤滩水电站建设征地移民安置（云南部分）综合监理招标

金沙江白鹤滩水电站建设征地移民安置（云南部分）综合监理

招标公告

依据《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》以及云南省出台的相关政策法规，经云南省移民开发局和中国长江三峡集团公司协商同意，现通过公开招标方式选聘金沙江白鹤滩水电站建设征地移民安置（云南部分）综合监理机构，承担白鹤滩水电站建设征地移民安置综合监理工作。特请愿意承担本项目综合监理工作且符合资格条件的企业法人或事业法人参加投标。

1.1项目概况

1.1.1工程概况

白鹤滩水电站位于金沙江下游四川省宁南县和云南省巧家县的界河上，距巧家县城41km，是金沙江下游梯级电站中的第二级。电站上接乌东德梯级，下邻溪洛渡梯级（距离溪洛渡水电站195km），控制流域面积43.03万km²（占金沙江流域面积的91.0%）。坝址多年平均流量4190m³/s，多年平均年径流量1321亿m³。水库正常蓄水位825m时，相应水库平水面积216.49km²，总库容206.27亿m³，调节库容104.36亿m³，防洪库容75.00亿m³，干流回水长度约182km（至乌东德坝址）。电站初拟装机容量16000MW，保证出力5500MW，多年平均发电量624.43亿kW·h。

2017年7月31日白鹤滩水电站通过国家核准并正式开工，电站计划于2020年9月完成电站移民搬迁安置工作、移民迁复建工程建设，2021年4月完成电站下闸蓄水前移民专项验收工作，2021年5月份开始下闸蓄水。

1.1.2白鹤滩水电站巧家县大寨镇、白鹤滩镇部分区域建设征地移民安置概况

白鹤滩水电站巧家县大寨镇、白鹤滩镇（仅含棉沙村、鱼坝村、巧家营村、野鸭村、黎明村、七里村、可福村、旱谷地村、法土村）建设征地影响涉及云南省巧家县大寨镇、白鹤滩镇13个行政村85个村民小组。基准年，搬迁人口8764户20696人；影响各类房屋建筑面积1867800.96 m²；征占用各类土地46980.11亩。建设征地影响涉及云南省巧家县大寨镇、白鹤滩镇专业项目包括各类企业事业单位5个；等级公路16.58 km，码头2处；水电站5座；输电线路50.17km；通信机房1处，通信光缆12.6 km，通信电缆18.76 km；广播电视光缆线路8.5 km，电缆线路16.7km；泥石流监测点1个；测量标志3个，大型广告牌10个，宗教设施4处；文物古迹15处；压覆矿产资源10处。

1.1.3白鹤滩水电站巧家县白鹤滩镇部分区域建设征地移民安置概况

白鹤滩水电站巧家县白鹤滩镇（仅含库着村、北门村、花园社区、迆博村、莲塘村）建设征地影响涉及云南省巧家县白鹤滩镇6个行政村1个居委会32个村民小组。基准年，搬迁人口5471户13075人；影响各类房屋建筑面积1328225.59m²；征占用各类土地30793.99亩。建设征地影响涉及云南省巧家县白鹤滩镇专业项目包括各类企业事业单位30个；等级公路55.43 km，码头3处；输电线路97.80km；通信机房1处，通信光缆252.5 km，通信电缆14.86 km；广播电视光缆线路40.3 km，电缆线路49.0 km；地震监测台1处；测量标志3个，大型广告牌5个，看守所1处。

1.1.4白鹤滩水电站巧家县金塘镇、崇溪镇、蒙姑镇建设征地移民安置概况

白鹤滩水电站巧家县金塘镇、崇溪镇、蒙姑镇建设征地影响涉及云南省巧家县3个镇12个行政村62个村民小组。基准年，搬迁人口2953户7734人；影响各类房屋建筑面积607769.86 m²；征占用各类土地40508.17亩。建设征地影响涉及云南省巧家县金塘镇、崇溪镇、蒙姑镇专业项目包括各类企业事业单位9个；等级公路27.69km，码头5处；水电站2座，输电线路83.40km；通信光缆172.05km，通信电缆13.18 km；广播电视光缆线路1.7 km，电缆线路4km；气象观测点1处，地震监测台1处；测量标志9个，大型广告牌19个，宗教设施1处；文物古迹13处，压覆矿产5处。

1.1.5白鹤滩水电站云南省东川区、会泽县、禄劝县、倘甸工业园区建设征地移民安置概况

白鹤滩水电站建设征地影响涉及云南省东川区、会泽县、禄劝县、倘甸工业园区8个乡 (镇)26个行政村96个村民小组。基准年，搬迁人口612 户2215 人；影响各类房屋建筑面积153310.05 m²；征占用各类土地48711.22 亩。建设征地影响涉及云南省东川区、会泽县、禄劝县、倘甸工业园区专业项目包括各类企业事业单位5个；等级公路14.60km，码头16处；水电站3座；输电线路10.26km；通信机房1处，通信光缆35.56 km，通信电缆4.30 km；测量标志2个，大型广告牌5个；文物古迹6处；压覆矿产资源19处。

1.2 工作范围

移民综合监理的范围为：金沙江白鹤滩水电站（云南部分）枢纽工程建设区、水库淹没影响区及移民安置区涉及的征地拆迁补偿、移民搬迁安置、城（集）镇迁建、专项设施迁复建以及上述区域在实施阶段变更新增区域等。按行政区划分，综合监理工作范围涉及昭通市巧家县、昆明市东川区、禄劝县、倘甸产业园区和曲靖市会泽县。

本次金沙江白鹤滩水电站建设征地移民安置（云南部分）综合监理招标共分为4个标段：

第1标段：白鹤滩水电站建设征地移民安置涉及的昭通市巧家县大寨镇和白鹤滩镇部分区域范围内的移民安置综合监理工作

本标段综合监理范围包括《金沙江白鹤滩水电站移民安置规划报告（云南部分）》明确的巧家县大寨镇、白鹤滩镇（仅含棉沙村、鱼坝村、巧家营村、野鸭村、黎明村、七里村、可福村、旱谷地村、法土村）范围内的枢纽工程建设区、水库淹没影响区、移民安置区、专项迁（复）建工程和以上各区域在实施阶段变更新增的区域（不含巧大路复建工程和白鹤滩片区供水工程）。

本标段建设征地影响涉及巧家县大寨镇、白鹤滩镇13个行政村85个村民小组。主要实物指标及规划情况见下表：

第1标段 主要实物指标及规划情况

第2标段：白鹤滩水电站建设征地移民安置涉及的昭通市巧家县白鹤滩镇部分区域范围内的移民安置综合监理工作

本标段综合监理范围包括《金沙江白鹤滩水电站移民安置规划报告（云南部分）》明确的巧家县白鹤滩镇（仅含库着村、北门村、花园社区、迆博村、莲塘村、大坪村）范围内的水库淹没影响区、移民安置区、专项迁（复）建工程和以上各区域在实施阶段变更新增的区域以及巧大路复建工程全路段和白鹤滩片区供水工程。

本标段建设征地影响涉及云南省巧家县白鹤滩镇5个行政村1个居委会32个村民小组。主要实物指标及规划情况见下表：

第2标段 主要实物指标及规划情况

第3标段：白鹤滩水电站建设征地移民安置涉及的昭通市巧家县金塘镇、蒙姑镇和崇溪镇范围内的移民安置综合监理工作

本标段综合监理范围包括《金沙江白鹤滩水电站可行性研究阶段建设征地移民安置规划报告（云南部分）》明确的白鹤滩水电站巧家县金塘镇、崇溪镇、蒙姑镇范围内水库淹没影响区、移民安置区、专项迁（复）建工程和以上各区域在实施阶段变更新增的区域。

白鹤滩电站建设征地涉及巧家县金塘镇、崇溪镇、蒙姑镇3个镇12个行政村62个村民小组。主要实物指标及规划情况见下表：

第3标段 主要实物指标及规划情况

第4标段：白鹤滩水电站移民安置涉及的昆明市东川区、禄劝县、倘甸产业园区和曲靖市会泽县范围内的移民综合监理工作

本标段综合监理范围包括《金沙江白鹤滩水电站可行性研究阶段建设征地移民安置规划报告（云南部分）》明确的东川区、会泽县、禄劝县、倘甸工业园区范围内水库淹没影响区、移民安置区、专项迁（复）建工程和以上各区域在实施阶段变更新增的区域。白鹤滩电站建设征地涉及东川区、会泽县、禄劝县、倘甸工业园区8个乡(镇)26个行政村96个村民小组。主要实物指标及规划情况见下表：

第4标段 主要实物指标及规划情况

1.3 工作内容

负责对本标段移民安置情况进行全过程综合监理，监理应遵循国家、云南省等与移民综合监理相关的法律、法规、政策和规程规范等。主要工作内容如下：

(1) 对本标段所涉及的农村移民搬迁和生产生活安置、街场迁建、专项设施改（复）建、库底清理等移民安置实施工作的进度、综合质量、补偿费用的使用进行全过程的监督管理。

(2) 配合审核地方移民实施机构提出的移民安置实施的年度计划，审核地方移民安置实施单位移民补偿费用拨付的需求，提出监理意见，并监督、检查年度计划的执行情况和移民补偿费用的到位与专款使用及管理情况。

(3) 对移民安置实施单位所填报的移民安置工作月度、季度报表提出评价和建议，签署监理意见。

(4) 对照移民安置规划和年度计划督促检查其实施完成情况和符合程度。

(5) 监督移民安置实施单位按照国家审批的移民安置规划报告和国家相关政策法规执行情况。

(6) 全过程监督移民安置工程项目招投标及工程建设质量。

(7) 对移民安置实施中的一般设计变更、重大设计变更，提出监理意见。

(8) 按国家建设项目管理程序的规定，指导、督促和衔接实施项目的单项工程监理工作。

(9) 根据现场工作的需要，组织开展移民安置实施的综合监理巡查工作。

(10) 参与移民安置重要项目的阶段性验收、竣工预验收，并签署监理意见；阶段性验收和竣工验收时提交大华桥水电站移民安置实施综合监理报告。

(11) 对地方移民安置实施机构移民档案的建立和管理进行检查监督。

(12) 积极协助地方政府协调处理移民安置过程中出现的问题。

(13) 建立移民监理反馈信息制度，定期向甲方上报移民安置实施情况、移民安置工程形象进度、移民监理工作意见和报告，编制月报、年度监理报告。

(14) 对移民安置中的突出问题和重大事件及时报告，参与甲方组织的事件调查，提出对事件的处理建议，协助甲方做好专业咨询工作。

(15) 根据移民安置实施工作需要，组织召开建设征地移民安置综合监理相关的会议，及时组织相关方开展与移民安置综合监理有关的课题研讨、科研活动及相关会议等，并承担相关费用。

(16) 督促地方政府按审定的移民安置规划报告中环保、水保要求开展移民安置点及专业改复建项目的环保、水保工作，并对实施过程进行监督指导。

(17) 使用三峡集团提供的移民信息管理系统，及时填报相关工作数据信息。

(18) 第2标段中标人承担第1标段、第3标段工作成果的技术汇总、报送等工作，第1标段、第3标段中标人应积极配合。

1.4 工作期限

合同签订之日起至金沙江白鹤滩水电站建设征地移民安置（云南部分）竣工验收完成为止, 竣工验收时间暂定为2027年（工期暂定10年），以实际竣工验收时间为准。

1.5 招标人及资金来源

招标人为云南省移民开发局和中国长江三峡集团公司。

资金来源为金沙江白鹤滩水电站建设征地移民安置（云南部分）投资概算。

1.6 投标人资格要求

投标人应同时满足以下资格条件：

（1）具有独立的企业法人资格；

（2）具有建设行政管理部门颁发的水利水电工程监理甲级及以上资质或水利行政管理部门颁发的水利工程施工监理甲级资质；

（3）近10年内承担过（包括正在承担的）单个项目移民人数达到3000人及以上的大中型水利水电工程建设征地移民安置综合监理工作；

（4）承担综合监理工作的单位应当具有相应专业技术能力。移民安置综合监理机构负责人应当具有下列资格之一，并具有5年以上同类工程综合监理工作经验：

1）国家注册监理工程师证书；

2）水利部或者建设部颁发的监理工程师资格证书。

（5）具有良好的财务状况、商业信誉，近三年内无亏损及无不良行为记录；

（6）本次招标不接受联营体和联合体投标。法定代表人为同一个人的两个及两个以上的企业，或母公司、全资子公司（包括控股公司），不得对本项目同时投标；

（7）为维护综合监理工作的独立性和公正性，现承担金沙江白鹤滩水电站建设征地移民安置综合设计（设代）工作的单位，以及被政府有关部门禁止在云南省境内进行投标活动的单位，不得参与投标；

（8）投标人可以同时对白鹤滩水电站建设征地移民安置综合监理（云南部分）4个标段投标，也可以选择其中任意一个标段进行投标，但同一投标人只能中一个标段。参加两个或两个以上标段投标的投标人必须对每个标段单独递交投标文件。

1.7 招标文件获取

（1） 招标文件发售时间为 2017年12月12日8时30分至2017年12月18日17时30分（北京时间，下同）。

（2）招标文件售价人民币3000元/标段，售后不退。

（3）有意向的投标人须登陆中国长江三峡集团电子采购平台（网址：http://epp.g.com.cn/，以下简称“电子采购平台”）进行免费注册成为注册供应商，在招标文件规定的发售时间内通过电子采购平台点击“报名”提交申请，并在 “支付管理”模块勾选对应条目完成支付操作。潜在投标人可以选择在线支付或线下支付(银行汇款)完成标书款缴纳：

1）在线支付（单位或个人均可）时请先选择支付银行，然后根据页面提示进行支付，支付完成后电子采购平台会根据银行扣款结果自动开放招标文件下载权限；

2）线下支付（单位或个人均可）时须通过银行汇款将标书款汇至三峡国际招标有限责任公司的开户行：工商银行北京中环广场支行（账号：0200209519200005317）。线下支付成功后，潜在投标人须再次登陆电子采购平台，依次填写支付信息、上传汇款底单并保存提交，招标代理工作人员核对标书款到账情况后开放下载权限。

（4）若超过招标文件发售截止时间则不能在电子采购平台相应标段点击“报名”，将不能获取未报名标段的招标文件，也不能参与相应标段的投标，未及时按照规定在电子采购平台报名的后果，由投标人自行承担。

1.8 招标安排

（1）有意向的潜在投标人可从招标人或招标代理机构得到进一步的信息。

（2）招标人不组织现场踏勘，投标人可根据情况自行组织现场察勘。投标人的任何人员为了察勘现场而需进入招标人所管辖的场地时，需事先经招标人同意。除由于招标人的原因外，在现场察勘中所发生的人员伤亡和财产损失由投标人自行负责。

（3）本次投标文件的递交分现场递交和网上提交，现场递交的地点为四川省成都市高新区天泰路368号三峡大厦A区101会议室；网上提交的需在投标截止时间前上传至电子采购平台。

（4）投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2018年1月5日上午10时00分，招标人将在上述指定地点进行公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。

（5）在投标截止时间前，现场递交的纸质投标文件未送达到指定地点或者网上提交的电子投标文件未成功上传至电子采购平台的，招标人不予受理。

（6）投标文件应附上一份符合招标文件规定的投标保证金，未附投标保证金的投标文件将被拒绝。

（7）上述时间若有变动，招标人将及时在电子采购平台上发通知。

（8）电子投标的相关注意事项：

1）未从本项目招标代理处购买招标文件的投标人所递交的投标文件，招标人不予受理。

2）投标人应登陆中国长江三峡集团公司电子采购平台（http://epp.g.com.cn）进行免费注册。

未进行注册的投标人，将无法参加投标报名并获取进一步的信息。

3）本项目投标文件的网上提交部分需要使用电子身份认证（CA）加密后上传至电子采购平台(标书购买阶段不需使用电子钥匙)，本电子采购平台的相关电子身份认证（CA）须在北京天威诚信电子商务服务有限公司指定网站办理(网址是：http://sanxia.szzsfw.com ，服务热线电话：010-64134583)。请潜在投标人及时办理，并在投标截止时间至少3日前确认电子钥匙的使用可靠性，未办理及确认导致的后果，由投标人自行承担。

4）具体办理方法：一、请登陆电子采购平台（http://epp.g.com.cn/）在右侧点击“使用指南”，之后点击“CA电子钥匙办理指南V1.1”，下载PDF文件后查看办理方法；二、请直接登陆数字证书服务中心网站（http://sanxia.szzsfw.com ），点击右上角用户注册，注册用户名及密码，之后点击“立即开始数字证书申请”，按照引导流程完成办理。（温馨提示：电子钥匙办理完成网上流程后需快递资料，办理周期从快递到件计算5个工作日完成。已办理电子钥匙的请核对有效期，必要时及时办理延期！）

1.9 发布公告的媒介

本次招标公告同时在中国中国电力招标采购网（www.dlztb.com）、中国长江三峡集团公司电子采购平台（http://epp.g.com.cn）、三峡国际招标有限责任公司网站（www.tgtiis.com）、中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）上发布。

1.10 联系方式

招标代理机构：三峡国际招标有限责任公司

招标联系地址：成都市高新区天泰路368号三峡集团B区15楼

联 系 人：刘先生

邮政编码：610041

电 话：028-6293 2151

传 真：028-6293 2166

电子邮件：liu_cong@g.com.cn

监督部门：中国长江三峡集团公司四川地区纪委

传 真：028-6293 3662