[广东省]封开县镇区及粤桂合作特别试验区（广东）管道燃气特许经营项目

封开县镇区及粤桂合作特别试验区(广东)管道燃气特许经营项目（第二次招标）

招标公告

为统筹封开县镇区及粤桂合作特别试验区（广东）（注：以下提及粤桂合作特别试验区如无特别说明，均指广东区域）管道燃气市场发展，实现统一规划、统一建设、统一调度、统一管理、安全可靠、多气源互补的天然气供应新格局，建立统一开放、竞争有序的县域“一张网”管道燃气供应系统，规范封开县镇区及粤桂合作特别试验区管道燃气特许经营活动，保障公众利益和公共安全。经封开县批准和粤桂合作特别试验区（肇庆）管理委员会同意，封开县住房和城乡规划建设局、粤桂合作特别试验区（肇庆）管委会发展规划局委托广州万安建设监理有限公司就封开县镇区及粤桂合作特别试验区（广东）管道燃气特许经营项目向社会公开招标，采用公开招标方式，现将公开招标有关事项公告如下：

招标人：封开县住房和城乡规划建设局、粤桂合作特别试验区（肇庆）管委会发展规划局

项目名称：封开县镇区及粤桂合作特别试验区（广东）管道燃气特许经营项目

项目所在地：广东省封开县

投资金额: 约24980万元人民币

招标类别：特许经营项目

一、项目概况

1、项目名称：封开县镇区及粤桂合作特别试验区（广东）管道燃气特许经营项目

2、项目规模：（1）供气规模：到2030年，年天然气用量为1.388亿立方米，居民管道气化率约达60%；（2）场站建设：LNG气化站2座、天然气门站1座、调压站2座、加气站4座及高中压管网相关辅助设施；（3）管网建设：建设中压管网216公里；（4）配套设施建设：投资建设封开县和粤桂合作特别试验区燃气生产调度中心和抢修中心。

3、招标内容：独家在特许经营区域范围内投资、建设、经营城镇燃气管道及设施（含气化站、门站、调压站）汽车加气站等项目；运营、维护市政管道燃气设施、以管道输送形式向用户供应燃气，提供相关管道燃气设施的抢修抢险业务并收取费用。

4、特许经营权的经营区域：封开县除已授予管道燃气特许经营权的县城中心城区（具体已授权范围详见附图）以外所有行政区域和粤桂合作特别试验区（广东片区约 70 平方公里）。具体内容如下：

（1）封开县行政区域内管道燃气设施的建设与经营。

（2）汽车加气站的建设与经营。

（3）建设与经营接收上游气源的门站、管道及储气设施。

（4）封开县城市管道燃气高压环网的建设与经营。

（5）分输到封开县的管道燃气高中压管线的建设与经营。

（6）与前述项目相关的配套设施的建设与经营。

5、经营期限：特许经营期限为30年，以特许经营权协议签订生效之日起计算。

6、资金来源：由获得本项目特许经营权的受许方自行筹措，自负盈亏。

7、特许经营权使用费用：本项目的特许经营权使用费分两部分支付

（1）中标投资主体单位在封开县成立项目公司后三个月内，由项目公司一次性支付人民币150万元给封开县政府；

（2）中标投资主体单位在封开县注册成立的项目公司，在特许经营协议生效后第十一年至协议期满期间，每年企业财务审计完毕后30天内，支付上年度净利润按照一定比例（支付比例以投标文件实际响应为准，不得低于10%）给封开县政府，作为本项目年度特许经营使用费；若亏损，则不需支付。

二、投标人的资格条件

1、投标人须是在中华人民共和国境内（含港澳台地区）注册从事燃气运营或投资的独立法人且注册资金不低于3000万元（人民币或等值外币，下同）；

2、具有良好的银行资信、财务状况以及相应的偿债能力，并有足够的资金实力或融资能力；

3、投标人或投资控股子公司或者投标人股东控股的公司必须具有稳定可靠并符合国家标准的气源保障并提供证明文件；

4、投标人或其控股母公司须具有城市燃气专业从业经历和良好的经营业绩，在国内具备城市燃气运营经验(须提供城市燃气公司营业执照复印件)；

5、投标人近三年内无重大违法记录；

6、本项目不接受联合体投标。

三、响应投标应当具备的条件设置说明

1、《封开县办公室关于封开县镇区及粤桂合作特别试验区（广东）管道燃气特许经营实施方案》设置的上述条件已经过《封开县办公室关于封开县镇区及粤桂合作特别试验区（广东）管道燃气特许经营实施方案的批复》（封府办函〔2017〕32号）文件批准同意；

2、投标人的资格条件第2条的评判标准为：提供银行出具的三个月内存款情况资信证明或近三个月内任意一天银行流水证明。

四、报名须知

报名时须提交以下资料（复印件均须加盖投标人公章）：

1、工商营业执照副本复印件（提供原件核对）；

2、符合国家标准气源证明文件的复印件；

3、提供银行出具的近三个月内存款情况资信证明或近三个月内任意一天银行流水证明；

4、投标人或其控股母公司投资的管道燃气项目公司营业执照的复印件；

5、法定代表人身份证明书原件及身份证复印件、法人授权委托书原件及代理人身份证复印件，法定代表人办理不需提供法人授权委托书。

6、投标人须提交经企业注册所在地检察机关查询无犯罪档案结果告知函（提供本公告发布之后查询的近三年告知函，原件核对）。

备注：以上资料一式两份，加封面与目录，用A4纸规格装订成册，复印件应加盖公章。招标代理机构对投标人提交的报名资料核对，不代表其投标资格的确认，投标人的投标资格最终以评标委员会根据其投标文件中提交的相关资料作出的评审结论为准。

五、公告时间： 2018年 4 月 12 日8时30分至2018年6月11日17时30分。

六、报名登记及招标文件的发售：

1、本项目采取网上报名和现场核对报名文件的形式，各意向投标人必须登录肇庆市公共资源交易中心网上报名系统进行报名，通过现场投标报名文件核对，并取得纸质版招标文件后，即为报名成功。

2、网上报名时间： 2018年 4 月 12 日 8 时30分至2018年6月11日17时30分。

3、电子版招标文件的下载，各意向投标人登录在肇庆市公共资源交易中心网站（http://ggzy.zhaoqing.gov.cn）内本公告左下角下载招标文件，并在递交书面报名资料用于报名登记及报名资格审查时向招标代理机构广州万安建设监理有限公司交纳招标文件工本费，每套500元，售后不退。

4、现场核对投标报名文件及发售纸质招标文件地点：肇庆市公共资源交易中心封开分中心综合股（封开县江口镇行政中心广场西侧）

5、文件售价：招标人在投标人现场报名时对报名资料的完整性、有效性进行校核，并向符合报名条件的申请人发售纸质招标文件，招标文件每套售价人民币￥500元，售后不退。

七、招投标时间和地点

1、网上报名时间:2018年4月12日8时30分至2018年6月11日17时30分

2、保证金截止时间:2018年6月11日17时30分

3、答疑、提问截止时间:2018年6月2日10时00分

4、澄清截止时间:2018年5月28日10时00分

5、投标截止时间：2018年 6 月 12 日10时00分；

6、开评标时间：2018年 6 月 12 日10时00分。

7、递交投标文件地址：肇庆市公共资源交易中心（肇庆市端州三路24号）。

8、开标评标地点: 肇庆市公共资源交易中心（肇庆市端州三路24号）。

八、招标信息公告网址和媒体：

广东建设信息网（http://www.gdcic.net）、广东省招标投标监管网（http://www.gdzbtb.gov.cn）、肇庆市公共资源交易中心（http://ggzy.zhaoqing.gov.cn/zqfront/）、肇庆市公共资源交易中心封开分中心（http://ggzy.zhaoqing.gov.cn/fk）、西江日报。

招标人：封开县住房和城乡规划建设局、粤桂合作特别试验区（肇庆）管委会发展规划局

联系人： 陈先生 联系电话： 0758—6688427

招标代理机构：广州万安建设监理有限公司

联系人：吴先生

联系电话：020-34370922； 传 真：020-34387142

电子邮箱:wujx1217@163.com

招标监督管理部门： 封开县发展和改革局

联系人： 蔡先生 联系电话： 0758—6689993

广州万安建设监理有限公司

2018年4月12 日