惠州局2018年软件代码编写及系统测试服务招标公告

惠州局2018年软件代码编写及系统测试服务招标公告

根据《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定，惠州局2018年软件代码编写及系统测试服务已获批准，资金来源已落实。项目具备招标条件，现对该项目进行招标。

(一) 项目信息

1.1 项目名称：惠州局2018年软件代码编写及系统测试服务

1.2 招标编号：0002200000038442

1.3 招标人：广东电网有限责任公司惠州供电局

1.4 采购方式：公开招标

1.5 招标方式：框架

1.6 资金来源：其他

1.7 资格审查方式：资格后审

1.8 招标代理机构：广东电网物资有限公司

(二) 招标范围

2.1项目概况：

1、代码编写服务

采购内容: 按照甲方提供的实际需求、运行环境、使用场景、应用技术等，进行需求收集分析，出具系统概要设计报告及详细设计报告后，编写符合甲方实际需求的软件代码，解决实际业务需求，满足甲方日常生产、办公需要，同时提供系统设计、开发的相关文档、运行环境、资源需求等文档，提供完整的最新版源代码和用户手册，操作手册等。

数量：60套

服务时间：2018 年7月1 日至2020 年12月31 日

代码编写服务采购清单

序号

服务项

单位

数量

1

软件概要设计

套

60

2

软件详细设计

套

60

3

软件安全设计

套

60

4

数据库设计

套

60

5

数据库安装调试

套

60

6

中间件安装调试

套

60

7

数据库安全加固

套

60

8

中间件安全加固

套

60

9

操作系统安全加固

套

60

10

网络设备安全加固

套

60

11

应用程序安全加固

套

60

12

UI设计及代码编写

套

60

13

用户登录模块代码编写

套

60

14

用户验证模块代码编写

套

60

15

信息维护模块代码编写

套

60

16

安全传输模块代码编写

套

60

17

系统后台应用代码编写

套

60

18

系统前端应用代码编写

套

60

19

系统应用接口代码编写编写

套

60

20

后台管理模块代码编写

套

60

21

业务流程模块代码编写

套

60

22

新闻发布模块代码编写

套

60

23

用户交互模块代码编写

套

60

24

用户通知模块代码编写

套

60

25

报表处理模块代码编写

套

60

26

用户支付模块代码编写

套

60

27

系统维护

套

60

2、系统测试服务

采购内容: 按照甲方提供的信息系统及其概要设计报告、详细设计报告、实际应用场景、实际使用需求设计测试方案及测试用例，对甲方的信息系统进行功能测试、性能测试、兼容性测试等并编写详细的测试报告。

数量：50套

服务时间：2018 年7月1 日至2020 年12月31 日

系统测试服务采购清单

序号

服务项

单位

数量

1

测试方案编写及测试用例设计

套

50

2

终端兼容性测试

套

50

3

系统功能测试

套

50

4

系统性能测试

套

50

5

系统可靠性测试

套

50

6

系统可维护性测试

套

50

7

系统黑盒测试

套

50

8

系统白盒测试

套

50

9

测试报告编写

套

50

3、入网安评服务

采购内容: 根据南方电网公司、广东电网有限责任公司相关制度及信息系统等级保护管理相关要求，结合甲方实际的网络运行环境对甲方已经部署好的新建信息系统或应用应用程序进行安全测试，编写风险评估报告，并指导甲方完成信息安全风险整改后，进行回归测试并出具信息系统入网安评报告。

数量：50套

服务时间：2018 年7月1 日至2020 年12月31 日

入网安评服务采购清单

序号

服务项

单位

数量

1

数据库安全测试

套

50

2

中间件安全测试

套

50

3

主机安全测试

套

50

4

网络安全测试

套

50

5

应用程序安全测试

套

50

6

终端安全测试

套

50

7

APP安全测试

套

50

8

安全管理测试

套

50

9

系统安全测试报告编写

套

50

10

入网安评报告编写

套

50

2.2发布招标公告时，需按标包公布协议比例及预计量。预计量是采购需求预测数据，仅作为招标预估规模供投标人参考，并不代表招标人对采购量的承诺，最终应以实际框架结果有效期内发生的采购量为准。部分标包，特别是预计量少的标包，可能出现部分单位协议期内无实际需求，或因实际需求仅为单一项目不能拆分导致预中标比例较少的供应商无实际采购需求的情况，请在知悉并接受相关条件的情况下参与本项目的投标。招标人在框架结果有效期内将按照各标包的协议比例进行控制。

2.3标的清单及分包情况如下：

2.4其他

报价方式：报单价和总价。

结算方式：以中标单价*实际发生的数量进行最终结算，投标总价只作为评分依据。

(三) 投标人资格要求

通用资格：

(1)投标人必须按照南方电网公司要求，在阳光电子商务平台（www.bidding.csg.cn）上完成供应商登记。

(2)投标人必须是中华人民共和国境内注册合法运作的法人或其他组织，具有独立承担民事责任的能力、独立承担招标项目的能力和独立履行合同的能力。

(3)投标人必须具有履行合同及具备供货保障能力，具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。

(4)必须具备有效期内的营业执照、组织机构代码证、税务登记证。

(5)参加采购活动前三年内，在经营活动中无严重违法记录。

(6)存在以下情形的不同投标人，不得同时参加同一标包或未划分标包的同一标的的投标：单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位。

(7)南方电网有限责任公司、广东电网有限责任公司、惠州供电局无处于限制投标资格的处罚。

(8)不接受联合体投标。

(四) 招标文件获取

4.1 招标文件获取流程

本项目招标人通过南方电网公司电子商务系统（登录网址：www.bidding.csg.cn）实施电子化招标投标。凡有意参加投标者，请于2018年6月29日09时00分00秒至2018年7月5日17时00分00秒下载电子版招标文件，过期无法购买。

重要提醒：

（1）按电子招标投标法有关规定和电子交易平台技术要求，凡有意参加投标者，需先行完成系统登记注册和审核（具体见2016年3月1日网站发布的南方电网公司供应商登记公告http://www.bidding.csg.cn/down/index.jhtml），并办理供应商数字证书（办理流程见网站下载中心数字证书办理指南），为避免耽误招标文件购买及投标，请在标书发售截至时间前2天完成供应商登记（选择网公司或各省公司作为审核单位均可，审核进度及结果请咨询相应审核单位），审核通过后，供应商凭申请的账号、密码登陆电商系统购买标书，并在购买标书5日内办理数字证书。

（2）供应商在购买采购文件前需完成注册登记并审核通过，供应商要为注册登记预留足够的时间，由于投标人自身原因，截至采购文件发售时间尚未完成注册登记审核造成无法及时进行标书购买后果由投标人承担。

（3）供应商必须在投标截止日期前完成数字证书的办理，供应商要为数字办理预留足够的时间，由于投标人自身原因造成无法投标的，由投标人承担责任。

（4）凡有意参加投标者，请在发标时间内完成标书购买（包含标书购买申请及财务人员确认通过），请为标书购买申请和确认预留足够时间，由于投标人自身原因造成无法购买的，由投标人承担责任。

（5）投标人须使用南方电网电子招投标平台投标文件制作客户端查看招标文件和制作投标文件。具体操作请参考《南方电网公司阳光电子商务平台操作手册(供应商投标活动部分)》（可在系统界面“组件下载”中查阅和下载）。

4.2. 招标文件售价

（1）招标文件（电子文件）每包售价详见本公告第2条招标范围，招标文件售后不退；

1标书费采用转账（不收现金、支票）收取；

2标书费收款账户信息（重要提醒：标书费收款账户与保证金收款账户为不同账户）：

收款单位：广东电网物资有限公司

开户行：建设银行广州广电支行

银行账号：44001403304053000812

3注意事项：

a）投标人在电子商务系统中提交购买标书费订单时请填写正确的增值税发票信息，如因投标人自身原因导致无法开具正确的增值税发票的，责任由投标人承担。

b）标书费采用电汇转账方式递交的，标书费的汇款单位名称必须与投标人名称一致，投标人必须按规定的截止时间提前将款项汇到招标文件指定账户（标书费收款账户与保证金收款账户为不同账户，汇错账户可能导致无法确认，请投标人务必分清），并在汇款用途栏中准确填写本项目的招标编号（注意：编号不可有误）；已汇款的投标人需在截止时间前，在系统中上传电汇单据扫描件，为不影响标书费确认，建议至少提前两个工作日提交。

c）标书费采用现场刷卡缴费的（如有），需一并提交招标文件购买申请表（详见附件），并在系统中提交标书费确认申请并填写增值税发票信息。

d）投标人缴费后可广东电网物资有限公司（广州市天河区黄埔大道西平云路163号广电平云广场B塔5层）领取发票，从开标日起三个月内未领取的视同放弃领取。

（2）投标保证金需在购招标文件购买之后至投标截止时间前递交，具体收取方式及要求详见招标文件的相关规定。

(五) 投标文件递交

5.1 投标文件递交方式

通过阳光电子商务平台（www.bidding.csg.cn）递交电子投标文件，并以此为准。

系统试用过渡期内，商务、技术投标文件需同时于开标现场提交纸质版1份（通过电子商务系统投标客户端生成的文件打印）、电子版（U盘）1份（通过电子商务系统投标客户端生成的PDF、BIN/FILE文件），报价文件无需现场提交纸质版和电子版（U盘）。

投标人可以投一个或多个包。投标人的投标函、投标报价表和报价明细必须以包为单位单独递交，其他商务投标文件以标的为单位递交。技术投标文件必须以包为单位递交。

（1）电子版投标文件开始递交时间：2018年6月29日09时00分00秒，截止时间：2018年7月20日09时00分00秒。

（2）纸质版投标文件递交时间：2018年7月20日08时30分00秒至2018年7月20日09时00分00秒。投标文件递交地点：广东省惠州市下角埔前街二巷12号综合调度大楼附楼4楼招标室

5.2 投标文件递交要求

（1）法定代表人身份证明

（2）法定代表人授权书（若委托）

（3）投标专用章效力证明文件

5.3 投标文件不予受理情况

（1）逾期送达或未送达指定地点的。

（2）未通过正规渠道获取招标文件的投标人，所提交的投标文件。

（3）通过公告规定以外的方式，如邮寄、传真、电子邮件等方式递交投标文件的。

（4）投标人未按要求对投标文件进行填写、密封、标识等的。

(六) 发布公告的媒介

本次招标采取公开招标方式，招标公告在南方电网有限责任公司阳光电子商务平台（www.bidding.csg.cn）等指定相关媒体上同时进行发布，招标公告将明确对投标人的资格要求、发售招标文件的日期和地点、投标、开标等事宜。

(七) 业务咨询方式

电商系统操作咨询电话：020-36620734,020-36620735

数字证书办理咨询电话：400-666-3999

服务商、代理商、制造商登记备案业务咨询电话：020-85124329，020-85125338(广东电网有限责任公司)；020-38122543，020-38122545(南网总部)

承包商登记业务咨询电话：020-85126611

招标服务单位联系人：郭工 联系电话：0752-8852535

招标代理机构：伦工 联系电话：13580644579

招标服务单位标书费收取联系人：李杨，020-85120177

物流服务大厅热线电话：020-85125297

联系地址：广州市天河区黄埔大道西平云路163号广电平云广场B塔5层

电话咨询时间：周一至周五 上午8:30-12:00,下午14:00-17:30

(八) 异议

8.1 异议的受理机构及联系方式

受理机构：广东电网物资有限公司（物流服务中心）

地址：广州市天河区黄埔大道西平云路163号广电平云广场B塔21层

邮编：510630

联系人：徐小姐、翁小姐

联系电话：020-85125046、85125281

受理邮箱：wuliufuwudating@gdwl.csg.cn

注：如咨询本项目业务情况的请拨打公告中招标服务单位/招标代理机构联系人电话。

8.2 异议书的格式及要求

异议书中应包含异议提出人名称、联系人及联系方式、异议所针对的对象、提出异议的基本事实、相关请求及主张、有效线索和相关证明材料等信息，异议书格式详见附件《异议书（模板）》。

异议书必须由其法定代表人及授权代表签字并加盖单位公章；异议由其他利害关系人提出的，还需出示异议提出人与本次采购活动存在利害关系的证明文件，并附有效身份证明复印件。

本采购项目的参与者或其他利害关系人对采购项目有异议的，可以将异议书签字盖章后，连同其他附件资料以现场递交或邮寄的方式在规定时间内向受理机构提出；采用邮寄方式提出的异议，可以在规定时间内先将异议书扫描件以电子邮件方式发出，但书面异议书必须在电子邮件发出的当天同时寄出。

8.3 异议提出的时限

（1）对资格预审文件的内容有异议的，应当在提交资格预审文件截止时间两天前提出；

（2）对招标文件或采购文件的内容有异议的，应当在投标截止时间十天前提出；

（3）对开标有异议的，应当在开标现场提出；

（4）对推荐中标结果有异议的，应当在中标候选人公示期内提出；

（5）对招标/非招标采购活动合法合规等方面有异议的，在知道或者应当知道之日起十天内提出；

（6）对采用单一来源采购方式公示有异议的，应在公示期内提出。

8.4 异议不予受理的情形

（1）异议提出人不是本采购项目参与者，或未能提供与本次投标存在利害关系证明文件的其他利害关系人；

（2）涉及的事项不具体，且未提供有效线索，难以查证的；

（3）提供的资料未提供异议提出人的真实名称、有效联系方式、法定代表人签字和加盖单位公章的；

（4）超过异议提出时效的（以收到异议书日期为准；采用邮寄方式的，以邮戳日期为准）；

（5）已经作出处理决定，并且异议提出人没有提出新的证据的；

（6）涉及招标评标或非招标采购过程的具体细节、其他投标人的商业秘密或其他投标人投标文件的具体内容但未能说明内容真实性和来源合法性的；

（7）缺乏事实根据或者法律依据的，或者投诉人捏造事实、伪造材料或者以非法手段取得证明材料的异议。

8.5 恶意行为的处罚

异议提出人不得以投诉为名排挤竞争对手，不得进行虚假、恶意投诉，阻碍招标/非招标采购活动的正常进行。经核查发现所提出的异议存在诬告、故意扰乱采购秩序等恶意行为的，将按照《南方电网有限责任公司供货商扣分处罚实施细则》进行处罚。

(九) 监督与投诉

投诉单位：广东电网有限责任公司监察部

联系电话：020-85123110

电子邮箱：gddwjb@gd.csg.cn

(十) 公告附件

（1）招标人声明

（2）异议书（模板）

（3）投诉书（格式）

（4）购标、下载、制作、上传、开标查看操作手册（投标人部分）

广东电网物资有限公司

2018年6月29日