中央电视台企聘员工档案信息数字化（2018F081）单一来源审核前意见公示

　　根据《中华人民共和国政府采购法》等有关规定，现对企聘员工档案信息数字化（2018F081）进行单一来源招标，欢迎合格的供应商前来投标。

项目名称：企聘员工档案信息数字化（2018F081）

项目编号：2018F081

项目联系方式：

项目联系人：石家男

项目联系电话：01068507006

采购单位联系方式：

采购单位：中央电视台

采购单位地址：北京市海淀区复兴路11号中央电视台

采购单位联系方式：中央电视台政府采购领导小组办公室（联系电话：01068506035）

一、拟采购的货物或者服务的说明:

拟建立台聘员工档案信息系统，将全台近8000名台聘员工的档案进行逐一整理与处理，并将信息完整输入该系统，以达到通过该系统能够对档案进行异地调阅、图像恢复、大数据统计等目的，实现档案信息管理、使用的数字化。

二、采用单一来源采购方式的原因及相关说明:

①根据人社部发【2014】90号文规定，流动人员人事档案管理实行集中统一、归口管理的管理体制，其主管部门为政府人力资源社会保障部门，接受同级党委组织部门的监督和指导。此规定出台后北京市按照档案统一归口管理的要求，凡隶属广电系统的人事档案必须存放在本系统内的人才中介机构，即广电人才，其他机构不予接收。如果由其他公司实施该项目则可能出现将大量档案长期存放在广电人才外的情况，违反文件的规定。北京市新广汇贤人力资源管理有限责任公司（简称“新广汇贤公司”）系新闻出版广电总局广播影视人才交流中心（简称“广电人才”）全资企业。其工作人员均系广电人才工作人员；其工作内容也未超出广电人才职责范围。因此该项目仅能由广电人才，暨新广汇贤公司实施。

②根据《中华人民共和国档案法》、《党政领导干部选拔任用工作条例》、《干部档案工作条例》、《流动人员人事档案管理暂行规定》、人社部发【2014】90号文件的内容，必须保证档案管理工作全流程的安全性、保密性，违规查阅借阅档案的给予党纪政纪处分，甚至追究法律责任。若委托其他公司实施该项目，需要对全台近8000名员工的档案进行长时间的借出与查阅，无法确保避免在此过程中发生擅自摘抄、拍摄、复制档案内容等问题。而委托新广汇贤公司则可以直接由广电人才依照其档案管理制度进行查阅，充分保证档案的保密性与安全性。

③广电人才是广电系统唯一一家级行业性人才开发服务中介机构，可以全国调档，电视台大批量员工都是全国各地人才，需要从全国调档，仅凭借这一点其他公司、甚至北京市所属人才均无法达到的。因此，此项目由新广汇贤公司承担，则可以通过广电人才对电视台在外地存档的员工进行调档。

三、开标时间：2018年07月13日 11:59

四、拟定的唯一供应商名称及其地址：

北京市新广汇贤人力资源管理有限责任公司北京市海淀区羊坊店路6号3楼三楼

五、其它补充事宜

中央电视台企聘员工档案信息数字化（2018F081）单一来源审核前意见公示

中央电视台人力资源管理中心劳动关系管理处申请《企聘员工档案信息数字化》项目采用单一来源方式采购，该项目拟由北京市新广汇贤人力资源管理有限责任公司提供。现将有关情况向潜在政府采购供应商征求意见。征求意见期限从2018年6月29日起至2018年7月6日止。

潜在政府采购供应商对公示内容有异议的，请于公示期满后两个工作日内以实名书面（包括联系人、地址、联系电话）形式将意见反馈至中央电视台政府采购领导小组办公室（联系电话：01068506035）和劳动管理管理处（联系地址：北京市海淀区复兴路11号中央电视台，联系人：石家男，联系电话：01068507006）。

拟采购的货物或者服务的情况是: 拟建立台聘员工档案信息系统，将全台近8000名台聘员工的档案进行逐一整理与处理，并将信息完整输入该系统，以达到通过该系统能够对档案进行异地调阅、图像恢复、大数据统计等目的，实现档案信息管理、使用的数字化。

采用单一来源采购方式的原因:

①根据人社部发【2014】90号文规定，流动人员人事档案管理实行集中统一、归口管理的管理体制，其主管部门为政府人力资源社会保障部门，接受同级党委组织部门的监督和指导。此规定出台后北京市按照档案统一归口管理的要求，凡隶属广电系统的人事档案必须存放在本系统内的人才中介机构，即广电人才，其他机构不予接收。如果由其他公司实施该项目则可能出现将大量档案长期存放在广电人才外的情况，违反文件的规定。北京市新广汇贤人力资源管理有限责任公司（简称“新广汇贤公司”）系新闻出版广电总局广播影视人才交流中心（简称“广电人才”）全资企业。其工作人员均系广电人才工作人员；其工作内容也未超出广电人才职责范围。因此该项目仅能由广电人才，暨新广汇贤公司实施。

②根据《中华人民共和国档案法》、《党政领导干部选拔任用工作条例》、《干部档案工作条例》、《流动人员人事档案管理暂行规定》、人社部发【2014】90号文件的内容，必须保证档案管理工作全流程的安全性、保密性，违规查阅借阅档案的给予党纪政纪处分，甚至追究法律责任。若委托其他公司实施该项目，需要对全台近8000名员工的档案进行长时间的借出与查阅，无法确保避免在此过程中发生擅自摘抄、拍摄、复制档案内容等问题。而委托新广汇贤公司则可以直接由广电人才依照其档案管理制度进行查阅，充分保证档案的保密性与安全性。

③广电人才是广电系统唯一一家级行业性人才开发服务中介机构，可以全国调档，电视台大批量员工都是全国各地人才，需要从全国调档，仅凭借这一点其他公司、甚至北京市所属人才均无法达到的。因此，此项目由新广汇贤公司承担，则可以通过广电人才对电视台在外地存档的员工进行调档。

本项目拟采用的供应商名称和地址是：

北京市新广汇贤人力资源管理有限责任公司

北京市海淀区羊坊店路6号3楼三楼

附：《单一来源采购专家论证意见表》及《非公开招标方式会商意见表》公示电子版

人力资源管理中心劳动关系管理

2018年6月29日

《单一来源采购专家论证意见表》及《非公开招标方式会商意见表》公示电子版

时间：2018年6月8日

六、预算金额

预算金额：316.8 万元（人民币）