衡阳市城区“三江六岸”生态修复及湘江旅游服务设施建设
项目PPP咨询服务采购项目第一阶段招标公告
一、招标条件
衡阳市城区“三江六岸”生态修复及湘江旅游服务设施建设项目PPP咨询服务采购项目，招标人为衡阳市城市管理行政执法局，招标代理机构为湖南明源项目管理有限公司，项目已具备招标条件，现对上述项目的咨询服务进行国内公开招标。根据《关于在我市市本级政府和社会资本合作项目咨询服务采购中推行“两阶段”招标的通知》（衡发改法规[2017]16号）文件的规定，本项目采用两阶段招标方式，第一阶段招标为征求PPP项目投资建设经营技术框架建议，第二阶段按照商定后的技术框架建议提交最终技术方案和投标报价。
二、项目基本需求目标与招标范围
2.1项目名称：衡阳市城区“三江六岸”生态修复及湘江旅游服务设施建设项目PPP咨询服务采购项目。
2.2建设内容及投资估算：风光带建设11.06公里。包括湘江西岸千吨级码头-铜桥港路段4.57公里、蒸水西岸及北岸长丰大道-解放大道段6.49公里；‚“三江六岸”生态修复21.95公里（包含了生态修复、市政设施修补、自行车慢行系统、木栈道建设）。包括湘江西岸石鼓书院-千吨码头段7.07公里、湘江东岸龙家坪-湘南学联段3.54公里、蒸水南岸石鼓书院-船山大道段8.14公里和蒸水北岸蒸湘北路-长丰大道段3.2公里；ƒ湘江旅游服务设施建设。主要对湘江、蒸水河沿岸及我市重要道路（解放大道、船山大道）亮化进行改造。针对湘江两岸景观照明，在中心城区原有的照明设计基础上向南北两端延伸，并结合木栈道建设查漏补缺，对原中心城区段夜景亮化进行提质，组织游船开展夜游湘江旅游；本项目总投资额约为200000万元。
2.3 本项目PPP咨询服务采购预算：由投标人在第一阶段征集技术框架建议中采用“双信封”方式在其中一个信封中提出咨询服务参考价格；招标人结合各投标人提出咨询服务参考价格，确定第二阶段投标最高限价。
2.4服务期：签订合同之日起至本项目PPP合同签署之日止。
2.5招标范围：第一阶段招标范围为本项目投资建设经营方案的技术框架建议文件征集；第二阶段按照商定后的技术框架建议文件编制招标文件，明确核心需求目标、项目边界条件和技术标准，由第一阶段递交技术框架建议的单位按要求投标文件，提交最终技术方案和投标报价。
三、投标人资格要求
投标人满足以下条件：
（1）具有独立承担民事责任的能力；
（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（3）具有履行合同所需的设备和专业技术能力；
（4）有依法缴纳税收和社会保险费用的证明材料（2018年1月—2018年6月）；
（5）近五年内在经营活动中没有违法记录，具有履行合同的经济实力；
（6）投标人熟悉PPP政策，在项目识别、准备、采购、执行、移交等方面具有咨询服务能力；具有较强的商业模式设计、交易架构设计、方案设计等业务能力；有法律、工程、金融、财务等方面的专家或具有稳定合作的外部顾问团队，且在公共服务、基础设施领域有类似PPP项目成功经验，为或湖南省或衡阳市PPP咨询机构库入库的咨询机构。
（7）项目负责人需具备咨询工程师（投资）资格或具有律师资格（有丰富的PPP项目咨询经验）；
（8）本项目不接受联合体投标。
四、评标办法
本次招标的评标办法为“综合评估法”。
五、投标保证金
本项目第一阶段招标不提交投标保证金。
六、文件的获取以及澄清答疑发布
6.1请在衡阳市公共资源交易中心窗口办理CA认证后，从2018年7月5日～2018年7月11日下午17时止（北京时间、下同）在衡阳市公共资源交易网（http://ggzy.hengyang.gov.cn/）进行网上下载/获取第一阶段招标文件，第二阶段《招标文件》的发放时间及地点另行通知。投标人应及时关注网上相关招标信息，如有遗漏（包括但不限于文件未下载或下载不完整）招标人概不负责，所造成的投标失败或损失由投标人自行负责。通过网上报名的投标单位须在开标时提交网上报名上传的资格审查资料，网上报名上传的资格审查资料不全、不符，均视为废标处理。
6.2第二阶段招标文件每套售价500元，售后不退（网上报名的招标文件费在第二阶段开标当日收取）。
6.3澄清答疑采用网上发放方式。
七、开标时间
第一阶段开标时间为：2018年7月25日9时00分
开标地点：衡阳市城市管理行政执法局一楼会议室(红湘北路96号)。
第二阶段开标时间详见第二阶段招标文件,开标地点:衡阳市公共资源交易中心（衡阳市衡州大道旁蒸德大厦）。
八、发布公告的媒介
本次招标公告同时在湖南省招标投标监管网、衡阳市公共资源交易网上发布。
九、行政监督
本次招标的行政监督机构为衡阳市发展和改革委员会招标投标监管办公室，电话：0734-8857718。
十、联系方式
招 标 人：衡阳市城市管理行政执法局
地 址：衡阳市蒸湘区红湘北路96号
联 系 人：刘先生
电 话：13637341188
招标代理机构：湖南明源项目管理有限公司
地 址：衡阳市蒸湘区解放路82号名仕华府3A栋3单元405室
联 系 人：蒋先生
电 话：15073453555
