广东电网有限责任公司2018-2019年变电站时间同步系统、OS2省地级主站基础软硬件等设备框架招标招标公告
根据《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定，广东电网有限责任公司2018-2019年变电站时间同步系统、OS2省地级主站基础软硬件等设备框架招标已获批准，资金来源已落实。项目具备招标条件，现对该项目进行招标。
1. 项目信息
1.1. 项目名称：广东电网有限责任公司2018-2019年变电站时间同步系统、OS2省地级主站基础软硬件等设备框架招标
1.2. 招标编号：0002200000038771
1.3. 招标人：广东电网有限责任公司
1.4. 采购方式：公开招标
1.5. 招标方式：框架
1.6. 资金来源：其他
1.7. 资格审查方式：资格后审
1.8. 招标代理机构：广东电网物资有限公司
1.9. 招标结果有效期及适用范围：
1.招标结果有效期自中标通知书发出之日起至2019年7月31日止。该有效期是公司对各单位上报的需求计划进行分配批复的有效期，不是合同签订的有效期。
2.本次招标适用于广东电网有限责任公司的所有项目。
3.当出现下列情况时，招标人有权对中标人实行处罚并对中标比例进行调整：
（1）在框架招标有效期内，中标人放弃中标（分配）资格的，按照《南方电网有限责任公司供货商扣分处罚实施细则》进行处罚，给招标人造成损失的，依法承担赔偿责任。
（2）中标人出现拒签合同、质量不合格等违约情况或中标人出现被责令停业、财产被接管、冻结、破产等情况，视情节扣减其中标比例或终止其中标资格，并按照《南方电网有限责任公司供货商扣分处罚实施细则》进行扣分处理，情节严重的还将暂停其在广东电网一年内的投标资格（自发文之日起），给招标人造成损失的，依法承担赔偿责任。
以上两种情况招标人有权扣减、终止中标人中标份额，所扣减或终止的份额由其他中标人平分，其它供应商有责任承担。
4.当所有中标人均无法满足供货要求放弃中标资格的，招标人有权提前终止本次框架招标结果，并同时启动新一轮框架招标。
5.潜在供应商投标则视为知悉和认可招标人的上述安排，并愿意遵守。
2. 招标范围
2.1 项目概况
本次框招包含变电站时间同步系统、变电站相量测量装置（PMU）、变电站交流不间断电源系统（UPS）、OS2省、地级主站基础软硬件、KVM系统、故障录波器屏等7个物资品种。
2.2标的清单及分包情况如下：
标的序号
标的名称
标包名称
标包号
最大中标包数
招标文件收取费用（元）
资质能力评估
预测金额
（万元）
保证金(元)
标包占标的物总额的比例（%）
备注
1
变电站时间同步系统
GPS标包1
1
/
200
√
1363
100000
50
GPS标包2
2
/
200
30
GPS标包3
3
/
200
20
2
变电站相量测量装置（PMU）
PMU标包1
1
/
100
93
10000
100
3
变电站交流不间断电源系统（UPS）
UPS标包1
1
/
200
√
695
100000
60
UPS标包2
2
/
200
40
4
OS2省、地级主站基础软硬件
OS2标包1
1
/
500
3000
100000
50
OS2标包2
2
/
200
30
OS2标包3
3
/
200
20
5
KVM系统（IP类）
IP式KVM标包1
1
/
200
400
10000
100
6
KVM系统（非IP类）
非IP式KVM标包1
1
/
200
930
100000
60
非IP式KVM标包2
2
/
200
40
7
故障录波装置
录波器标包1
1
/
200
√
1081
100000
50
录波器标包2
2
/
200
30
录波器标包3
3
/
200
20
备注：
1.“√”表示该标的物组织开展该项工作。
2.上述预测金额仅为采购需求预测数据，预测金额仅作为招标预估规模供投标人参考，并不代表招标人对采购量的承诺，最终采购情况应以实际框架结果有效期内发生的采购量为准。
1.
2.
3.
投标人资格要求
通用资格：
通用资格要求
序号
内容
1
投标人必须按照南方电网公司要求，在阳光电子商务平台（www.bidding.csg.cn）上完成供应商登记。
2
投标人必须是中华人民共和国境内注册合法运作的法人或其他组织，具有独立承担民事责任的能力、独立承担招标项目的能力和独立履行合同的能力。
3
制造商、集成商必须具备批量生产、集成、供应所投标的物所必需的生产场所、生产设备、专业技术能力、售后服务能力和稳定的员工队伍，且中标后不得采取代工形式（贴牌）委托生产。
4
具备有效的营业执照，营业执照的经营范围应包含所投物资类别。
5
具备完善的质量保证体系，质量保证体系覆盖范围包含所投物资类别。
6
具有良好的财务状况和商业信用。
7
投标人不得直接或间接地与招标人为采购本次招标的货物进行设计、编制规范和其他文件所委托的咨询公司或其附属机构有任何关联。
8
投标人对外购原材料、配套元件和外部委托加工及进口散装的部件应具备进行进厂验收所需的检测设备，或由材料供应商提供检测合格证明。
9
凡属国内产品，必须由该产品制造商投标,且中标后必须由该制造商签订合同。
10
凡属进口产品，接受产品制造商在国内注册成立的最高办事机构或唯一授权的代理商、经销商参与采购活动（必须提供制造商出具的有效授权书），被授权的代理商、经销商不得将所获授权权限转让给他人。
11
OS2省地级主站基础软硬件”标的采购的产品，接受产品制造商授权设备集成商投标，且中标后必须由该设备集成商签订合同。标的中的设备：PC服务器、磁盘阵列、SAN交换机、核心交换机、接入交换机、48口三层接入交换机等六类设备由产品制造商授权唯一的设备集成商参与招投标活动（必须提供产品制造商出具的有效授权书），且不允许集成商将其所获授权权限转让给他人。标的中的设备：工作站、显示器、专线路由器、接入路由器、安全拨号网关、物理隔离装置（正向）、物理隔离装置（反向）、防火墙、WEB防火墙、纵向加密装置、IDS、公网安全防护装置、卫星钟、运维堡垒机、备份管理一体机、隔离阵列网关、漏洞扫描装置、防病毒网关、万兆防火墙、加密装置管理中心、负载均衡器等由产品制造商授权设备集成商参与招投标活动（必须提供产品制造商出具的有效授权书），且不允许集成商将其所获授权权限转让给他人。
12
存在以下情形的不同投标人，不得同时参加同一标包的投标：单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位；同一集团公司下属或控股的不同公司；控股股东、实际控制人、董事、监事或高级管理人员同时在参与投标的其他单位任职的。
13
若在南方电网公司范围内出现过相关重大问题，被南方电网公司或广东电网有限责任公司暂停投标资格的，在投标前必须通过南方电网或广东电网有限责任公司的验证并恢复投标资格（暂停和恢复投标资格以网、省公司正式发文为准）。
14
已开展供应商资质能力评估的标的物，投标单位必须在招标公告发布前通过南方电网公司组织的供应商资质能力评估且在合格有效期内（以公告发布前一天南方电网公司提供的最新的合格供应商名单为准），对于不接受南方电网公司评估或评估结果不合格的潜在供应商，将不接受其购买招标文件。
15
投标人需提供人民检察-院近两个月内出具的近三年的行贿犯罪档案查询结果告知函（对于部分人民检察-院采用互联网自助查询方式的，以互联网查询结果的打印件为准），告知函的主体为投标人及其法定代表人。
16
投标人需提供“企业信用信息公示系统”（www.gsxt.gov.cn）中关于本单位营业执照信息、发起人及出资信息、主要人员信息、分支机构信息、变更信息、股东及出资信息、股权变更信息、行政许可信息、行政处罚信息等内容的查询结果（查询结果应为网站自动生成的PDF文件的打印版）。
17
不接受联合体投标。
专用资格：
序号
名称
注册资本（万元）
业绩要求
生产许可证
要求
型式试验报告或检测报告要求
1
时间同步设备
1000
投标产品的制造商具备满足电力系统产品需求的设计制造经验，至少有不少于10套产品在电力行业成功运行三年以上。近3年（投标截止日期前36个月）销售业绩累计不少于30套。
——
应用有资质的或经认可的有资质的检验检测机构出具的有效期内的检测报告
2
相量测量装置（PMU）
2000
投标产品的制造商具备满足电力系统产品需求的设计制造经验，至少有不少于10套产品在电力行业成功运行三年以上。近3年（投标截止日期前36个月）销售业绩累计不少于30套。
——
应用有资质的或经认可的有资质的检验检测机构出具的有效期内的检测报告
3
交流不间断电源系统
1000
投标产品的制造商具备满足电力系统产品需求的设计制造经验，至少有不少于10套产品在电力行业成功运行三年以上。近3年（投标截止日期前36个月）销售业绩累计不少于30套。
——
应用有资质的或经认可的有资质的检验检测机构出具的有效期内的检测报告
4
OS2省地级主站基础软硬件
1000
投标人必须具有一级集成资质，具有近3年（投标截止日期前36个月）有相关产品的销售业绩，并附上不少于五份供货合同作为支撑材料。
——
——
5
KVM系统（IP式）
1000
投标人须具有近3年（投标截止日期前36个月）有相关产品的销售业绩，并附上供货合同作为支撑材料。
——
——
6
KVM系统（非IP式）
1000
投标人须具有近3年（投标截止日期前36个月）有相关产品的销售业绩，并附上供货合同作为支撑材料。
——
——
7
故障录波器
2000
具备220kV及以上电压等级录波器设计制造经验，在与规范条件相同或较规范条件更为严格的条件下成功运行三年以上套数大于30套，且近3年（投标截止日期前36个月）220kV及以上电压等级销售业绩累积不少于30套。
具有相应标的产品省级以上部门或行业协会出具的鉴定证书
提供或电力行业级检验检测机构出具的有效期内的动模试验报告。
4. 招标文件获取
4.1. 招标文件获取流程
本项目招标人通过南方电网公司电子商务系统（登录网址：www.bidding.csg.cn）实施电子化招标投标。凡有意参加投标者，请于2018年07月05日17时00分00秒至2018年07月11日17时00分00秒进行招标文件购买（过期无法购买），购买成功后可在投标截止时间前下载电子版招标文件。
重要提醒：
（1）按电子招标投标法有关规定和电子交易平台技术要求，凡有意参加投标者，需先行完成系统登记注册和审核（具体见2016年3月1日网站发布的南方电网公司供应商登记公告http://www.bidding.csg.cn/down/index.jhtml），并办理供应商数字证书（办理流程见网站下载中心数字证书办理指南），为避免耽误招标文件购买及投标，请在标书发售截止时间前2天完成供应商登记（选择网公司或各省公司作为审核单位均可，审核进度及结果请咨询相应审核单位），审核通过后，供应商凭申请的账号、密码登陆电商系统购买标书，并在购买标书5日内办理数字证书。
（2）供应商在购买采购文件前需完成注册登记并审核通过，供应商要为注册登记预留足够的时间，由于投标人自身原因，截至采购文件发售时间尚未完成注册登记审核造成无法及时进行标书购买后果由投标人承担。
（3）供应商必须在投标截止日期前完成数字证书的办理，供应商要为数字办理预留足够的时间，由于投标人自身原因造成无法投标的，由投标人承担责任。
（4）凡有意参加投标者，请在发标时间内完成标书购买（包含标书购买申请及财务人员确认通过），请为标书购买申请和确认预留足够时间，由于投标人自身原因，截至招标文件发售时间尚未完成标书购买的后果由投标人承担。
（5）投标人须使用南方电网电子招投标平台投标文件制作客户端查看招标文件和制作投标文件。具体操作请参考《南方电网公司阳光电子商务平台操作手册(供应商投标活动部分)》（可在系统界面“组件下载”中查阅和下载）。
4.2. 招标文件售价
（1）收费标准
招标文件（电子文件）每包售价详见本公告第2条招标范围，招标文件售后不退。
（2）标书费收取相关事宜：
1标书费采用转账（不收现金、支票）收取；
现场刷卡缴费的（如有），一并提供招标文件购买申请表（见附件）；
2标书费收款账户信息（标书费收款账户与保证金收款账户为不同账户）：
收款单位：广东电网物资有限公司
开户行：建设银行广州广电支行
银行账号：44001403304053000812
3注意事项：
（a）投标人在电子商务系统中提交购买标书费订单时请填写正确的增值税发票信息，如因投标人自身原因导致无法开具正确的增值税发票的，责任由投标人承担。
（b）标书费采用电汇转账方式递交的，标书费的汇款单位名称必须与投标人名称一致，投标人必须按规定的截止时间提前将款项汇到招标文件指定账户（标书费收款账户与保证金收款账户为不同账户，汇错账户可能导致无法确认，请投标人务必分清），并在汇款用途栏中准确填写本项目的招标编号（注意：编号不可有误）；已汇款的投标人需在截止时间前，在系统中上传电汇单据扫描件，为不影响标书费确认，建议至少在售标截止时间前两个工作日提交。
（c）标书费采用现场刷卡缴费的（如有），需在系统中提交标书费确认申请并填写增值税发票信息。
（d）投标人可前往广东电网物资有限公司（广州市天河区黄埔大道西平云路163号广电平云广场B塔5层）领取发票，从开标日起三个月内未领取的视同放弃领取。
（3）投标保证金需在购招标文件购买之后至投标截止时间前递交，具体收取方式及要求详见招标文件的相关规定。
5. 投标文件递交
5.1. 投标文件递交方式
通过阳光电子商务平台（www.bidding.csg.cn）递交电子投标文件，并以此为准。
系统试用过渡期内，商务、技术投标文件需同时于开标现场提交纸质版1份（通过电子商务系统投标客户端生成的文件打印）、电子版（U盘）1份（通过电子商务系统投标客户端生成的PDF、BIN/FILE 文件），报价文件无需现场提交纸质版和电子版（U盘）。
投标人可以投一个或多个包。
（1）电子版投标文件开始递交时间：2018年07月05日17时00分00秒，截止时间：2018年07月25日15时30分00秒。
（2）纸质版投标文件递交时间：2018年07月25日14时30分00秒至2018年07月25日15时30分00秒。投标文件递交地点：广州市天河区黄埔大道西平云路163号广电平云广场B塔5层广东电网有限责任公司物流服务中心开标室 。
5.2. 纸质版投标文件（现场递交）递交需提供材料（以下资料均需另行提交）
（1）法定代表人身份证明书
（2）法定代表人授权书
（3）投标专用章效力证明文件(若有)
5.3. 投标文件不予受理情况
（1）逾期送达或未送达指定地点的。
（2）未通过正规渠道获取招标文件的投标人，所提交的投标文件。
（3）通过公告规定以外的方式，如邮寄、传真、电子邮件等方式递交投标文件的。
（4）投标人未按要求对投标文件进行填写、密封、标识等的。
（5）违反和省有关法律法规、南方电网有限责任公司、广东电网有限责任公司有关规章制度或本公告其它相关规定的。
6. 发布公告的媒介
本次招标采取公开招标方式，招标公告在电力招标采购网 (www.dlztb.com)、南方电网有限责任公司阳光电子商务平台（www.bidding.csg.cn）等指定相关媒体上发布，招标公告将明确对投标人的资格要求、发售招标文件的日期和地点、投标、开标等事宜。
7. 业务咨询方式
电商系统操作咨询电话：020-36620734,020-36620735
数字证书办理咨询电话：400-666-3999
服务商、代理商、制造商登记备案业务咨询电话：020-85124329，020-85125338(广东电网有限责任公司)；020-38122543，020-38122545(南网总部)
承包商登记业务咨询电话：020-85126611(广东电网有限责任公司)
招标代理机构采购项目经办人：钟工 联系电话：020-85127379
招标代理机构标书费收取联系人：李杨：020-85120177
物流服务大厅热线电话：020-85125297
联系地址：广州市天河区黄埔大道西平云路163号广电平云广场B塔5层
电话咨询时间：周一至周五 上午8:30-12:00,下午14:00-17:30
8. 异议
8.1 异议的受理机构及联系方式
受理机构：广东电网物资有限公司（物流服务中心）
地址：广州市天河区黄埔大道西平云路163号广电平云广场B塔21层
邮编：510630
联系人：徐小姐、翁小姐
联系电话：020-85125046、85125281
受理邮箱：wuliufuwudating@gdwl.csg.cn
注：如咨询本项目业务情况的请拨打公告中招标代理机构采购项目经办人电话。
8.2 异议书的格式及要求
异议书中应包含异议提出人名称、联系人及联系方式、异议所针对的对象、提出异议的基本事实、相关请求及主张、有效线索和相关证明材料等信息，异议书格式详见附件《异议书（模板）》。
异议书必须由其法定代表人及授权代表签字并加盖单位公章；异议由其他利害关系人提出的，还需出示异议提出人与本次采购活动存在利害关系的证明文件，并附有效身份证明复印件。
本采购项目的参与者或其他利害关系人对采购项目有异议的，可以将异议书签字盖章后，连同其他附件资料以现场递交或邮寄的方式在规定时间内向受理机构提出；采用邮寄方式提出的异议，可以在规定时间内先将异议书扫描件以电子邮件方式发出，但书面异议书必须在电子邮件发出的当天同时寄出。
8.3 异议提出的时限
（1）对资格预审文件的内容有异议的，应当在提交资格预审文件截止时间两天前提出；
（2）对招标文件或采购文件的内容有异议的，应当在投标截止时间十天前提出；
（3）对开标有异议的，应当在开标现场提出；
（4）对推荐中标结果有异议的，应当在中标候选人公示期内提出；
（5）对招标/非招标采购活动合法合规等方面有异议的，在知道或者应当知道之日起十天内提出；
（6）对采用单一来源采购方式公示有异议的，应在公示期内提出。
8.4 异议不予受理的情形
（1）异议提出人不是本采购项目参与者，或未能提供与本次投标存在利害关系证明文件的其他利害关系人；
（2）涉及的事项不具体，且未提供有效线索，难以查证的；
（3）提供的资料未提供异议提出人的真实名称、有效联系方式、法定代表人签字和加盖单位公章的；
（4）超过异议提出时效的（以收到异议书日期为准；采用邮寄方式的，以邮戳日期为准）；
（5）已经作出处理决定，并且异议提出人没有提出新的证据的；
（6）涉及招标评标或非招标采购过程的具体细节、其他投标人的商业秘密或其他投标人投标文件的具体内容但未能说明内容真实性和来源合法性的；
（7）缺乏事实根据或者法律依据的，或者投诉人捏造事实、伪造材料或者以非法手段取得证明材料的异议。
8.5 恶意行为的处罚
异议提出人不得以投诉为名排挤竞争对手，不得进行虚假、恶意投诉，阻碍招标/非招标采购活动的正常进行。经核查发现所提出的异议存在诬告、故意扰乱采购秩序等恶意行为的，将按照《南方电网有限责任公司供货商扣分处罚实施细则》进行处罚。
9. 监督与投诉
投诉单位：广东电网有限责任公司监察部
联系电话：020-85123110
电子邮箱：gddwjb@gd.csg.cn
广东电网物资有限公司
2018年07月05日
异议书（模板）如有
×××××××项目的异议书（模板）
异议提出日期： XX年XX月XX日
异议提出人名称
（投标单位或其他利害关系人）
法定代表人及授权代表
（签字并盖公司章）
联系邮箱
联系电话
异议的对象
提出异议的基本事实(法律依据)
相关请求及主张
相关证明材料
有效线索和
（可以以附件形式提供）