隆回县重要县乡道X089雨山五里至长扶、Y035对江至井塘、Y042雨山长扶至白毛提质改造工程施工招标公告

施 工 企 业 资 质 等 级 要 求

具有独立法人资格，持有营业执照、安全生产许可证、银行开户许可证，且均处于有效期内。

属于湖南省公路建设市场信用信息管理系统或全国公路建设市场信用信息管理系统中的从业单位，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致，省级及以上建设行政主管部门颁发的公路工程施工总承包叁级及以上资质（有效期内）并具备公路养护一类乙级及以上资质【<湖南省公路养护作业单位资质认定办法(暂行)>的通知(湘交计统[2016]117号)、《关于下达2016年度养护资质从业单位资质许可的通知》(湘交函[2017]51号)的湖南省2016年度公路养护资质许可名录表中的企业和 《关于公布湖南省2017年度养护资质准入认定审查结果的通知》(湘交函[2018]88号)的湖南省2017年度公路养护资质许可名录表中的企业】。

                               业  绩  要  求

投标人在近五年内（2013年6月30日-2018年6月30日）独立完成二条，在同一标段内主线长度 ≥13公里的三级及以上等级公路工程施工业绩（工程内容需明确包含路基、沥青混凝土路面、交安等工程内容），并已取得交（竣）工验收合格证书，能提供在交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”或“湖南省公路建设市场信用信息管理系统”中查询到的企业“业绩信息”相关项目网页截图复印件，并提供中标通知书、合同协议书、交（竣）工验收证书原件。

财务要求

1、近三年（2015年— 2017年）经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书。

信 誉 要 求

投标人不得存在下列情形之一：

1、与招标人存在利害关系可能会影响招标公正性的单位，单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位（即利益相关人）。

2、招标人不接受在全国企业信用信息公示系统或湖南省公路建设市场信用信息管理系统（http://www.gsxt.gov.cn）中被列入严重违法失信企业名单的或在“信用”网站（www.creditchina.gov.cn）中被列入失信被执行人名单的投标人报名。

3、最近一个信用评价周期被湖南省交通运输厅评为D级、最近两个信用评价周期连续被湖南省交通运输厅评为C级、最近三个信用评价周期连续被湖南省交通运输厅评为B级及以下信用等级的投标人。

4、根据高检会[2015]5号文件精神，各投标人应到项目所在地检察机关职务犯罪预防部门进行近三年行贿犯罪档案查询（投标人、法定代表人、拟任项目负责人），投标人、法定代表人、拟委任项目经理在近三年内有行贿犯罪行为的，不得参加投标。

人 员

数 量

资格要求

在岗要求

项目经理

1

具有二级及以上注册建造师证书（公路工程专业）、中级及以上职称（路桥专业），省级及以上交通运输主管部门核发的B类安全生产考核合格证书；

均无在岗项目

项目总工

1

具有中级及以上职称（路桥专业）；省级及以上交通运输部门核发的B类安全生产考核合格证书；

条款号

评审因素与评审标准

1

评标方法

综合评分相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人或确定中标人：

1. 评标价低的投标人优先；
2. 被招标项目所在地省级交通运输主管部门评为较高信用等级的投标人优先；

（3）……

2.1.1

2.1.3

形式评审与响应性评审标准

第一个信封（商务及技术文件）评审标准：

（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：

1. 投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、工期、工程质量要求及安全目标；
2. 投标函附录的所有数据均符合招标文件规定；
3. 投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。

2. 投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。
3. 与申请资格预审时比较，投标人发生合并、分立、破产等重大变化的，仍具备资格预审文件规定的相应资格条件且其投标未影响招标公正性：

1. 投标人应提供相关部门的合法批件及企业法人营业执照和资质证书等证件的副本变更记录复印件；
2. 投标人仍然满足资格预审文件中规定的资格预审条件最低要求

（资质、业绩、人员、信誉、财务等）；

3. 与所投标段的其他投标人不存在控股、管理关系或单位负责人为同一人的情况；与招标人也不存在利害关系并可能影响招标公正性。

（4）投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金：

a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额，且投标保证金有效期不少于投标有效期；

条款号

评审因素与评审标准

2.1.1

2.1.3

形式评审与响应性评审标准

2. 若投标保证金采用现金或支票形式提交，投标人应在递交投标文件截止时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户转入招标人指定账户；
3. 若投标保证金采用银行保函形式提交，银行保函的格式、开具保函的银行均满足招标文件要求，且在递交投标文件截止时间之前向招标人提交了银行保函原件。

5. 投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，须提交授权委托书，且授权人和被授权人均在授权委托书上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。
6. 投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，且法定代表人在法定代表人身份证明上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。
7. 投标人以联合体形式投标时，联合体满足招标文件的要求：

1. 未进行资格预审的，投标人按照招标文件提供的格式签订了联合体协议书，明确各方承担连带责任，并明确了联合体牵头人；
2. 已进行资格预审的，投标人提供了资格预审申请文件中所附的联合体协议书复印件，且通过资格预审后的联合体无成员增减或更换的情况。

8. 投标人如有分包计划，符合招标文件第二章“投标人须知” 第 1.11 款规定，且按招标文件第九章“投标文件格式”的要求填写了

“拟分包项目情况表”。

9. 同一投标人未提交两个以上不同的投标文件，但招标文件要求提交备选投标的除外。
10. 投标文件中未出现有关投标报价的内容。
11. 投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。
12. 投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。
13. 权利义务符合招标文件规定：

1. 投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；
2. 投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务；
3. 投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法；
4. 投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；
5. 投标人在投标活动中无欺诈行为；
6. 投标人未对合同条款有重要保留。

条款号

评审因素与评审标准

2.1.1

2.1.3

形式评审与响应性评审标准

（14）投标文件正、副本份数符合招标文件第二章“投标人须知” 第 3.7.4 项规定。

……

第二个信封（报价文件）评审标准：

（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：

1. 投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、投标价（包括大写金额和小写金额）
2. 已标价工程量清单说明文字与招标文件规定一致，未进行实质性修改和删减；
3. 投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。

2. 投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。
3. 投标报价或调价函中的报价未超过招标文件设定的最高投 标限价（如有）。
4. 投标报价或调价函中报价的大写金额能够确定具体数值。
5. 同一投标人未提交两个以上不同的投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外。
6. 投标人若提交调价函，调价函符合招标文件第二章“投标人须知”第 3.2.6 项要求。
7. 投标人若填写工程量固化清单，填写完毕的工程量固化清单未对工程量固化清单电子文件中的数据、格式和运算定义进行修改； 工程量固化清单中的投标报价和投标函大写金额报价一致。
8. 投标文件正、副本份数符合招标文件第二章“投标人须知”第

3.7.4 项规定。

……

2.1.2

资格评审标准①

1. 投标人具备有效的营业执照、组织机构代码证、资质证书、安全生产许可证和基本账户开户许可证。
2. 投标人的资质等级符合招标文件规定。
3. 投标人的财务状况符合招标文件规定。
4. 投标人的类似项目业绩符合招标文件规定。
5. 投标人的信誉符合招标文件规定。

条款号

评审因素与评审标准

2.1.2

资格评审标准

6. 投标人的项目经理和项目总工资格、在岗情况符合招标文件规定。
7. 投标人的其他要求符合招标文件规定。①
8. 投标人不存在第二章“投标人须知”第 1.4.3 项或第 1.4.4 项规定的任何一种情形。
9. 投标人符合第二章“投标人须知”第 1.4.5 项规定。

……

条款号

条款内容

编列内容

2.2.1

分值构成

（100）总分

评标价：99分

信用评价：1分

2.2.2

评标基准价计算方法

评标基准价的计算：

在开标现场，招标人将当场计算并宣布评标基准价。

(1)评标价的确定：评标价=投标函文字报价

(2) 理论成本价的确定:

理论成本价＝（招标人最高限价×60％）＋（未被当场宣布废标的所有投标人评标价（或去掉最高和最低评标价）的算术平均值×40％）×0.88（如果参与评标价平均值计算的有效投标人少于5家时，则计算评标价平均值时不去掉最高值和最低值），投标报价低于理论成本价的，不否决

(3)评标价平均值的计算:

除按第二章“投标人须知”第5.2.2项规定开标现场不进入评标基准价的计算的投标报价之外，所有投标人的投标价去掉一个最高值和一个最低值后的算术平均值（如果参与评标价平均值计算的有效投标人少于5家时，则计算评标价平均值时不去掉最高值和最低值）即为评标价平均值。

条款号

条款内容

编列内容

2.2.2

评标基准价计算方法

(4)评标基准价的确定:

评标基准价=（招标人最高限价×0.5）+（评标价平均值×0.5）×（1-下浮系数）

下浮系数将从1%、1.5%、2%、2.5%、3%五值中并在开标现场随机抽取。

如果投标人认为某一标段的评标基准价计算有误，有权在开标现场提出， 经监标人当场核实确认之后，可重新宣布评标基准价。确认后的评标基准价在整个评标期间保持不变，不随通过初步评审和详细评审的投标人的数量发生变化。

2.2.3

评标价的偏差率计算公式

偏差率=100%×︱投标人评标价－评标基准价︱/评标基准价

偏差率保留  两  位小数

条款号

评分因素

评分标准

2.2.4

评标价

99分

评标价得分计算公式：

（1）如果投标人的评标价＞评标基准价，则评标价得分=F-偏差率×100×E1；

（2）如果投标人的评标价≤评标基准价，则评标价得分=F-偏差率×100×E2；

其中：F是评标价所占的权重分值；E1是评标价每高于评标基准价一个百分点的扣分值；E2是评标价每低于评标基准价一个百分点的扣分值。

其中：E1=2；        E2=1

低于理论成本价的投标报价计算评标价得0分。

2.2.4（4）

其他因素

1分

信用等级评分表

注：信用等级以湖南省交通运输厅发布的公路工程施工企业信用评价结果为准，信用评价得分为湖南省交通运输厅发布的某一施工企业最近3年信用等级得分之和。