各投标人:
收到投标人提出的关于保靖县芙蓉学校建设项目全过程工程咨询招标文件疑问后,我局协同招标代理及时与省住建厅、县住建局对接,结合项目实际,按照相关法规和规范要求,现答复如下,同类问题已作汇总处理,本次答疑纪要作为招标文件的组成部分,招标文件中与本次答疑纪要不一致的,以本次答疑纪要为准:
一、招标文件评标办法2.2.4(1)条(招标文件第27页):企业综合实力评分标准中注册资本要求非联合体投标人或牵头注册资金5000万元及以上得4分。本项目工程造价约5100万,规模较小,对咨询人的注册资金要求明显过高,且根据调查湖南省30家全过程工程咨询试点企业中注册资金达到了5000万以上标准的企业非常少,故该评分项目针对性较强,有排斥其它潜在投标人的嫌疑,建议降低咨询人的注册资金。例如:注册资金1500万元及以上得4分,800-1500万元得2分。
答:按招标文件规定执行。
二、招标文件评标办法2.2.4(1)条(第27页):企业综合实力评分标准中,认证情况中要求通过ISO9001系列体系认证(同时包括质量、环境、职业安全且在有限期内)得2分,其他不计分。环境、职业安全体系认证一般是施工单位才具有,同时具有三项认证才得分,此评标办法的设置明显排斥设计企业,建议修改为具有其中一项认证即可计分。
答:企业综合实力评分标准中,认证情况中要求通过ISO9001系列体系认证(包括质量、环境、职业安全,且在有效期内)符合一项计1分,最多计2分。
三、招标文件评标办法2.2.4(1)条(第27页):(非联合体投标人或牵头人)近3年获得级别建筑行业主管部门或协会颁发的勘察或设计或监理或造价奖项的得3分,获得省级别建筑行业主管部门或协会颁发的勘察或设计或监理或造价奖项的得1.5分。根据官网调查,近3年获得级奖项的企业极少,该评分办法的设置对中小企业明显不公平,建议降低获奖级别。例如:级奖项每项得1分,省级奖项每项0.5分,此评分项累计最多得3分。
答:按招标文件规定执行。
四、招标文件评标办法2.2.4(3)条(第28页):项目负责人任职资格满足基本条件计0.5分,每增加一项注册证计0.5分,最多计1.5分。同时具备3注册的技术人员一般只有在大型企业才具有,该评分办法的设置对中小企业明显不公平,建议修改。
答:按招标文件规定执行。
五、招标文件评标办法2.2.4(7)条(第30页):投标人或联合体各方之间存在控股、投资关系的计1分,否则不计分;投标人(联合体各方)为湖南省全过程咨询试点企业计1分,否则不得分;投标人设计方案采用BIM技术的计3分,否则不计分;投标人(联合体各方)为湖南省全过程咨询试点企得计1分,否则不计分。湖南省全过程工程咨询试点工作方案中明确:鼓励未纳入全过程工程咨询试点名单的企业参与拓展全过程工程咨询服务,此评标办法的设置明显不符合上级监管部门的政策,具有排他性,且在30家试点企业中符合投标条件的独立投标人或存在控股投资关系的企业屈指可数,该条件的设置明显有量身定做的嫌疑,建议修改。全过程工程咨询项目鼓励应用BIM技术,但通过对比已经开标的芙蓉学校项目,保靖县芙蓉学校的咨询服务费已严重低于市场价格,若采用BIM技术,建议业主对工程咨询企业进行节约投资提高效益的奖励。
答:将招标文件评标办法2.2.4(7)条(第30页):“投标人或联合体各方之间存在控股、投资关系的计1分,否则不计分;投标人(联合体各方)为湖南省全过程咨询试点企业计1分,否则不得分;投标人设计方案采用BIM技术的计3分,否则不计分;投标人(联合体各方)为湖南省全过程咨询试点企得计1分,否则不计分。”修改为:“全过程工程咨询企业为节约投资提高效益提出合理化建议的计1—2分,无合理建议不计分;投标人设计方案采用BIM技术的计3分,否则不计分”。
招标人:保靖县教育和体育局
2018年7月17日