保靖县2018年普通（干线）公路安全生命防护工程施工招标答疑
（第01号）
各潜在投标人：
提问1：本项目设置企业注册资本金作为资格条件和加分项，与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关，根据公路工程建设项目招标投标管理办法第二十一条第一点规定，属于以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人；再者，本项目最高限价两千多万，企业注册资本为500万且符合条件的投标单位即可承担五倍金额的工程，为何设置企业注册资本为2亿，是否投标单位已经内定，走过场而已？请合理解释？
提问2：根据新修订的《公司法》2014年3月1日起施行，将公司注册资本实缴登记制改为认缴登记制，也就是说，2014年3月1日以后，股东不需要实际缴纳注册资金，只需要承诺在一定期限内缴纳就行，至于具体的缴纳期限，相关法律法规也没有作出规定。因此，新的公司法生效后，注册资金的高低已经很难反映和证明公司的实力。用注册资金来衡量公司实力，显然是不准确的。 公司的注册资本金不等于公司净资产，并不能决定一个企业的经营能力，且对新的建筑企业资质标准也已取消资本金的要求。因此，以注册本金要求投标人，构成限制行为。
答：本项目地方自筹资金部分为涉农资金，工期紧任务重，根据项目实际情况，取消资格条件中的财务要求（注册资本金不小于2亿元）一项，但投标人仍需在投标文件中提供2017年度经审计的财务会计报表。招标文件第三章其他因素评审计分表中，财务能力的第一项“投标人企业注册资本金=2亿元”修改为“投标人企业注册资本金≤2亿元”。招标文件其他内容不变。
招 标 人：保靖县公路管理局
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联 系 人：向先生
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招标代理机构：湖南信元工程项目管理有限公司
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联 系 人：李女士
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监督部门：保靖县交通运输局
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