广州市道路扩建工程办公室征收补偿和管线迁改项目承包商预选库（含小额工程）第二批

招标编号： 0724-1800C32N3242 涉及包号：/01

公告名称： 广州市道路扩建工程办公室征收补偿和管线迁改项目承包商预选库（含小额工程）第二批

项目分类： 项目负责人： 吴越 020-37860627

公布日期： 2018-9-5

项目内容：
广州市道路扩建工程办公室征收补偿和管线迁改项目承包商预选库（含小额工程）第二批次资格审查公告

根据穗建筑纪[2017]506号文批准以及市政项目征收补偿和管线迁改工作的需要，广州市道路扩建工程办公室将建立征收补偿和管线迁改项目承包商预选库（含小额工程），现公开征集符合要求的承包商递交入库申请。
一、工程名称：广州市道路扩建工程办公室征收补偿和管线迁改项目承包商预选库（含小额工程）第二批次
二、招标单位：广州市道路扩建工程办公室
联系人：胡小姐联系电话：32256675
招标监管部门：广州市建设工程招标管理办公室
联系人：李杨 联系电话：28053283
招标代理单位：国义招标股份有限公司
联系人：刘工、吴工联系电话：020-37860627
三、建设地点：广州市
四、资金来源：财政资金
五、项目概况：
根据市政项目征收补偿和管线迁改工作的需要，广州市道路扩建工程办公室将建立征收补偿和管线迁改项目承包商预选库（含小额工程），建库有效期2年。建库后，广州市道路扩建工程办公室的征收补偿和管线迁改项目未达到招投标规模的且非货币补偿的，均在广州市公共资源交易中心从已建专业库中通过随机抽取方式产生实施单位，达到招标规模的项目依法在库内公开招标，如库内依法可以承接的单位不足三家的则依法公开招标，同时对库内企业开展三方诚信综合评价管理。
附表：承包商预选库专业分类、资质要求、入库承包商数量及诚信综合评价专业类别
序号 项目类别 拟建库类别 资质要求 入库承包商数量要求
1




管线迁改项目 给排水设计库 工程设计综合资质甲级，或工程设计市政行业丙级或以上资质，或工程设计市政行业（给排水工程）专业丙级或以上资质。 12
2 燃气施工库 需同时具备：①市政公用工程施工总承包二级或以上资质；或石油化工工程施工总承包三级或以上资质；
②具有特种设备安装改造维修许可证（压力管道）GB1级（含PE管施工）资质。 15
3 燃气设计库 需同时具备：①工程设计综合资质甲级，或工程设计市政行业丙级（或以上）资质，或工程设计石油天然气（海洋石油）行业乙级（或以上）资质，或工程设计石油天然气（海洋石油）行业（管道输送）专业乙级（或以上）资质，或化工石化医药行业乙级（或以上）资质，或化工石化医药行业（石油及化工产品储运）专业乙级（或以上）资质；
②“中华人民共和国特种设备设计许可证（压力管道）GB1级”资质。 12
（最低数量要求为5）
4 管线综合规划设计库 需同时具备：①工程设计综合甲级资质，或工程设计市政行业丙级（或以上）资质；
②城乡规划编制资质丙级（或以上）资质。 12
（最低数量要求为5）
5 检测库（无损检测类别和其他检测类别） 1）无损检测类别，需同时具备：①质量监督检验检疫总局颁发的《特种设备检验检测机构核准证》，核准项目含有常规检测（CG）项目且证书在有效期以内；
②质量技术监督部门颁发的CMA计量认证证书或检验检测机构资质认定证书，且证书需在有效期以内。
2）其他检测类别，需同时具备：①质量技术监督部门颁发的CMA计量认证证书；
②建设行政主管部门颁发的建设工程质量检测机构资质证书，且证书需在有效期以内。 12（其中，无损检测类别6家，其他检测类别6家）
6 供电施工库 需同时具备：①电力工程施工总承包三级或以上资质，或输变电工程专业承包三级或以上资质，或建筑机电安装工程专业承包三级或以上资质；
②《承装(修)电力设施许可证》承装类五级或以上资格。 15
7 供电监理库 工程监理综合资质，或具有工程监理电力工程专业乙级或以上资质。 12
8 供电设计库 工程设计综合甲级资质，或工程设计电力行业丙级或以上资质，或工程设计电力行业（送电工程、变电工程）专业丙级或以上资质。 12
9

征收补偿项目 房建、市政设计库 工程设计综合甲级资质，或需同时具备：①工程设计建筑行业丙级或以上资质，或工程设计建筑行业（建筑工程）专业丁级或以上资质，或建筑设计事务所资质；②工程设计市政行业丙级或以上资质。 12
10 勘察库（地质勘察类别和测量放线、管线探测类别） 1）地质勘察类别：工程勘察综合类甲级，或工程勘察专业类(岩土工程) 丙级资质或以上资质。
2）测量放线、管线探测类别：工程勘察综合类甲级，或工程勘察专业类(工程测量) 丙级资质或以上资质，或测绘（工程测量专业且包括地下管线测量子项）丁级或以上资质。 12（其中，地质勘察类别6家，测量放线、管线探测类别6家）

六、公告发布、报名及递交资格审查申请文件时间：
公告发布日期（含本日）：2018年9月6日至10日
注：招标公告发布时间不得少于5日
报名开始日期（含本日）：2018年9月11日
报名截止日期（含本日）：2018年9月17日
报名时间：上午：9：30-11：30，下午：14：00-16：00
如报名参加资格审查的申请人数量过少不足以形成充分竞争时，招标人在确认入选承包商企业之前，可以发出补充公告，适当延长报名时间。
七、报名及递交资格审查申请文件地点：
1、广州公共资源交易中心（广州市天河区天润路333号）投标报名大厅44号窗口。
八、报名时提交的资料：
本项目申请人报名时须提交的资料详见附件二《申请人报名提交资料一览表》，（一式两份,一份正本、一份副本,若正本与副本有不一致，以正本为准），申请人在资格审查申请文件中载明的所有承诺性意思表示必须在广州市道路扩建工程办公室征收补偿和管线迁改项目承包商预选库（含小额工程）中永久有效，《申请人报名提交资料一览表》中没有要求提交的资料，不作为资审不合格的依据。采用择优方式确定入选承包商的，择优所用资料在《申请人报名提交资料一览表》标明为“择优资料”，申请人如不提交这部分资料，不被认定为资审不合格，但将影响申请人的择优结果。
九、申请人资格审查合格条件：
1、申请人参加投标的意思表达清楚，申请人代表被授权有效，申请人代表需提供半年或以上社保证明（2018年2月至2018年7月）；
2、申请人具有独立法人资格，持有事业单位法人证书或工商行政管理部门核发的法人营业执照，按法律经营；
3、申请人持有建设行政主管部门颁发的安全生产许可证（仅限施工企业）；
4、申请人应按拟参选的专业预选库要求，具备招标公告第五项附表中所列相应资质；
5、申请人已按照附件四《申请人声明》的内容签署盖章；
6、申请人已按照附件五《申请人承诺书》的内容签署盖章；
7、本项目不接受联合体报名（除房建、市政设计库外）；
8、项目总负责人：申请人拟派的项目总负责人应为申请人（如联合体投标则为联合体牵头人）副总经理或总工程师以上高层管理人员（需提交有效任命文件，任命时间需在公告发布前），并承诺如若中标，将委任为库内项目总负责人。
十、资格的确定方式：
采用资格预审方式，资格审查由资格审查委员会负责。
各专业预选库入库承包商数量要求详见招标公告第五项附表中所列内容。如果通过资格审查的申请人数量大于对应专业入库承包商数量要求，则按择优评分表评分排序选取排序靠前、对应数量的申请人进入承包商预选库，若申请人得分相同的，则名次并列，占用名次；若在进入承包商预选库的最后名次发生并列的，则以业绩择优评分高的申请人优先进入承包商预选库（如果最后名次并列的申请人业绩择优评分相同，则以征收补偿和管线迁改业绩评分高的优先；再相同则以资质等级高者优先；资质等级相同则以注册资金高者优先，还相同则以摇珠数字大者优先）；如果通过资格审查的申请人少于各专业库对应要求数量，则该次招标失败，重新组织第二次招标（检测库和勘察库须对应其类别的数量要求即可，例如检测库中无损检测类别通过资格审查的申请人大于6家、而其他检测类别不足6家，则仅仅是检测库的其他检测类别招标失败）；其中，燃气设计库和管线综合规划设计库如果通过资格审查的申请人数量大于5家且小于12家，则全部进入承包商预选库；如果通过资格审查的申请人少于5家则该次招标失败，重新组织第二次招标。
十一、本项目接受报名及资格审查、择优（如有）按照资格审查评审细则（附件一）进行。
十二、具体项目招标时，本次进入广州市道路扩建工程办公室征收补偿和管线迁改项目承包商预选库（含小额工程）第二批次内的单位有资格参与招标人后续具体项目的投标。
十三、潜在申请人或利害关系人对本资格预审公告有异议的，向招标人书面提出。
异议受理部门：广州市道路扩建工程办公室招标领导小组办公室
电话：胡小姐32256675
地址：广州市仓边路133号
潜在投标人或利害关系人对招标单位工作人员在组织本次招标工作中存在廉政问题的投诉，由广州市建设工程招标管理办公室受理。
受理电话：020-28053283
受理部门地址：天润路333号三楼
十四、本公告在广州公共资源交易网（网址：http://www.gzggzy.cn）、广东省招标投标监管网（网址：http://www.gdzbtb.gov.cn/）和招标投标公共服务平台（网址：http://www.cebpubservice.com/）发布，本公告的修改、补充，在广州公共资源交易网发布。
广州市道路扩建工程办公室
2018年9月5日
附件一：资格审查评审细则
附件二：申请人报名提交资料一览表
附件三：申请人提交择优资料一览表
附件四：申请人声明
附件五：申请人承诺书
附件六：广州市道路扩建工程办公室征收补偿和管线迁改项目承包商预选库（含小额工程）第二批次资格审查表
附件七：广州市道路扩建工程办公室管线迁改项目承包商预选库（含小额工程）企业诚信
综合评价管理办法


附件一：
资格审查评审细则
招标人：广州市道路扩建工程办公室
项目建设管理单位：广州市道路扩建工程办公室

资格审查文件通用条款
1.申请人须知
1.1本招标人按照《中华人民共和国招标投标法》（中华人民共和国主席令第21号）、计委第4号令《招标公告发布暂行办法》等有关法律法规对招标公告所列项目进行公开招标，招标工作严格按和省市政府的有关法律、法规及相关规定进行。
1.2招标人、工程名称、工程建设地点等相关情况均详见本项目招标公告。
1.3自资格审查申请文件递交之日起计，申请人在资格审查申请文件中载明的所有承诺性意思表示的有效期必须符合本资格预审公告的要求，除非申请人未能进入本项目承包商预选库、退出或被清退本项目承包商预选库。在具体项目招标时，招标人可根据具体招标项目的情况向申请人提出有关于有效期的要求，这种要求和答复应在每一申请人与招标人之间以书面或传真形式进行。
1.4资格审查申请文件的编制
1.4.1申请人的资格审查申请文件封面应注明相应的工程名称、及申请人的法人名称，并加盖公章。其中，申请人应将拟参与的专业库名称以加括号形式填写在项目名称之后，以便报名及分类，例如“检测库无损检测类”，则报名资料及资审文件的完整项目名称应是“广州市道路扩建工程办公室征收补偿和管线迁改项目承包商预选库（含小额工程）第二批次（检测库无损检测类）”。
1.4.2申请人报名时须提交的资料详见附件二《申请人报名提交资料一览表》，份数见招标公告。
1.4.3申请人应承担其资格审查申请文件编制与递交所涉及的一切费用，在任何情况下招标人对上述费用均不负任何责任。资格审查申请文件必须按要求提供有关证明资料和要求内容，并装订成册，编制页码，所有资料封面须加盖公章及法人代表或授权人的签章。
1.4.4申请人如报名多个专业（或类别）库，则需分别对应编制、提交资料，每个专业（或类别）库一套报名及申请文件。
1.5资格审查申请文件的递交和接受
1.5.1申请人应按照招标公告载明的报名时间和地点递交资格审查申请文件，在该时间期限和同一地点，可对已提交的资格审查申请文件进行补充。
1.5.2申请人应自备密封袋和《申请人报名提交资料一览表》一式两份。《申请人报名提交资料一览表》要求原件备查的资料，在招标活动结束前，应评委会、招标监督机构或招标人要求，其原件应当能够在五日内提交审核。
1.5.3招标人将接收申请人按时递交的资格审查申请资料，不得在报名窗口进行任何形式的实质性资格审查工作，不得以申请人提供的资格审查申请资料未提供原件核对、资料不完整等理由拒绝其报名。
1.5.4逾期送达的资格审查申请文件将被拒绝。
1.5.5招标人接收申请人递交的资格审查申请资料，并不意味着其资格审查合格。资格审查应由招标人组建的资格审查委员会负责。
1.6资格审查结果的通知、确认和公示
1.6.1招标人将以书面形式或传真，把资格审查结果通知各申请人。申请人收到通知后应在24小时内，以书面形式或传真，向招标人确认已收到资格审查结果通知。
1.6.2资格审查结果将在广州公共资源交易中心网站上公示。公示期间及公示结束五日内，申请人可以就资格审查报名和资格审查中任何不公正行为及违法行为向资格预审公告载明的招标监督机构署名检举和投诉。
1.6.3具体项目招标时，所有获得投标资格的正式申请人，将获得招标人发出的投标邀请书。收到邀请书后，申请人应在24小时内书面或传真，向招标人确认同意参加投标或放弃投标。
2.资格审查办法
2.1总则
2.1.1资格审查坚持“公开、公正、公平、客观、准确”的评审原则，按照资格预审公告和本资格审查文件规定的程序，选定具有良好的业绩和能力的申请人参加资格预审。
2.1.2资格审查将按照申请人提交的资格审查申请资料认定申请人是否符合招标公告载明的申请人资格审查合格条件，未按照《申请人报名提交资料一览表》要求提交资料和原件核查的申请人，不符合资格审查合格条件的申请人,将不能通过资格审查。
2.1.3资格审查委员会对申请人递交的资格审查申请资料的原件情况有疑问或资料复印件模糊无法辨认的，可以书面要求递交原件复核，申请人应按时提交原件，否则将不能通过资格审查。
2.1.4在审查过程中，审查委员会可以书面形式，公开要求所有申请人对所提交的资格审查申请文件中不明确的内容进行必要的澄清或说明。申请人的澄清或说明应采用书面形式，并不得改变资格审查申请文件的实质性内容。申请人的澄清和说明内容属于资格审查申请文件的组成部分。整个澄清和说明的过程不得存在排斥潜在申请人的现象。
2.1.5《申请人报名提交资料一览表》中没有要求提交的资料不作为资审不合格的依据。
2.1.6经资格审查合格的申请人，按公告中的方式确定是否列入本项目投标人清单。
2.1.7拒绝挂靠单位参与本次资格预审，一旦发现即取消其报名或预审资格，并上报有关建设主管部门处理，将挂靠情况及处理结果向社会公布。
2.1.8申请人必须确保所提供的资料的真实性。如被查实提供虚假的证明材料，经建设行政主管部门、或招标监督管理机构、或招标人及其组织的资格审查委员会确认后，将取消该申请人在其本项目的申请资格，同时上报上级主管部门，建设行政主管部门或招标监督管理机构将对该申请人给予行政处罚并通报。
2.1.9资格审查时，申请人企业名称已经工商变更的，但企业及个人的资质证书未完成企业名称变更，仍然承认其有效；申请人未及时办理变更手续的，招标人应通报发证部门。营业执照（事业单位法人证书）、资质证书、安全生产许可证登记的信息不一致，应当允许申请人澄清，不得直接认定为无效。
2.2评审工作机构
2.2.1招标人依法组建资格审查委员会（5人）。
2.2.2由招标人组成的招标工作领导小组审定资格审查报告和确定入选承包商企业名单。
2.3资格审查委员会资格审查的程序和细则
2.3.1检查并记录各申请人资格审查申请资料的密封情况。发现密封被破坏的，应立即停止评审，封存全部资格审查申请资料，并向工程管辖招标监督机构报告。全部资格审查申请资料密封情况均良好时，方可进入下一步评审。
2.3.2检查《申请人报名提交资料一览表》的签署和涂改情况，不符合规定的，应立即停止评审，封存全部资格审查申请资料，并向工程管辖招标监督机构报告。全部《申请人报名提交资料一览表》的签署和涂改情况符合规定时，方可进入下一步评审。
2.3.5资格审查委员会各成员独立审查各项资格审查申请资料，认定其是否证明了申请人符合资格预审公告载明的相应申请人合格条件。
2.3.6择优评分
2.3.7汇总审查情况，确定通过资格审查的申请人名单。
2.3.8编写资格审查报告。
3.资格审查择优评分细则
3.1各专业预选库入库承包商最低数量要求详见招标公告第五项附表中所列内容。如果通过资格审查的申请人数量大于对应专业入库承包商最低数量要求，则按择优评分表评分排序选取排序靠前、对应数量的申请人进入承包商预选库，若申请人得分相同的，则名次并列，占用名次；若在进入承包商预选库的最后名次发生并列的，则以业绩择优评分高的申请人优先进入承包商预选库（如果最后名次并列的申请人业绩择优评分相同，则以征收补偿和管线迁改业绩评分高的优先；再相同则以资质等级高者优先；资质等级相同则以注册资金高者优先，还相同则以摇珠数字大者优先）；如果通过资格审查的申请人少于各专业库对应要求数量，则该次招标失败，重新组织第二次招标（检测库和勘察库须对应其类别的数量要求即可，例如检测库中无损检测类别通过资格审查的申请人大于6家、而其他检测类别不足6家，则仅仅是检测库的其他检测类别招标失败）；其中，燃气设计库和管线综合规划设计库如果通过资格审查的申请人数量大于5家且小于12家，则全部进入承包商预选库；如果通过资格审查的申请人少于5家则该次招标失败，重新组织第二次招标。
3.2评分按择优表规定的主要项目进行，每个项目根据其重要性确定权重分值，具体分值和评审标准详见附件三。
3.3评分要求
（1）每位评审人员应严格按照附件“择优评分标准表”规定进行各自打分。
（2）取全部评委打分结果的算术平均分，分数出现小数点，保留小数点后两位，第三位小数四舍五入。




附件二：
申请人报名提交资料一览表
工程名称：申请单位（盖章）
招标人接收资料人员签名：
申请人的代表签名：
序号 项目 内页码 报名提交
资料要求 特殊情况说明 备注
1 广州建设工程投标报名申请表
(一式两份,不用装订) 原件 须提交书面资料
2 企业法定代表人证明书 原件 须提交书面资料
3 申请人代表的法定代表人授权委托书（如果法定代表人亲自签署资格审查文件，则只须提交法定代表人证明书）及申请人代表的半年或以上社保证明（2018年2月至2018年7月） 原件 须提交书面资料
4 企业营业执照（事业单位法人证书） 复印件 须提交书面资料
5 企业资质证书（如有） 复印件 须提交书面资料
6 建筑施工企业安全生产许可证（如有） 复印件 须提交书面资料
7 申请人按照附件四的内容签署盖章的申请人声明 原件 须提交书面资料
8 申请人按照附件五的内容签署盖章的申请承诺 原件 须提交书面资料
9 企业业绩（类似业绩） 复印件 须提交书面资料
10 企业业绩（征收补偿和管线迁改工程业绩） 复印件
（原件备查） 须提交书面资料
11 申请人技术人员资格证书及半年或以上社保证明（2018年2月至2018年7月） 复印件
（原件备查） 须提交书面资料
12 服务承诺书（格式自拟） 原件 须提交书面资料

注：
1、《广州建设工程投标报名申请表》应使用标准格式，（详见广州公共资源交易中心网站www.gzggzy.cn）。
2、本表中没有要求提交的资料，不作为资审不合格的依据，类似业绩格式可扩展，不在表内的，不予以评审。
3、本表中非原件资料，招标人有权于入库后校核原件，如发现弄虚作假等情形，将依法取消相应入库资格并通报建委及相关主管部门。

附件三：
申请人提交业绩资料一览表
工程名称：申请单位（盖章）
招标人接收资料人员签名：
申请人的代表签名：
序号 项目 内页码 报名提交
资料要求 特殊情况说明 备注
1 类似业绩 （申请人在此填写工程名称以及工程所属业主名称、地址、联系人、联系电话，可按此格式自行扩展）
施工合同 复印件加盖公章（原件备查）
竣工验收报告或竣工验收证明或业主出具的完工证明 复印件加盖公章（原件备查）
2 征收补偿和管线迁改工程业绩 （申请人在此填写工程名称以及工程所属业主名称、地址、联系人、联系电话，可按此格式自行扩展）
施工合同 复印件加盖公章（原件备查）
竣工验收报告或竣工验收证明或业主出具的完工证明（其中，管线综合规划设计库和检测库无需提供竣工验收报告或竣工验收证明或业主出具的完工证明，但管线综合规划设计库需提供规划批复成果，检测库需提供检测报告成果。） 复印件加盖公章（原件备查）
注：
1、申请人如提交以上业绩资料，可将本附件中提交择优资料一览表第1项按照原格式扩展。
2、本附件中如有修改情况，须经招标人或招标代理机构接收资料人员和投标单位代表共同签署。
3、本附件中标明为“择优资料”部分的资料，申请人如不提交，不被认定为资审不合格，但将影响申请人的择优结果，类似业绩格式可扩展，不在表内的，不予以评审。
4、竣工验收报告或竣工验收证明或业主出具的完工证明，需由项目业主或代建业主、施工、监理、设计四方（或五方）加盖公章确定。


择优项目评审表
序号 评审项目及权重 评审标准
一 企业业绩（60） 1、类似业绩：具有2015年1月1日至今完成过单项类似工程项目业绩（类似工程是指招标公告中拟建库类别对应的资质要求所能承接的工程），需同时提供①项目合同以及②竣工验收报告或竣工验收证明或业主出具的完工证明；金额以合同为准，时间以竣工验收报告或竣工验收证明或业主出具的完工证明为准；其中，施工类合同金额为人民币十万元以上的，每个业绩得2分；施工类合同金额为人民币十万元以下的，每个业绩得1分，满分30分；服务类合同金额为人民币5000元以上的，每个业绩得2分；服务类合同金额为人民币5000元以下的，每个业绩得1分，满分30分。
注：业绩以申请人提供的纸质资料为准。
2、征收补偿和管线迁改工程业绩：具有2015年1月1日至今完成过单项征收补偿和管线迁改工程项目业绩【征收补偿和管线迁改工程业绩是指：①以征收补偿项目为服务对象的单项的勘察项目和房建市政设计项目。②以管线迁改项目为主体的单项的给排水设计、燃气施工（或设计）、供电施工（或监理、或设计）、管线综合规划设计、检测项目。（注：评审时，有效业绩类型必须对应拟参加的企业库类型，例如给排水设计业绩对应给排水设计库）】，需同时提供①项目合同以及②竣工验收报告或竣工验收证明或业主出具的完工证明；金额以合同为准，时间以竣工验收报告或竣工验收证明或业主出具的完工证明为准；其中，施工类合同金额为人民币十万元以上的，每个业绩得2分；施工类合同金额为人民币十万元以下的，每个业绩得1分，满分30分；服务类合同金额为人民币5000元以上的，每个业绩得2分；服务类合同金额为人民币5000元以下的，每个业绩得1分，满分30分。
注：业绩以申请人提供的纸质资料为准。
注：1)同一业绩不能在类似业绩及征收补偿和管线迁改业绩同时计分；2)其中，管线综合规划设计库和检测库无需提供竣工验收报告或竣工验收证明或业主出具的完工证明，但管线综合规划设计库需提供规划批复成果，检测库需提供检测报告成果。
二 企业资质（20） 1、 勘察库：综合甲级（测绘甲级），20分；专业甲级（测绘乙级），15分；专业乙级（测绘丙级），10分。
2、 设计库：综合甲级，20分；行业甲级、专业甲级，10分；其余不得分。
3、 施工库：一级，20分；二级10分。
4、 监理库：综合资质，20分；专业甲级，10分；其余不得分。
5、 管线综合规划设计库：①综合甲级，10分；行业甲级、专业甲级，5分；其余不得分。②城乡规划编制资质甲级，得10分；其余不得分。
6、 检测库：不评审，分值权重移至“人员配备”。
三 人员配备（20） 1、 勘察库：具有岩土工程（对应地质勘察类别）或工程测量（对应测量放线、管线探测类别）专业（或相近）的中级工程师或以上资格，每提供一个人员证书得2分，满分20分。
2、 设计库（包括管线综合规划设计库）：具有对应专业库专业（或相近）的中级工程师或以上资格，每提供一个人员证书得2分，满分20分。（注：房建市政设计库，建筑工程或市政工程专业皆可）
3、 施工库：
① 燃气施工：具有市政公用工程专业或机电工程专业二级注册建造师或以上资格，每提供一个人员证书得2分，满分20分。
②供电施工：具有机电工程专业二级注册建造师或以上资格，每提供一个人员证书得2分，满分20分。
4、 监理库：具有电力工程专业注册监理工程师资格，每提供一个人员证书得2分，满分20分。
5、 检测库：1）无损检测类：具有特种设备检验检测人员证射线检测RTⅢ级或超声检测UTⅢ级资格，每提供一个人员证书得4分，满分40分。
2）其他检测类：工程类专业中级工程师或以上资格，每提供一个人员证书得4分，满分40分。
注：1）上述人员需提供相关证书及半年或以上社保证明（2018年2月至2018年7月）；
2）关于施工库，建造师的专业及等级标准按《注册建造师执业管理办法（试行）》及《注册建造师执业工程规模标准（试行）》；注册建造师包括延续注册成功的注册临时建造师。根据广东省建设厅《关于明确省外二级建造师入粤注册和执业有关问题的通知》（粤建市函〔2011〕218号），二级建造师执业资格证书、注册证书仅限所在行政区域内有效，不得跨省执业。投标人提供有效的二级建造师执业资格证书或提供“广东省二级注册建造师、二级注册结构工程师、二级注册建筑师注册管理信息系统”上有效的电子证书，复印件或打印机加盖公章，提供纸质文件即可。

附件四：
申请人声明
广州市住房和城乡建设委员会、本招标项目招标人及招标监管机构：
本公司就参加投标工作，作出郑重声明：
一、本公司保证投标报名材料及其后提供的一切材料都是真实的。如我司成为本项目中标候选人，我司同意并授权招标人将我司投标文件商务部分的人员、业绩、奖项等资料进行公开。
二、本公司保证不与其他单位标、串标，不出让投标资格，不向招标人或评标委员会成员行贿。
三、本公司没有处于被责令停业的状态；没有处于被建设行政主管部门或其他相关管线单位（包括市水务局、市燃气集团、市供电局、市自来水公司、市净水公司、电信广州分公司、移动广州分公司、联通广州分公司）取消投标资格的处罚期内；没有处于财产被接管、冻结、破产的状态；本公司没有在投标报名截止时间前三年内被人民法院判决犯有行贿罪的记录。
四、本公司及其有隶属关系的机构没有参加本项目的设计、前期工作、招标文件编写、监理工作；本公司与承担本招标项目施工和监理业务的单位没有隶属关系或其他利害关系。
五、本公司承诺中标后遵守《广州市道路扩建工程办公室管线迁改项目承包商预选库（含小额工程）企业诚信综合评价管理办法》。
六、本公司承诺中标之后按《注册建造师管理规定》委派符合建设行政主管部门颁发的且符合具体项目特征值的项目负责人及安全员，项目负责人及安全员不得为同一人（施工项目）；按《注册监理工程师管理规定》委派符合建设行政主管部门颁发的且符合具体项目特征值的注册监理工程师进行执业（监理项目）。若违反规定，则自愿取消中标资格，解除承包合同，按实赔偿招标人损失，并接受通报批评处罚。
本公司违反上述保证，或本声明陈述与事实不符，经查实，本公司愿意接受公开通报，承担由此带来的法律后果，并自愿停止参加广州市行政辖区内的招标投标活动三个月。
特此声明。
声明企业(企业公章)：
法定代表人（签字或盖章）：
年月日

附件五：

申请人承诺书
广州市住房和城乡建设委员会、本招标项目招标人及招标监管机构：
本公司就参加投标工作，作出郑重承诺：
本公司承诺遵守招标人现行或今后制定的关于施工单位管理的有关规定、考核要求及相应处罚。
本公司承诺入库后按代理合同相关要求向招标代理机构缴纳入库代理服务费（人民币3000元/专业库/入库单位）。
本公司承诺如若中标，将委任项目总负责人为库内项目总负责人。












特此承诺

承诺企业(公章)：
法定代表人（签字或盖章）：
年月日




施工安全责任书

委托方（甲方）：广州市道路扩建工程办公室
责任方（乙方）：_________________________
甲方委托乙方进行施工，为了明确乙方的安全生产责任，为了认真贯彻“安全第一，预防为主”的安全生产方针，确保施工安全，特制订本责任书，乙方必须严格执行。
一、乙方承建工程名_____________________________
二、乙方的责任与义务
　乙方应严格按照施工现场安全的规定，全面贯彻执行《安全生产法》等法律规定，对工程施工过程中发生的安全事故承担责任。乙方应切实履行以下安全责任：
（一）施工前：
1、乙方所提供的承建工程要求的相关资质证明材料应真实、合法、有效。
2、乙方必须贯彻执行有关安全生产的法律法规，并相应法规制定安全管理制度。
3、现场施工应遵守和地方关于劳动安全，劳务用工法律法规及规章制度，保证其用工的合法性。乙方必须按有关规定，为施工人员进行人身保险，配备合格的劳动防护用品、安全用具。
4、乙方须严格人员管理，严禁招用在逃及有犯罪嫌疑人员，所有施工人员必须持证上岗；对雇佣的临时民工必须经过安全教育方可上岗；施工期间不得出现打架斗殴及盗窃等违法违规现象。
5、乙方一切施工活动，必须编制安全施工措施，施工前对全体施工人员进行全面的安全技术交底，并在整个施工过程正确、完整地执行，无措施或未交底严禁布置施工。
6、乙方应组织全体施工人员进行安全教育，并将参加安全教育人员名单（包括临时增补或调换人员）报给甲方备案。特种作业人员必须有有关部门核发的合格有效的上岗资格证书。
7、乙方应组织人员对施工区域、作业环境及使用甲方提供的设施设备、工器具等进行检查，确认符合安全要求，一经开工，就表示乙方已确认施工现场、作业环境、设施设备、工器具符合安全要求并处于安全状态。
8、乙方要制定相应安全负责人，凡是动火动电施工都应有安全负责人监督。
9、乙方应在施工范围装设临时围栏或警告标志，不得超越指定的施工范围进行施工，禁止无关人员进入施工现场。未经甲方同意，乙方不得擅自变更甲方防护设施及标示。
（二）施工期间：
1、在施工过程中，乙方必须明确施工人员佩戴安全帽，做好个人防护措施。
2、乙方需加强施工现场的用电管理。施工过程中必须确定一名经过培训合格的特种电工负责安装及维修电气设备，经常检查电气线路、电气设备的运行情况，是否存在隐患等现象，如若发现立即排除。在作业过程中所有电线及设备均必须绝缘良好。工地临时用电线路的架设、脚手架与架空输电线路的安全距离、脚手架接地、避雷措施等，应按现行标准《施工现场临时用电安全技术规范》的有关规定执行。施工现场必须采用三相五线制，必须采用接零保护系统。施工现场所有用电设备，必须在设备负荷处设置漏电保护装置。
3、乙方需严防钢筋运输和钢筋制作时碰伤、扎伤；严防脚手架搭设倒塌、倾斜和高处坠落物体打击；严防金属焊接严防触电和火灾。
4、乙方必须接受甲方的监督、检查，对甲方提出的安全整改意见必须及时整改。
5、乙方在施工过程中发生安全事故或危及生产运行的不安全情况，应立即报告甲方，并积极配合调查。
6、按照谁施工谁负责安全的原则，乙方人员在施工期间，造成伤亡、火警、火灾、机械等事故（包括由乙方造成甲方人员、其他人员、行人伤亡），由乙方负责事故上报、经济赔偿和善后处理。事故的损失和善后处理费用均由乙方承担，乙方的实际负责人承担连带责任。
7、发生以下情况停工整顿，因停工造成的违约责任由乙方承担：
（1）人身伤亡事故；
（2）发生施工机械、生产主设备严重损坏事故；
（3）发生违章作业、冒险作业不听劝告的；
（4）施工现场脏、乱、差，不能满足安全和文明施工要求的。
（三）施工完毕
1、工程竣工验收后乙方应及时提请项目业主办理竣工移交。
2、未能及时移交的工程从竣工验收之日起由乙方负责安全巡查及维护管养工作。
三、协议生效
本责任书一式叁份，甲方持两份，乙方持一份，责任书自双方签字之日起生效，并作为现场开工的前提依据。

委托方（甲方）：责任方（乙方）：


日期：

附件六：
广州市道路扩建工程办公室管线迁改项目承包商预选库
(含小额工程)
资格审查表
序号 审查项目 须审查的资料 审查结果
1 申请人参加投标的意思表达清楚，申请人代表被授权有效，申请人代表具有半年或以上社保证明（2018年2月至2018年7月） 投标申请人声明、法定代表人证明书；委托投标的还应提供法人授权委托证明书；社保证明。
2 申请人均具有独立法人资格，按法律经营 营业执照（事业单位法人证书）复印件（含附件）
3 申请人均持有建设行政主管部门颁发的企业资质证书及安全生产许可证（如有）；申请人资质符合公告要求（如有） 资质证书及安全生产许可证复印件（如有）
4 申请人提供的投标申请人声明符合公告要求 申请人声明
5 申请人提供的承诺书符合公告要求 申请人承诺书
6 非联合体投标（除房建、市政设计库外）
7 项目总负责人：申请人拟派的项目总负责人应为申请人（如联合体投标则为联合体牵头人）副总经理或总工程师以上高层管理人员（需提交有效任命文件，任命时间需在公告发布前），并承诺如若中标，将委任为库内项目总负责人。 任命文件复印件、申请人承诺书
备注：
1、每一项目符合的打“○”，不符合的打“×”；
2、若评委意见不一致时，则按少数服从多数的原则，作出评审结论。汇总后，出现一个“×”的审查结果为“不通过”。



附件七：

广州市道路扩建工程办公室征收补偿和管线迁改项目承包商预选库（含小额工程）企业诚信综合评价管理办法

第一章 总则
第一条 为规范广州市道路扩建工程办公室（以下简称我办）作为市政建设项目管线迁改代建业主的实施与管理工作，对参与工程建设的合作企业开展有效的管理，奖优罚劣，提高工程建设管理水平及实施质量，确保安全、工期、质量、投资控制等建设目标，更好地为我市市政建设提供服务，根据住建部《关于印发建筑市场诚信行为信息管理细则的通知》（建市〔2007〕9号）和市住建委《广州市城乡建设委员会、广州市发展和改革委员会关于进一步完善施工和监理企业诚信综合评价体系的通知》（穗建筑〔2014〕1463号）精神，结合我办工作实际情况，特制定本诚信综合评价管理办法。
第二条 本办法的评价对象是指我办建立的承包商预选库（含小额工程）内全部单位（以下称合作企业）。
本办法所称合作企业诚信综合评价是指按照本细则的评分标准，对各合作企业在完成项目实施后从特别贡献、业主（包括项目业主、管线业主以及我办三方）综合评价及不良行为记录等方面进行的综合评价行为。
第三条 本办法适用于由我办委托实施的合作企业的企业诚信综合评价管理。

第二章 参与评价的各单位、部门职责
第四条 我办各部门职责
（一）工程管理部
工程管理部是合作企业诚信综合评价工作的管理部门，负责合作企业诚信综合评价工作的管理和协调；负责管理、更新对合作企业诚信综合评价记录。
（二）各项目主办部门
各项目主办部门为项目实施主管负责部门，同时作为我办代表对合作企业实施项目情况进行考核评价，负责各项目具体诚信综合评价工作，收集相关评分资料。
（三）招标工作领导小组办公室
招标工作领导小组办公室负责对诚信综合评价的评定和使用过程进行监督，对有关投诉进行处理。
第五条 项目业主及管线项目业主的职责
项目业主及管线项目业主应指定专人负责监管项目的实施并对合作企业的表现进行业主综合评价。

第三章 诚信综合评价工作流程
第六条 开展合作企业诚信综合评价的时点
（一）项目竣工验收或提交最终成果报告后30天内，完成项目完工阶段诚信综合评价工作。
（二）项目竣工验收或提交最终成果报告后到项目完成财评结算审核期间内，每半年开展一次诚信综合评价工作，完成期限15天。
第七条合作企业诚信综合评价的工作流程
（一）各项目主办部门收集加分资料、扣分资料，完成项目业主、管线业主、我办综合评价报工程管理部。
（二）工程管理部根据项目主办部门提交的加分资料、扣分资料、各业主综合评价，计算合作企业本项目的诚信综合评价结果。
（三）工程管理部负责诚信综合评价汇总，评价结果按月汇总报办招标工作领导小组审定。
（四）诚信综合评价审定后的结果按季度在相关公开渠道公示，公示期为5天。
（五）合作企业对其评价结果有异议的，可在公示时限内向工程管理部反映，工程管理部应当检查有关评分情况并答复异议人，如有错误，应当修正。异议人对答复不服的，可向我办招标工作领导小组办公室投诉，调查后发现确有错误的，要求纠正。
（六）我办将诚信综合评价结果按年度汇总，报送市住建委、市建设工程招标管理办公室、广州公共资源交易中心。

第四章 诚信综合评价方法及结果应用
第八条 合作企业诚信综合评分的计算方法
（一）合作企业诚信综合评分价采用百分制，针对每个实施项目的完成情况按照评分标准进行评审（附表1），通过对特别贡献、业主综合评价进行相应的加分；通过对不良行为记录评价进行相应的扣分。
（二）合作企业已出具入库《申请人承诺书》，得基准分30分；加分项分别设定总分限制，减分项扣分下限设定为该分值扣至零为止。
（三）业主综合评价总分50分，由三个业主单位共同进行考核评价（附表2、3、4），得分权重为：市道扩办40%、项目业主30%，管线业主30%；未能在规定时间内提交的业主综合评价，则取该业主单位权重满分值50%作为评价分。
（四）合作企业诚信综合评分低于30分，则马上清退出库。该单位必须在我办发布调整预选库的公告后，按相关要求办理重新入库，方可承接我办委托项目。
（五）合作企业在合同执行过程中出现重大安全质量事故，或出现廉政问题，马上清退出库，永不得参加我办预选库和发包项目的投标，并将相关情况上报上级主管部门。
（六）合作企业诚信综合评价以合作企业为单位进行评审，原则上每个承包商预选库依据相应的诚信综合评分标准独立进行评分、汇总和排名，若某一事项需要在多个承包商预选库中执行加减分的时候，由项目主办部门提出报招标工作领导小组裁定。
（七）合作企业最终诚信综合评价总分根据各项目平均得分计算并进行排名，在相关公开渠道公布排名及得分。
第九条 合作企业诚信综合评价结果的应用范围：
（一）依据本细则得出的评价结果可应用于包括但不限于以下事项：我办委托项目的资格预审、投标综合评分。
（二）在评标时应评审投标人的诚信综合评分情况的我办公开招标项目。
（三）非公开招标项目可参照公开招标项目的做法利用本诚信综合评价的成果。


第五章 附则
第十条 我办承包商预选库（含小额工程）实行动态管理，根据企业诚信综合评价的情况进行定期更新。因清退出库而产生空缺的预选库，当空缺数量达到建库家数的30%或以上，则对预选库进行更新，公开选取、补足预选库企业数量。
其中，给排水施工库入库单位如未具有广州市供水行业协会备案证书，通信监理库入库单位（非粤注册投标人）如未具有广东省通信管理局备案证明，应在入库后180日历天内完成相应备案工作，未完成备案的不能参与库内小额项目摇珠。
第十一条本办法由我办招标工作领导小组办公室负责解释。

附表
1.广州市道路扩建工程办公室承包商预选库（含小额工程）企业诚信综合评价表
2. 广州市道路扩建工程办公室承包商预选库（含小额工程）企业项目实施情况市道扩办评价表
3.广州市道路扩建工程办公室承包商预选库（含小额工程）企业项目实施情况项目业主评价表
4.广州市道路扩建工程办公室承包商预选库（含小额工程）企业项目实施情况管线业主评价表


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