淮安市清江浦区交通运输局淮安港市区港区黄码作业区及临港新城启动区（一期）PPP项目资格预审

　　根据《中华人民共和国政府采购法》等有关规定，经政府采购管理部门批准，将对淮安港市区港区黄码作业区及临港新城启动区（一期）PPP项目进行招标，特邀请有意向的潜在供应商前来报名参加。

项目名称：淮安港市区港区黄码作业区及临港新城启动区（一期）PPP项目

项目编号：HAZC2019040182

项目联系方式：

项目联系人：徐主任

项目联系电话：13776709555

项目实施机构联系方式：

项目实施机构：淮安市清江浦区交通运输局

地址：淮安市清江浦区前进西路26号

联系方式：徐主任 13776709555

代理机构联系方式：

代理机构：淮安市经济开发区深圳路16号淮安市公共资源交易中心

代理机构联系人：杨娟

代理机构地址： 0517-83638021

一、采购项目内容及预算金额

预算金额：380000.0 万元（人民币）

获取资格预审文件的时间：2019年04月22日 09:33至2019年05月15日 09:30(双休日及法定节假日除外)

获取资格预审文件的地点：淮安市政府采购网

获取资格预审文件的方式：淮安市政府采购网上下载

二、投标人的资格要求:

本项目同时接受独立申请人或联合体参加资格预审。1、独立申请人或联合体各方参加资格预审必须满足的条件:（1）参与资格预审的申请人应符合政府采购法第二十二条第一款规定的条件。2、独立申请人应具备以下条件:（1）独立申请人必须具有独立承担民事责任的能力，具有独立法人资格，具备有效的营业执照、税务登记证书、组织机构代码证（三证合一的只需提供营业执照）；（2）独立申请人2015年、2016年、2017年均盈利，提供2015年、2016年、2017年的财务审计报告中的审计报告、资产负债表、利润表、现金流量表；（3）独立申请人应出具参加本项目政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（4）独立申请人未在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）和“中国政府采购网”（www..ccpg.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单；（5）独立申请人同时具备建设行政主管部门颁发的有效的市政公用工程施工总承包一级资质（含）以上资质和港口与航道工程施工总承包二级资质（含）以上资质、行政主管部门颁发的有效的设计综合甲级资质和勘察综合甲级企业资质，具有有效的施工企业安全生产许可证，申请人子公司资质不得作为申请人资质；（6）独立申请人自2014年1月1日以来至少实施过一项合同金额在20亿元及以上的基础设施工程投资类工程项目（时间、金额、项目内容以投资合同或投资协议为准，同时提供中标通知书）；（7）独立申请人自2014年1月1日以来至少实施过一项合同金额在2亿元及以上的港口航道工程施工总承包业绩（时间、金额、项目内容以交竣工验收报告为准，同时提供中标通知书、施工总承包合同）； 3、联合体应具备以下条件:（1）联合体各成员数不超过三家，联合体成员分牵头方和联合人。联合体各方都应具有独立承担民事责任的能力，具有独立法人资格，具备有效的营业执照、税务登记证书、组织机构代码证（三证合一的只需提供营业执照）；（2）联合体各方2015年、2016年、2017年均应盈利，提供2015年、2016年、2017年的财务审计报告中的审计报告、资产负债表、利润表、现金流量表；（3）联合体各方应出具参加本项目政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（联合体各方均需提供，加盖牵头人公章）；（4）联合体各方未在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）和“中国政府采购网”（www..ccpg.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单；（5）联合体中承担施工任务的一方须同时具备建设行政主管部门颁发的有效的市政公用工程施工总承包一级资质（含）以上资质和港口与航道工程施工总承包二级资质（含）以上资质，具有有效的施工企业安全生产许可证（联合体各方子公司资质不得作为申请人资质）；（6）联合体中承担设计任务的一方须同时具备行政主管部门颁发的有效的设计综合甲级资质和勘察综合甲级企业资质（联合体各方子公司资质不得作为申请人资质）；（7）联合体任一成员自2014年1月1日以来至少实施过一项合同金额在20亿元及以上的基础设施工程投资类工程项目（时间、金额、项目内容以投资合同或投资协议为准，同时提供中标通知书）；（9）联合体任一成员自2014年1月1日以来至少实施过一项合同金额在2亿元及以上的港口航道工程施工总承包业绩（时间、金额、项目内容以交竣工验收报告为准，同时提供中标通知书、施工总承包合同）；（10）联合体在提交资格预审申请文件的同时，应附上联合体协议，联合体协议中应明确牵头单位、出资义务及出资比例等，联合体各方均需在项目公司中参股，各成员单位占项目公司股权比例不得低于0.5%（含0.5%）；注:（1）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目投标，否则，相关投标均无效；（2）已组成联合体各方不得再以自己名义单独或加入其它联合体在本项目中参加投标，否则，相关投标均无效；（3）通过资格预审的联合体，不得变更联合体中成员单位及其股权比例，否则采购人将取消其投标资格；

三、采购项目需要落实的政府采购政策：

符合PPP要求

四、审查标准、方法：

本次资格预审采用有限数量制，资格预审未通过的或者未参加本次资格预审的申请人均不得进入下一轮投标。具体方法如下：（1）当资格预审合格的社会资本数量满足三家及以上但低于或等于五家时，则所有资格预审合格的社会资本均作为合格的申请人参加下一轮投标。（2）当资格预审合格的社会资本数量超过五家时，评委会按资格预审文件第二章中公布的评标标准对每份合格资格预审申请文件进行评审，得分排名前五名的社会资本方作为合格的申请人参加下一轮投标。

五、资格审查日期：2019-05-15

资格预审申请文件递交截止时间：2019年05月15日 09:30 (双休日及法定节假日除外)

资格审查地点：淮安市经济开发区深圳路16号淮安市公共资源交易中心三楼评标六室

六、招标项目基本概况、用途、采购需求、数量、简要技术要求：

原文已上传

七、其它补充事宜：

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PPP项目信息如下：

项目授权主体名称：淮安市清江浦区

是否允许联合体：是

是否限定社会资本数量：是

限定社会资本方法及标准：

本次资格预审采用有限数量制，资格预审未通过的或者未参加本次资格预审的申请人均不得进入下一轮投标。具体方法如下：（1）当资格预审合格的社会资本数量满足三家及以上但低于或等于五家时，则所有资格预审合格的社会资本均作为合格的申请人参加下一轮投标。（2）当资格预审合格的社会资本数量超过五家时，评委会按资格预审文件第二章中公布的评标标准对每份合格资格预审申请文件进行评审，得分排名前五名的社会资本方作为合格的申请人参加下一轮投标。

是否采购本国货物和服务：是

技术引进和转让要求：

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对社会资本参与采购活动和履约保证的担保要求：

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