河北省取消高速公路省界收费站工程（唐港高速、承唐高速）施工监理招标公告
1．招标条件
本招标项目河北省取消高速公路省界收费站工程（唐港高速、承唐高速）已由河北省交通运输厅公路管理局以《河北省交通运输厅公路管理局关于河北省取消高速公路省界收费站工程可行性研究报告的审查意见》（冀交公路函计[2019]494号）、唐山市行政审批局以《唐山市行政审批局关于河北省取消高速公路省界收费站工程（唐港高速、承唐高速）可行性研究报告的批复》（唐审投资审字【2019】84号）批准建设，施工图设计已由河北省交通运输厅公路管理局以《河北省交通运输厅公路管理局关于唐山市交通运输局取消高速公路省界收费站施工图设计的批复》（冀交公路[2019]255号）批准，唐港高速、承唐高速一期资金来源为市财政拨款；承唐高速二期资金来源为市交通运输局自筹，招标人为唐山市交通运输局交通资产管理中心。项目已具备招标条件，现对该项目的施工监理进行公开招标。
2．项目概况与招标范围
2.1项目概况：
唐港高速、承唐高速的收费分中心改造、收费站改造、收费车道改造、ETC 门架系统、软件安装调试、供配电系统、交通安全设施、通信系统建设等工程。
2.2招标范围：
包括施工准备阶段、施工阶段、试运行、交工、竣工验收缺陷责任期阶段的监理等全部相关工作，对机电工程质量、安全、环保、费用、进度实施监督管理，协助业主协调与其它相接路段机电系统的衔接和系统联网的接口、软件等工作。
监理服务期：934日历天，其中：施工前准备及施工阶段113日历天，试运行期91日历天，缺陷责任期730日历天。
3．投标人资格要求
3.1 本次招标对投标人的资格要求如下：
3.1.1资质要求：1、投标人具备国内独立企业法人资格，持有工商行政管理部门核发的有效企业营业执照；2、具有交通运输部颁发的公路机电工程专项监理资质证书。
3.1.2业绩要求：投标人近3年内（2016年8月1日至今，以交工时间为准），独立成功地完成过1项“新建、改建或扩建高速公路项目”的机电工程的监理业绩。
3.1.3信誉要求：投标人过去1年（2018年8月1日至今）中不曾在公路施工监理合同中违约而被驱逐或因投标人自身的原因而使公路施工监理合同被解除。
3.1.4总监理工程师的资格要求：60岁以下，高级工程师，具有公路工程（机电工程专业）监理工程师资格证书；具有公路工程安全和环境监理培训考试合格证书。至少担任过1项“新建、改建或扩建高速公路项目”的机电工程的总监理工程师或驻地监理工程师，且无不良信誉记录。无在岗项目（指目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离）。
3.1.5财务要求：投标人在2018年度的流动资产与流动负债的比率不小于1。
3.1.6其他要求：1、招标人在评标阶段将登录交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”或“交通运输部工程质量监督局网站”或“公路水运建设质量与安全监督系统”，对业绩、总监理工程师人员登记单位情况进行核实。2、投标文件中应附在交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”或“交通运输部工程质量监督局网站”或“公路水运建设质量与安全监督系统”中查询到的企业“业绩信息”相关项目网页截图及查询网址链接、总监理工程师的监理工程师证书岗位登记截图及查询网址链接。
投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统（http： //glxy.mot.gov.cn）”中的公路工程施工监理资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。
3.2 本次招标不接受联合体投标。
3.3 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。
3.4在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/)中被列入失信被执行人名单，在国家企业信用信息公示系统(http://www.gsxt.gov.cn/)中被列入严重违法失信企业名单，均不得参加投标。
4．招标文件的获取
4.1本项目采用网上发售招标文件，不接受现场发售。凡有意参加的投标人请于2019年8月12日至2019年8月16日 (北京时间，下同)之间任意时段登录E招冀成电子招投标交易平台(以下简称“E招冀成”, http://www.hebeibidding.com)，点击投标人入口，证书key登录，进入E招冀成-河北招标集团专版，进行网上报名及招标文件的购买与下载，并在系统中及时查看有无澄清及变更。
4.2招标文件售价800元，图纸每套售价1000元，售后不退。
5．投标文件的递交
5.1不组织进行工程现场踏勘并召开投标预备会；
5.2投标文件应为使用“E招冀成电子交易平台”投标文件编制工具制作并完成加密的电子投标文件。投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为 2019年9月2日9时30分，投标人应在投标截止时间前，通过互联网使用河北CA数字证书登录“E招冀成电子交易平台”，将加密的投标文件上传。投标人上传投标文件时应充分考虑网络、投标文件大小等因素，逾期未完成上传或未按规定加密的投标文件，招标人予以拒收。
5.3投标文件解密时间规定为30分钟，投标人需使用CA锁在规定时间内自行完成解密，解密结束后对开标记录进行确认，因投标人原因造成投标文件未解密的，视为撤销其投标文件。
5.4投标文件第一信封（商务及技术文件）开标地点：唐山市公共资源交易中心第七开标室（河北省唐山市学院北路与龙富南道交叉口北150米）。投标人在确保按时完成电子签到、解密的前提下，可自行选择是否到场参加开标会。
6．发布公告的媒介
本次招标公告同时在河北省招标投标公共服务平台、中国河北政府采购网、唐山市公共资源交易中心网、E招冀成电子招标投标交易平台上发布。因轻信其他组织、个人或媒体提供的信息而造成损失的，招标人、招标代理概不负责。
7．联系方式
招标人：唐山市交通运输局交通资产管理中心
地 址：唐山市路北区大里路125号
联系人：吴秉军（承唐）、王久增（唐港）
电 话：0315-2201685（承唐）、0315-2973164（唐港）
招标代理： 河北省成套招标有限公司
地 址：石家庄市桥西区工农路486号
联 系 人：李杨
电 话：0311-83086860、83086911、18632196618
附件1：评标办法前附表
评标办法前附表
| 条款号 | 条款名称 | 评审因素与评审标准 |
| 1 | 评标办法 | 综合评分相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人： （1）评标价低的投标人优先； （2）商务和技术得分较高的投标人优先； （3）投标人满足资格审查条件(业绩最低要求)的业绩累计金额高的优先。 |
| 2.1.1 2.1.3 | 形式评审与响应性评审标准 | 第一个信封（商务及技术文件）评审标准： （1）投标文件由投标人使用“E招冀成电子招投标平台”自带的“投标文件制作工具”制作生成，投标文件制作完成后，投标人应使用河北CA数字证书进行“导出”操作，形成加密的投标文件； （2）投标人应在电子投标文件封面使用河北CA数字证书加盖投标人的单位电子印章。封面盖章即视为全本投标文件中投标人已在指定位置盖章、法定代表人或其委托代理人已在指定位置签字。 （3）投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金： 投标保证金采用电子保函形式提交，电子保函应在投标截止时间之前在电子交易平台办理完毕。 （4）投标人未以联合体形式投标。 （5）投标人未提出分包计划。 （6）投标人未对同一标段提交两个以上不同的投标文件。 （7）投标文件中未出现有关投标报价的内容。 （8）投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。 （9）投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。 （10）权利义务符合招标文件规定： a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法； b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务； c.投标人未提出不同的支付办法； d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议； e.投标人在投标活动中无欺诈行为； f.投标人未对合同条款有重要保留。 第二个信封（报价文件）评审标准： （1）投标文件由投标人使用“E招冀成电子招投标平台”自带的“投标文件制作工具”制作生成，投标文件制作完成后，投标人应使用河北CA数字证书进行“导出”操作，形成加密的投标文件； （2）投标人应在电子投标文件封面使用河北CA数字证书加盖投标人的单位电子印章。封面盖章即视为全本投标文件中投标人已在指定位置盖章、法定代表人或其委托代理人已在指定位置签字。 （3）投标报价中的报价未超过招标文件设定的最高投标限价。 （4）投标报价中报价的大写金额能够确定具体数值。 （5）同一投标人未提交两个以上不同的投标报价。 |
| 2.1.2 | 资格评审 标准 | （1）投标人具备有效的营业执照、组织机构代码证、监理资质证书和基本账户开户许可证； （2）投标人的资质等级符合招标文件规定。 （3）投标人的类似项目业绩符合招标文件的规定。 （4）投标人的信誉符合招标文件规定。 （5）投标人的总监理工程师资格符合招标文件规定。 （6）投标人的其他要求符合招标文件规定。 （7）投标人不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项或1.4.4项规定的任何一种情形。 （8）投标人符合第二章“投标人须知”第1.4.5项规定。 |
| 2.2.1 | 分值构成（总分100分） | 第一个信封（商务及技术文件）评分分值构成； 技术建议书：45分 主要人员：20分 其他：25分 第二个信封（报价文件）评分分值构成： 评标价：10分 |
| 2.2.2 | 评标基准价计算方法 | 评标基准价的计算： 在第二个信封开标现场，招标人将当场计算并宣布评标基准价。 (1)评标价的确定： 评标价=投标函文字报价 (2)评标价平均值的计算： 除按第二章“投标人须知”第5.2.4项规定开标现场被宣布为不进入评标基准价计算的投标报价之外，所有投标人的评标价去掉一个最高值和一个最低值后的算术平均值即为评标价平均值（如果参与评标价平均值计算的有效投标人少于5家时，则计算评标价平均值时不去掉最高值和最低值）。 (3)评标基准价的确定： 将评标价平均值直接作为评标基准价（评标基准价保留两位小数，第三位四舍五入）。当所有投标价都高于招标人最高投标限价时，招标人将重新招标。 在评标过程中，评标委员会应对招标人计算的评标基准价进行复核，存在计算错误的应予以修正并在评标报告中作出说明。除此之外，评标基准价在整个评标期间保持不变，不随任何因素发生变化。 |
| 2.2.3 | 评标价的偏差率计算公式 | 偏差率=100%×(投标人评标价-评标基准价)/评标基准价 偏差率保留2位小数 |
| 需要补充的其他内容：无 | ||
具体评分标准如下：
| 条款号 | 评审因素 | 评分因素权重分值 | 各评分因素 细分项 | 分值 | 评分标准 |
| 2.2.4（1） | 技术 建议 书 | 45分 | 对本项目监理工作范围和任务理解 | 8分 | 理解基本准确，得4.8分； |
| 理解较准确，思路较清晰，得4.9-5.9分； | |||||
| 理解准确，思路清晰、全面，符合项目要求，得6.0-8.0分； | |||||
| 监理仪器设备和设施的配备 | 8分 | 配备基本齐全，基本满足项目需要，得4.8分； | |||
| 配备较齐全，满足项目需要，得4.9-5.9分； | |||||
| 配备齐全，满足项目需要，得6.0-8.0分； | |||||
| 监理工作程序 | 8分 | 内容基本齐全，阶段划分基本合理，可实施性一般，得4.8分； | |||
| 内容较齐全，阶段划分较合理，可实施性较好，得4.9-5.9分； | |||||
| 内容齐全，阶段划分合理，可实施性强，得6.0-8.0分； | |||||
| 监理方案和措施 | 8分 | 方案一般，措施基本全面，可实施性一般，得4.8分； | |||
| 方案较全面，措施全面合理，可实施性较好，得4.9-5.9分； | |||||
| 方案详尽，措施具体全面合理，可实施性强，得6.0-8.0分 | |||||
| 本工程监理工作的重点与难点分析 | 8分 | 分析一般，对难点、重点把握一般；处理措施基本合理，基本可行，得4.8分； | |||
| 分析较透彻，对难点、重点把握较准确；处理措施合理，可行，得4.9-5.9分； | |||||
| 分析透彻，对难点、重点把握准确；处理措施科学合理，有效可行，得6.0-8.0分； | |||||
| 对本工程的建议 | 5分 | 建议基本合理，可实施性一般，得3.0分； | |||
| 建议全面合理，可实施性较好，得3.1-3.9分； | |||||
| 建议具体全面合理，可实施性强，得4.0-5.0分； | |||||
| 2.2.4（2） | 主要 人员 | 20分 | 总监理工程师业绩 | 12分 | 满足资格审查最低要求，得12分 |
| 8分 | 职业经历中每增加1项1项“新建、改建或扩建高速公路项目”的机电工程监理工作的总监理工程师或驻地监理工程师业绩，且无不良信誉记录，加4分，最高加8分。 | ||||
| 2.2.4（3） | 评标价 | 10分 | 投标价得分计算公式示例： （1）如果投标人的投标价＞评标基准价，则投标价得分=F-（投标人投标价-评标基准价）/评标基准价×100×E1； （2）如果投标人的投标价≤评标基准价，则投标价得分=F+(投标人投标价-评标基准价)/评标基准价×100×E2。 其中，F=10；E1=0.2；E2=0.1；投标价最低得分为0分。 | ||
| 2.2.4（4） | 其他 因素 | 25分 | 企业业绩 | 15分 | 满足资格审查最低要求，得15分 |
| 10分 | 近5年（2014年8月1日至今，以交工时间为准）每增加1项1项“新建、改建或扩建高速公路项目”的机电工程监理业绩加5分，最高加10分。 | ||||
