桥梁挤扩支盘桩设计、施工、检测技术及定额研究招标 1. 招标条件
潮汕环线高速公路（含潮汕联络线）一期工程项目、二期工程项目已由广东省交通运输厅分别以粤交基〔2017〕1186号、粤交基〔2017〕1218号文批准建设；项目发包人为广东潮汕环线高速公路有限公司，建设资金来自财政补助、企业自筹资金与国内银行贷款，项目出资比例为财政补助及企业自筹40%，银行贷款 60%，招标人为广东潮汕环线高速公路有限公司。根据《关于省路桥公司科技项目立项的批复》（粤交集基〔2019〕223 号）、《关于委托开展<桥梁挤扩支盘桩设计、施工、检测技术及定额研究>、<软基处理小直径挤扩支盘桩设计施工关键技术研究与示范应用>、<陀螺桩设计施工关键技术研究与应用>三个科技项目相关工作的通知》（粤路司基〔2019〕68 号）文件精神，委托广东潮汕环线高速公路有限公司开展“桥梁挤扩支盘桩设计、施工、检测技术及定额研究（2018-02-016）”科技项目工作，现对该科技项目工作进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人按招标公告规定的内容参加投标，本次招标采用资格后审方式。
2. 项目概况与招标范围
2.1 建设地点、规模：
潮汕环线高速公路主线起点位于汕头市澄海区隆都镇，设上北枢纽互通与既有汕汾高速相连，路线由东往西经过汕头市澄海区、潮州市湘桥区、潮安区，在揭阳市空港区登岗镇附近设枢纽互通与既有汕梅高速T型交叉，然后往南通过10.832km的汕梅高速共线段至揭阳市空港区地都镇，设溪头枢纽互通与汕梅高速分离，然后路线往西南方向经过揭阳市空港区、汕头市金平、潮阳、潮南区，终点位于潮南区井都镇，设牛路互通与既有的深汕高速相接。本项目另设澄海连接线，起于汕头市澄海区莲华镇的S335，路线由东往西经过汕头市澄海区、潮州市湘桥区，终点与主线起点对接；设潮汕连接线连接潮汕环线主线和潮惠高速，路线均位于潮阳区境内。
本项目路线全长约81.212km，其中主线57.602km（不含汕梅共线段10.832km）、潮汕连接线15.71km、澄海连接线7.9km。本项目软基地段较多，在部分软基地段设置的桥梁挤扩支盘桩共约800根；桥梁挤扩支盘桩属于新技术应用，针对桥梁挤扩支盘桩目前面临的设计、施工、检测及定额等方面存在的问题，本项目以解决挤扩支盘桩设计施工关键技术为目标，开展国内外调研、工程实践与总结，梳理出需要解决的关键技术问题，通过理论分析、仿真模拟、试验测试、引进开发、工程示范应用等手段，重点突破桥梁挤扩支盘桩设计、施工、检测关键技术，并研究定额标准，形成桥梁挤扩支盘桩关键设计、施工、造价以及检测验收成套技术体系，通过总结与提升，形成新技术、编制新软件、申请新专利，形成系列研究成果，指导工程实践。
工程地点位于广东省潮州市、汕头市、揭阳市。
2.2本科研的起止时间为2019年9月~2020年12月，共16个月。
2.3 招标范围及标段划分
本招标项目设1个标段，招标范围为以潮汕环线高速公路桥梁挤扩支盘桩为依托的“桥梁挤扩支盘桩设计、施工、检测技术及定额研究”项目的全部科研工作，具体包括：
A、课题研究
课题一：桥梁挤扩支盘桩设计关键技术研究
子课题1：支盘挤扩成桩机理及沉降分析方法研究
子课题2：挤扩支盘桩多支盘荷载分担机理与群桩效应试验研究
子课题3：挤扩支盘桩地震动力作用分析及桩身配筋优化
课题二：桥梁挤扩支盘桩施工关键技术研究
课题三：灌注桩及挤扩支盘桩全桩身完整性检测技术研究
课题四：挤扩支盘桩经济效益分析及合理定额研究
B、科研成果：
（1）完成《挤扩支盘桩设计、施工、检测关键技术研究》报告，并通过验收；
（2）完成《潮汕环线挤扩支盘桩造价及成本分析》报告，并通过验收；
（3）完成《公路桥涵挤扩支盘桩检测与设备技术条件》，并通过验收；
（4）完成《挤扩支盘桩基础设计、施工、质检、验收技术指南》，并通过验收；
（5）开发一套挤扩支盘桩承载力及沉降计算分析软件；
（6）申请并获得发明专利1~2项；
（7）发表核心期刊学术论文3~5篇。
C、主要技术经济指标：
（1）在保证桩基满足设计承载力要求前提下，通过缩短桩长，节约工料机等费用，统计全线挤扩支盘桩造价，较原常规摩擦桩方案总造价同比降低10%；
（2）提出针对灌注桩和挤扩支盘桩的单管超声波检测技术，通过钻孔取芯检测等其他方法实现对比验证，满足检测工程应用要求。
3. 投标人资格要求
3.1投标人应具有以下条件：
（1）具有独立法人资格，持有合法有效的营业执照或事业单位法人证书；
（2）业绩条件：近5年（2014年7月1日至投标截止日止）至少承担过一项桥梁基础研究工作；
（3）人员要求：项目负责人1人，应具有高级工程师（或副研究员或副教授）及以上技术职称，且从事过桥梁基础研究工作；其他科研人员至少5名，均应具有至少3年工作经验，且从事过桥梁基础研究工作。
3.2 本次招标不接受联合体投标。
3.3与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人，不得参加本次投标；单位负责人[①]为同一人、或者存在控股[②]、管理关系[③]的不同单位，不得同时参与本项目投标，否则均按否决其投标处理。
3.4在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/)中被列入失信被执行人名单的投标人；在国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）中被列入严重违法失信企业名单的投标人，均不得参加投标。
凡有意参加投标者，请于2019年8月13日至2019年8月19日，每日上午9时30分至11时30分，下午14时00分至16时00分(北京时间，下同)，在广州市天河区天润路333号广州公共资源交易中心持单位介绍信原件和经办人身份证复印件（原件备查），同《投标报名申请表》（二份）领取招标文件等资料。
5. 投标文件的递交及相关事宜
5.1招标人不组织进行工程现场踏勘并召开投标预备会。
5.2 递交投标文件截止时间为2019年9月4日10时00 分，投标人应于当日9时00分至10时00 分将投标文件递交至广州市天河区天润路333号广州公共资源交易中心。
5.3逾期送达或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。
6. 发布公告的媒介
本次招标公告同时在广东省招标投标监管网、广州公共资源交易中心网站上发布。如公告详细内容不一致者，以广东省招标投标监管网站公告为准。
在规定的报名期间，如某个标段报名并购买招标文件的投标人不足3家时，招标人依法有权选择以下任一方式：（1）在广州公共资源交易中心网站发布公告延长报名时间，在延期报名时间内，已报名投标人的资料仍有效并可自行补充资料，未报名的投标人可根据公告的约定进行报名；（2）依法重新组织招标。
7. 联系方式
招 标 人：广东潮汕环线高速公路有限公司
地 址：广东省广州市天河区天润路445号太阳广场5楼
邮政编码：510623
联 系 人：吴小姐
电 话：0754-87221224
传 真：0754-87221231
邮 箱：2171292542@qq.com
2019 年 8月12日
附件1：资格审查条件附录1至附录5投标人须知附件附件2：评标办法
以上附件可从发布公告的网站媒介上下载。
附件1：资格审查条件附录1至附录5投标人须知附件附录1 资格审查条件（资质最低要求）
normalTable border=1 cellspacing=0 cellpadding=0 style='border-collapse:collapse;mso-table-layout-alt:fixed;border:none; mso-border-alt:solid windowtext .5pt;mso-padding-alt:0pt 5.4pt 0pt 5.4pt; mso-border-insideh:.5pt solid windowtext;mso-border-insidev:.5pt solid windowtext'> | 科研协作企业资质等级要求 |
| 具有独立法人资格，持有合法有效的营业执照或事业单位法人证书。 |
附录2 资格审查条件（业绩最低要求）
normalTable border=1 cellspacing=0 cellpadding=0 style='border-collapse:collapse;mso-table-layout-alt:fixed;border:none; mso-border-alt:solid windowtext .5pt;mso-padding-alt:0pt 5.4pt 0pt 5.4pt; mso-border-insideh:.5pt solid windowtext;mso-border-insidev:.5pt solid windowtext'> | 业 绩 要 求 |
| 投标单位近5年（2014年7月1日至投标截止日止）至少承担过一项桥梁基础相关的科研项目或工程专题。 |
注：上述业绩必须附科研项目任务书或工程专题合同或验收（或鉴定）证书复印件，一份科研项目任务书或工程专题合同或验收（或鉴定）证书算为一项桥梁基础研究工作业绩。业绩时间以项目任务书签订时间或工程专题合同的签订时间或验收（或鉴定）证书验收鉴定时间的任一时间为准附录3 资格审查条件（信誉最低要求）
normalTable border=1 cellspacing=0 cellpadding=0 style='border-collapse:collapse;mso-table-layout-alt:fixed;border:none; mso-border-alt:solid windowtext .5pt;mso-padding-alt:0pt 5.4pt 0pt 5.4pt; mso-border-insideh:.5pt solid windowtext;mso-border-insidev:.5pt solid windowtext'> | 信 誉 要 求 |
| (1) 投标人没有被省级及以上交通运输主管部门取消招标项目所在地的投标资格且处于有效期内； (2) 投标人没有被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书； (3) 投标人没有进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形； (4) 投标人没有在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/)中被列入严重违 法失信企业名单； (5) 投标人没有在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/)中被列入失信被执行人名单； (6) 投标人、法定代表人、拟委任的项目负责人在近三年内没有行贿犯罪行为； (7) 投标人没有法律法规或申请人须知前附表规定的其他情形。 |
附录4 资格审查条件（项目负责人最低要求）
normalTable border=1 cellspacing=0 cellpadding=0 style='border-collapse:collapse;mso-table-layout-alt:fixed;border:none; mso-border-alt:solid windowtext .5pt;mso-padding-alt:0pt 5.4pt 0pt 5.4pt; mso-border-insideh:.5pt solid windowtext;mso-border-insidev:.5pt solid windowtext'> | 人 员 | 数 量 | 资 格 要 求 |
| 项目负责人 | 1 | 具有高级工程师（或副研究员或副教授）及以上技术职称，且从事过桥梁基础相关研究工作。 |
注：项目负责人需提供身份证、职称资格证书复印件及业绩证明材料，业绩证明材料为含有项目负责人姓名的科研项目任务书或加盖投标人公章的工程专题人员任命书或验收（或鉴定）证书复印件。
附录5 资格审查条件（其它人员最低要求）
normalTable border=1 cellspacing=0 cellpadding=0 style='border-collapse:collapse;mso-table-layout-alt:fixed;border:none; mso-border-alt:solid windowtext .5pt;mso-padding-alt:0pt 5.4pt 0pt 5.4pt; mso-border-insideh:.5pt solid windowtext;mso-border-insidev:.5pt solid windowtext'> | 人 员 | 数 量 | 资 格 要 求 |
| 科研人员 | 5 | 其他科研人员至少5名，均应具有至少3年工作经验，且从事过桥梁基础相关研究工作。 |
注：本次投标文件中无需编列附录5要求的人员，投标人应在中标后签署合同前按本表要求向招标人提供人员名单。
附件2：评标办法
评标办法（综合评估法）评标办法前附表
normalTable border=1 cellspacing=0 cellpadding=0 style='border-collapse:collapse;mso-table-layout-alt:fixed;border:none; mso-border-alt:solid windowtext .5pt;mso-padding-alt:0pt 5.4pt 0pt 5.4pt'> | 条款号 | 评审因素与评审标准 |
| 1 | 评标方法 | 综合评分相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人或确定中标人： （1）评标价低的投标人优先； （2）商务和技术得分较高的投标人优先； （3）评标委员会视投标人情况综合比较，投票确定其名次。 |
| 2.1.1、 2.1.3 | 形式评审与响应性评审标准 | 第一个信封（商务及技术文件）评审标准： （1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨： a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、课题研究服务期限、质量要求及安全目标； b.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。 （2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。 （3） 投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金： a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额，且投标保证金有效期不少于投标有效期； b.若投标保证金采用现金或支票形式提交，投标人应在投标人须知前附表3.4.1款规定的时间，将投标保证金由投标人的基本账户转入招标人指定账户； c.若投标保证金采用银行保函形式提交，银行保函的格式、开具保函的银行均满足招标文件要求，银行保函原件在递交投标文件时单独密封递交，其复印件装订在投标文件中。 （4）投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，须提交授权委托书，且授权人和被授权人均在授权委托书上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。 （5）投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，且法定代表人在法定代表人身份证明上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。 （6）投标人以联合体形式投标时，联合体满足招标文件的要求： a.投标人按照招标文件提供的格式签订了联合体协议书，明确各方承担连带责任，并明确了联合体牵头人。 （7）投标人如有分包计划，符合招标文件第二章“投标人须知”第1.11款规定，且按招标文件第六章“投标文件格式”的要求填写了“拟分包项目情况表”。 （8）同一投标人未提交两个以上不同的投标文件，但招标文件要求提交备选投标的除外。 （9）投标文件中未出现有关投标报价的内容。 （10）投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。 （11）投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。 （12）权利义务符合招标文件规定： a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法； b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务； c.投标人未提出不同的支付办法； d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议； e.投标人在投标活动中无欺诈行为； f.投标人未对合同条款有重要保留。 （13）投标文件正、副本份数符合招标文件第二章“投标人须知”第3.7.4项规定。 第二个信封（报价文件）评审标准： （1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨，内容齐全完整： a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、投标总报价（包括大写金额和小写金额）； b.已标价报价清单说明文字与招标文件规定一致，未进行实质性修改和删减； c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。 （2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。 （3）投标报价未超过招标文件设定的最高投标限价（如有）。 （4）投标报价的大写金额能够确定具体数值。 （5）同一投标人未提交两个以上不同的投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外。 （6）投标文件正、副本份数符合招标文件第二章“投标人须知”第3.7.4项规定。 |
| 2.1.2 | 资格评审标准 | （1）投标人具备有效的营业执照（或事业单位法人证书）、组织机构代码证（如有）、基本账户开户许可证（如有）。 （2）投标人的类似项目业绩符合招标文件规定。 （3）投标人的信誉符合招标文件规定。 （4）投标人的项目负责人资格符合招标文件规定。 （5）投标人的其他要求符合招标文件规定。 （6）投标人不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项或第1.4.4项规定的任何一种情形。 （7）以联合体形式参与投标的，联合体各方均未再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标；独立参与投标的，投标人未同时参加联合体在同一标段中投标。 |
续上表normalTable border=1 cellspacing=0 cellpadding=0 style='border-collapse:collapse;mso-table-layout-alt:fixed;border:none; mso-border-alt:solid windowtext .5pt;mso-padding-alt:0pt 5.4pt 0pt 5.4pt'> | 条款号 | 条款内容 | 编列内容 |
| 2.2.1 | 分值构成 （总分100分） | 第一个信封（商务及技术文件）评分分值构成： A.投标人的资格： 10 分 B.投标人的业绩： 30 分 C.项目负责人的资质和业绩： 10 分 D.技术建议书： 40 分 第二个信封（报价文件）评分分值构成： E.评标价：10分 |
| 2.2.2 | 评标基准价计算方法 | 评标基准价的计算： 在开标现场，招标人将当场计算并宣布评标基准价。 （1）评标价的确定： 评标价＝投标函文字报价（不含增值税） （2）最高评标限价的确定 招标人最高投标限价（不含增值税）下浮率在第二个信封开标前在开标现场采取逐标段摇珠方式确定。摇珠操作办法如下： 在下浮率摇珠范围[0%,3%]内，以0.1%为一档次增序确定摇珠号码，不少于31个球，一次性摇取3个球（摇出的球不放回），摇出3个球对应的下浮率的平均值即为本标段招标的下浮率。（注：摇出三个下浮率的平均值四舍五入取整到0.001%） 最高评标限价（不含增值税）＝最高投标限价（不含增值税）×（1-下浮率） （3）有效评标价范围： 有效评标价（不含增值税）范围：不大于最高评标限价（不含增值税）的评标价为有效评标价。大于最高评标限价（不含增值税）的评标价，将否决其投标。 （4）评标基准价的确定： 最高评标限价（不含增值税）下浮3%，作为评标基准价（不含增值税）。 评标基准价精确至个位整数。 在评标过程中，评标委员会应对招标人计算的评标基准价进行复核，存在计算错误的应予以修正并在评标报告中作出说明。除此之外，评标基准价在整个评标期间保持不变，不随任何因素发生变化。 |
| 2.2.3 | 评标价的偏差率计算公式 | 偏差率=100% ×（投标人评标价－评标基准价）/评标基准价 续上表normalTable border=1 cellspacing=0 cellpadding=0 style='border-collapse:collapse;mso-table-layout-alt:fixed;border:none; mso-border-alt:solid windowtext .5pt;mso-padding-alt:0pt 5.4pt 0pt 5.4pt; mso-border-insideh:.5pt solid windowtext;mso-border-insidev:.5pt solid windowtext'> | 评分因素与权重分值 | 评分标准 | | 条款号 | 评分因素 | 评分因素权重分值 | 各评分因素细分项 | 分值 | | 2.2.4（1） | 投标人的资格 | 10分 | 投标人的资格 | 10分 | （1）满足招标文件强制性资格条件要求的，得6分； （2）在此基础上，投标人为桥梁领域国家级重点实验室或国家级工程研究中心的依托单位（以国家或行业主管部门的批复文件或验收文件为准），加4分。 | | 2.2.4（2） | 投标人业绩 | 30分 | 投标人业绩 | 30分 | （1）满足招标文件强制性资格条件要求的，得18分； （2）在此基础上，近5年（2014年7月1日至投标截止日止）每增加1项桥梁基础研究业绩的，加2分；本项累计最多加6分。 （3）在此基础上，近5年（2014年7月1日至投标截止日止）每增加1项已获授权的桥梁基础方面的国家发明专利，加2分；本项累计最多加6分。 注：投标人必须提供科研项目任务书或工程专题合同或验收（或鉴定）证书。同一业绩同时满足（2）、（3）可分别加分。 | | 2.2.4（3） | 项目负责人的资质和业绩 | 10分 | 项目负责人的资质和业绩 | 10 分 | （1）项目负责人满足招标文件强制性资格条件要求的，得6分； （2）在此基础上，每增加1项桥梁基础研究负责人业绩的加2分，每增加1项桥梁基础研究项目参与经历的加1分，本项累计最多加4分。 注：项目负责人需提供业绩证明材料：业绩证明材料为含有项目负责人姓名的科研项目任务书或加盖投标人公章的工程专题人员任命书或验收（或鉴定）证书复印件。同一业绩计算一次加分。 | | 2.2.4（4） | 技术建议书 | 40 分 | 对招标项目课题研究的理解和总体工作思路 | 10 分 | 根据对招标项目课题研究的理解和总体工作思路描述准确程度，得满分分值的60%-100% | | 招标项目课题研究的特点、关键技术问题的认识及其对策措施 | 12 分 | 根据对招标项目课题研究的特点、关键技术问题的认识及其对策措施的可行程度，得满分分值的60%-100% | | 课题研究工作量及计划安排 | 10 分 | 根据对课题研究工作量及计划安排的合理程度，得满分分值的60%-100% | | 课题研究的质量保证措施、进度保证措施、安全保证措施 | 8 分 | 根据对课题研究的质量保证措施、进度保证措施、安全保证措施的可行程度，得满分分值的60%-100% | | 2.2.4（5） | 评标价 | 10分 | 评标价得分计算公式示例： （1）如果投标人的评标价>评标基准价，则评标价得分＝F－偏差率×100× E1； （2）如果投标人的评标价≤评标基准价，则评标价得分＝F＋偏差率× 100× E2。 其中：F是评标价所占的权重分值，E1是评标价每高于评标基准价一个百分点的扣分值，E2是评标价每低于评标基准价一个百分点的扣分值，E1取0.2，E2取0.1； 评标价得分四舍五入至小数点后四位。 | normalTable border=1 cellspacing=0 cellpadding=0 style='margin-left:1.2pt;border-collapse:collapse;mso-table-layout-alt:fixed; border:none;mso-border-alt:solid windowtext .5pt;mso-padding-alt:0pt 5.4pt 0pt 5.4pt; mso-border-insideh:.5pt solid windowtext;mso-border-insidev:.5pt solid windowtext'> | 需要补充的其他内容： | | 条款号 | 补充或修改的内容 | | 1 | 将评标办法原文第1条“评标方法”改为“评标方法、组织及工作程序”，并且原文内容修改如下： 1.1评标方法 本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，评标委员会应按照评标办法前附表规定的优先次序推荐中标候选人或确定中标人。 1.2评标组织 1.2.1协助工作组 招标人可在评标工作开始前成立协助工作组，选派熟悉招标工作、政治素质高的人员组成，协助评标委员会工作。协助工作组人员的具体数量由招标人视评标工作量确定。 招标人可以协助评标委员会开展下列工作并提供相关信息： （1）根据招标文件，编制评标使用的相应表格； （2）对投标报价进行算术性校核（如采用固化工程量清单，本步骤省略）； （3）以评标标准和方法为依据，列出投标文件相对于招标文件的所有偏差，并进行归类汇总； 招标人不得对投标文件作出任何评价，不得故意遗漏或者片面摘录，不得在评标委员会对所有偏差定性之前透露存有偏差的投标人名称。 1.2.2评标委员会 评标委员会的组建按投标人须知第6.1.1项执行。评标委员会的主要工作内容包括： （1）评标委员会开始评标工作之前，首先听取招标人、协助工作组关于工程情况和辅助工作的说明，并认真研读招标文件，获取评标所需的重要信息和数据； （2）对协助工作组提供的评标工作用表和评标内容进行核查。 （3）按照评标程序进行各项评审工作。 | | 3.2.3 | 将评标办法原文第3.2.3款细化如下： 投标人的商务和技术得分=A+B+C+D。 评分因素（评标价、履约信誉评分项除外）及其各评审因素细分项的得分一般不得低于其权重分值的60%，评分低于上述权重分值百分比的，评标委员会成员应当在评标报告中作出说明。计算投标人技术得分时:首先在评委技术评分中，同一评委对各投标人评分总分的差值最大的评委评分进行取舍（当一位或两位评委评分差值最大时均取消其评委评分，当多于两位评分差值均最大时，不取消任一评委评分），再对各评分因素细分项中取消一个最高、一个最低分后计算算术平均值的和为投标人的最终技术得分，平均值计算四舍五入保留小数点后三位。 | | 3.6 | 增加3.6.2款： 3.6.2依法必须进行招标的项目，除第一中标候选人或者中标人以外的其他投标人存在串通投标、弄虚作假、行贿情形且在评标过程中未被发现的，视为对中标结果没有造成实质性影响，招标人可以依法继续开展招标活动。投标人的违法行为由行政监督部门依法处理。 | | 3.9 | 增加3.9.3-3.9.5款： 3.9.3通过第一信封商务文件和技术文件评审的投标人少于3个的，评标委员会可以否决全部投标；未否决全部投标的，评标委员会应当在评标报告中阐明理由，招标人应当按照招标文件规定的程序进行第二信封报价文件开标，但评标委员会在进行报价文件评审时仍有权否决全部投标；评标委员会未在报价文件评审时否决全部投标的，应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。 3.9.4通过第一信封商务文件和技术文件评审的投标人在3个及以上的，招标人应当按照招标文件规定的程序进行第二信封报价文件开标；在对报价文件进行评审后，有效投标不足3个的，评标委员会可以否决全部投标。未否决全部投标的，评标委员会应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。 3.9.5如果发生无法确定推荐中标候选人的其它意外情况，评标委员会可建议招标人重新招标。 | | 4 | 集中载明否决投标所有情形如下： | | 4.1 | 第一章招标公告中的否决投标所有情形： 3.3 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标；若单位负责人[4]为同一人、或者存在控股[5]、管理关系[6]的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标，否则相关投标均无效。 3.4在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/)中被列入失信被执行人名单的投标人；在国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）中被列入严重违法失信企业名单的投标人，均不得参加投标。 | | 4.2 | 第二章投标人须知中的否决投标所有情形： 1.12.2投标文件应对招标文件的实质性要求和条件作出满足性或更有利于招标人的响应，否则，视为投标文件存在重大偏差，投标人的投标将被否决。投标文件存在第三章“评标办法”中所列任一否决投标情形的，均属于存在重大偏差。 3.4.2 投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的，评标委员会将否决其投标。 3.5.8 招标人有权核查投标人在资格预审申请文件和投标文件中提供的资料，若在评标期间发现投标人提供了虚假资料，其投标将被否决；若在签订合同前发现作为中标候选人的投标人提供了虚假资料，招标人有权取消其中标资格；若在合同实施期间发现投标人提供了虚假资料，招标人有权从合同价款或履约保证金中扣除不超过5％签约合同价的金额作为违约金。同时招标人将投标人上述弄虚作假行为上报省级交通运输主管部门，作为不良记录纳入公路建设市场信用信息管理系统。 3.6.1投标人不得递交备选投标方案，否则其投标将被否决。 10.3如果开标后至中标通知书发出前，第一中标候选人发生投标人须知1.4.4项（1）至（7）目中的情形，则取消其中标资格，招标人按推荐中标候选人排名顺序依次确定中标人，或重新组织招标。 10.4若投标人在递交投标文件期间，出现采取不正当手段妨碍其他投标人投标的过激行为，或出现在开标会现场扰乱招投标市场秩序的行为，招标人有权将投标人此行为上报省级交通主管部门，作为不良记录纳入公路建设市场信用信息管理系统。 | | 4.3 | 第三章评标办法中的否决投标所有情形： 3.1.1评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”第 3.5.1 项至第 3.5.6项规定的有关证明和证件的原件，以便核验。评标委员会依据本章第2.1款规定的标准对投标文件第一个信封（商务及技术文件）进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应否决其投标。 3.4.1评标委员会依据本章第2.1.1项、第2.1.3项规定的评审标准对投标文件第二个信封（报价文件）进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应否决其投标。 3.4.2 投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，评标委员会应否决其投标。 3.4.3修正后的最终投标报价若超过最高投标限价（如有），评标委员会应否决其投标。 3.5.3 评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或不能提供相应证明材料的，评标委员会应认定该投标人以低于成本报价竞标，并否决其投标。 3.6.1评标委员会应对在评标过程中发现的投标人与投标人之间、投标人与招标人之间存在的串通投标的情形进行评审和认定。投标人存在串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的，评标委员会应否决其投标。 3.7.1 在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对投标文件中含义不明确的内容、明显文字或计算错误进行书面澄清或说明。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明。投标人不按评标委员会要求澄清或说明的，评标委员会应否决其投标。 3.9.3通过第一信封商务文件和技术文件评审的投标人少于3个的，评标委员会可以否决全部投标；未否决全部投标的，评标委员会应当在评标报告中阐明理由，招标人应当按照招标文件规定的程序进行第二信封报价文件开标，但评标委员会在进行报价文件评审时仍有权否决全部投标；评标委员会未在报价文件评审时否决全部投标的，应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。 3.9.4通过第一信封商务文件和技术文件评审的投标人在3个及以上的，招标人应当按照招标文件规定的程序进行第二信封报价文件开标；在对报价文件进行评审后，有效投标不足3个的，评标委员会可以否决全部投标。未否决全部投标的，评标委员会应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。 3.9.5如果发生无法确定推荐中标候选人的其它意外情况，评标委员会可建议招标人重新招标。 |
|
