广东电网有限责任公司审计中心2019年第一批中介类采购项目（内审质量提升等3个标的）采购公告

广东电网有限责任公司审计中心2019年第一批中介类采购项目（内审质量提升等3个标的）（采购编号：0006200000060051）采购公告

根据实际工作需要，现拟组织开展广东电网有限责任公司审计中心2019年第一批中介类采购项目（内审质量提升等3个标的）采购工作，公告符合条件的供应商就此项目进行报价响应。对此项目有意向的供应商请按照本公告的要求的时间和办理方式获取采购文件参加报价。

详细内容如下：

一、项目概况

1. 项目名称：广东电网有限责任公司审计中心2019年第一批中介类采购项目（内审质量提升等3个标的）

2. 采购人：广东电网有限责任公司审计中心

3. 采购模式：公开竞争性谈判

4. 资金来源：其他

5. 资金落实情况：已落实

6. 采购代理机构：广东电网物资有限公司

7. 项目类别：服务

8. 项目概述：

1.标的1：审计中心内审质量提升二期

概述：依据《审计署关于内部审计工作的规定》（审计署令第11号）等规定，结合南方电网公司的实际情况，依据《中国内部审计准则》,参照国际内部审计协会（IIA)的实践指南，学习国内外其他公司的审计实践，通过充分广泛的调查，研究构建满足《中国内部审计准则》及《审计署关于内部审计工作的规定》的内部审计机构。

2.标的2:帐外物资成因分析研究

概述：由于帐外物资游离于会计反映、核算、监督之外，是困扰企业多年的老大难问题，其存在会给企业管理带来了许多弊端，会直接影响到企业财务信息的全面性和真实性，影响企业做出正确决策。本项目针对物资管理不善造成帐外物资的成因和机理进行全面分析，梳理出现行物资管理各环节存在的漏洞，提出消除或降低账外物资的各种应对措施，并在全面总结分析基础上，基于一定的理论基础得出有效的可改进措施并建立长效机制。

3.标的3:审计成果的深化应用研究

概述：经过多年的审计实践，审计部门积累了大量一手审计资料。这些审计成果在促进公司改善生产经营管理、完善制度规范、促进公司降本增效等方面发挥了重要作用。随着国家审计体制机制的发展、公司经营环境的改善和内部审计思想和方法的进步，历年审计成果中蕴含的深层次审计价值需要进一步二次挖掘，以充分发挥其在审计职能定位、审计理论建设、审计观念更新、审计技术方法升级、审计成果再利用等方面发挥更大的作用。本项目旨在对以往不同的审计项目成果进行深化研究，深入挖掘审计成果的 附加值 ，总结审计理论，归纳审计方法，开发审计技术，出版审计成果，促使进一步提升审计成果运用的高度、深度和广度。

二、采购内容

1、标的清单及分包情况如下：

序号

标的名称

标包序号

标包名称

估算金额(万元)

最高限价( 万元)

工期

项目建设单位

招标文件收取费用（元）

保证金

备注

1

审计中心内审质量提升二期

1

审计中心内审质量提升二期

31.8

31.8

合同签订之日起到2019年12月，具体时间以签订的合同为准。

广东电网有限责任公司审计中心

100

无

无

2

帐外物资成因分析研究

1

帐外物资成因分析研究

26.5

26.5

合同签订之日起到2019年12月，具体时间以签订的合同为准。

广东电网有限责任公司审计中心

100

无

无

3

审计成果的深化应用研究

1

审计成果的深化应用研究

26.5

26.5

合同签订之日起到2019年12月，具体时间以签订的合同为准。

广东电网有限责任公司审计中心

100

无

无

2、采购情况说明：

（一）标的1：审计中心内审质量提升二期采购内容:

（1）针对审计中心现有审计业务开展、审计项目质量管理等方面进行综合评价，梳理管理短板和提出优化建议；

（2）总结内部审计质量评价指标体系，促进内部审计职能提升等方面深入研究，具象化形成研究报告。

（二）标的2帐外物资成因分析研究采购内容:

（1）对现行物资管理流程进行全面梳理，依据物资不同来源渠道，包括购入、自制、委托加工、投资者投入、非货币性资产交换等以物资从规划投入到最终结算等环节流程进行全面总结和分析，识别出各环节中可能存在的管理漏洞。

（2）依据现有审计资料及物资系统资料分析，配合必要的现场审计调查等方式，找出帐外物资的具体表现形式，建立帐外物资成因分析模型。

（3）从工程、生产、财务、物资管理等角度研究账外物资的危害性；提出消除或降低账外物资的各种应对措施，并在全面总结分析基础上形成研究报告。

（三）标的3审计成果的深化应用研究采购内容:

（1）系统总结历年审计成果的基础上，包括但不限于审计工作底稿、审计取证单、审计报告等一手审计资料，深入挖掘有价值的审计信息并进行比对分析，建立多维度的审计成果分析模型。

（2）深入研究审计规律，归纳审计方法，开发审计技术，构建基于电网审计实践的内部审计理论与方法体系和审计成果转化机制，并形成研究报告。

三、供应商资质要求

通用资格：

通用资格要求

序号

内容

1

中华人民共和国境内注册合法运作的法人或其他组织，具有独立承担招标项目的能力和独立履行合同的能力。

2

投标单位应在南方电网公司阳光电子商务平台（www.bidding.csg.cn）上办理完成供应商登记备案。

3

在经营活动中无重大违法记录，在中国南方电网有限责任公司范围内没有处于限制投标资格的处罚。

4

必须具备有效期内的营业执照、组织机构代码证、税务登记证（如新办理三证合一的单位，须具备有效期内由工商行政管理部门核发的统一社会信用代码的企业法人营业执照），或具备事业单位登记机构核发的事业单位法人证书。

5

具有优良的信誉和健全的财务会计制度，近三年内（注： 近三年指从 2016 年 1 月 1 日起到开标之日止）未受过法律、行政及行业处罚。

6

负责人为同一个人的两个及两个以上单位，不得同时参加同一标包的投标。

7

不接受联合体投标。

四、获取采购文件信息

4.1 采购文件获取流程

本项目采购人通过南方电网公司电子商务系统（登录网址： www.bidding.csg.cn）实施电子化招标投标。凡有意参加者，请于2019年09月02日17时00分00秒至2019年09月05日17时00分00秒进行采购文件购买（过期无法购买），购买成功后可在响应文件递交截止时间前下载电子版采购文件。
按国家电子招标投标法有关规定和电子交易平台技术要求，凡有意参加投标者，需先行完成系统登记注册和审核（具体见2016年3月1日网站发布的南方电网公司供应商登记公告http://www.bidding.csg.cn/down/index.jhtml），为避免耽误采购文件的下载，请在采购文件发售截至时间前2天完成供应商登记（选择网公司或各省公司作为审核单位均可，审核进度及结果请咨询相应审核单位），审核通过后，供应商凭申请的账号、密码登陆电商系统完成下载。

电商系统操作咨询电话：4008100100转3

数字证书办理咨询电话：400-666-3999

服务商、代理商、制造商登记备案业务咨询电话：4008100100-1（供应商管理业务）-1（广东电网）；020-38122543，020-38122545(南网总部)

承包商登记业务咨询电话：020-85126611(广东电网有限责任公司)

电话咨询时间：周一至周五 上午8:30-12:00,下午14:00-17:30
本项目不再发出纸质版采购文件，本项目采购文件的获取方式不接受除上述方式外的其他方式获取。

4.2 采购文件售价

1.采购文件（电子文件）每包售价详见本公告第二条招标范围，采购文件售后不退；

（1）标书费采用转账、网上支付（不收现金、支票）收取；建议投标人选用 网上支付 方式缴纳招标文件费用。采用该种方式缴费的，投标人应在附言中填写本项目的完整招标编号，如若在支付中遇到问题可以联系网上支付客服电话：4008-333-222。

（2）标书费收款账户信息：

收款单位：广东电网物资有限公司

开户行：中国建设银行广州广电支行

银行账号：44001403304053000812

（3）注意事项：

1）投标人在电子商务系统中提交购买标书费订单时请填写正确的增值税发票信息，如因投标人自身原因导致无法开具正确的增值税发票的，责任由投标人承担。

2）标书费采用电汇转账方式递交的，标书费的汇款单位名称必须与投标人名称一致，投标人必须按规定的截止时间提前将款项汇到采购文件指定账户（标书费收款账户与保证金收款账户为不同账户，汇错账户可能导致无法确认，请投标人务必分清），并在汇款用途栏中准确填写本项目的招标编号（注意：编号不可有误）；已汇款的投标人需在截止时间前，在系统中上传电汇单据扫描件，为不影响标书费确认，建议至少提前两个工作日提交。

3）增值税电子普通发票于2018 年7 月20 日正式上线，上线公告已在电子商务平台发布，发票获取方式可上平台查看。（路径： 采购公告 - 通知公告 ）。

2.投标保证金需在购采购文件购买之后至投标截止时间前递交，具体收取方式及要求详见采购文件的相关规定。

五、响应文件递交信息

5.1响应文件递交方式

通过阳光电子商务平台（www.bidding.csg.cn）递交电子响应文件，并以此为准。报价人可以针对一个或多个包报价。

本次采购采用全电子无纸化报价，报价人必须于规定的报价截止时间前按谈判文件要求在南方电网公司阳光电子商务平台完成响应文件上传，无需再另行制作并递交纸质版响应文件及U盘电子版响应文件。未按要求在南方电网公司阳光电子商务平台制作或上传响应文件的，造成的一切后果由报价人自行承担。

电子响应文件开始递交时间：2019年09月02日17时00分00秒，报价截止时间：2019年09月10日09时30分00秒。

六、发布公告的媒介

本次采购采取公开竞争性谈判方式，采购公告在中国南方电网电子商务平台（www.bidding.csg.cn）等国家指定媒体上发布，采购公告将明确对报价人的资格要求、发售谈判文件的日期和方式、递交响应文件的日期和方式等事宜。

七、业务咨询方式

采购代理机构项目经办人：叶工联系电话：13710711068

采购项目负责人：苏工联系电话：020-85126774

采购代理机构标书费收取联系人：梁工 020-85120177

物流服务大厅热线电话：020-85125297

联系地址：广州市天河区黄埔大道西平云路163号广电平云广场B塔5层

八、异议

8.1 异议的受理机构及联系方式

受理机构：广东电网物资有限公司（物流服务中心）

地址：广州市天河区黄埔大道西平云路163号广电平云广场B塔21层

邮编：510630

联系人：翁小姐、徐小姐

联系电话：（不是业务咨询电话）020-85125281、85125046

受理邮箱：wuliufuwudating@gdwl.csg.cn（异议提出人发送电子异议书至受理邮箱的，需在工作时间拨打 异议受理机构联系人 电话确认邮件接收情况）

温馨提醒：项目业务问题、澄清问题与异议流程、电话不同，请各报价人按照本项目要求辨别问题属性后再根据公告业务咨询方式拨打相应电话。

8.2 异议书的格式及要求

异议书中应包含异议提出人名称、联系人及联系方式、异议所针对的对象、提出异议的基本事实、相关请求及主张、有效线索和相关证明材料等信息，异议书格式详见附件《异议书（模板）》。

异议书必须由其法定代表人及授权代表签字并加盖单位公章；异议由其他利害关系人提出的，还需出示异议提出人与本次采购活动存在利害关系的证明文件，并附有效身份证明复印件。

本采购项目的参与者或其他利害关系人对采购项目有异议的，可以将异议书签字盖章后，连同其他附件资料以现场递交或邮寄的方式在规定时间内向受理机构提出；采用邮寄方式提出的异议，可以在规定时间内先将异议书扫描件以电子邮件方式发出，但书面异议书必须在电子邮件发出的当天同时寄出。

8.3 异议提出的时限

（1）对资格预审文件的内容有异议的，应当在提交资格预审文件截止时间两天前提出；

（2）对招标文件或采购文件的内容有异议的，应当在投标截止时间十天前提出；

（3）对开标有异议的，应当在开标现场提出；

（4）对推荐中标结果有异议的，应当在中标候选人公示期内提出；

（5）对招标/非招标采购活动合法合规等方面有异议的，在知道或者应当知道之日起十天内提出；

（6）对采用单一来源采购方式公示有异议的，应在公示期内提出。

8.4 异议不予受理的情形

（1）异议提出人不是本采购项目参与者，或未能提供与本次投标存在利害关系证明文件的其他利害关系人；

（2）涉及的事项不具体，且未提供有效线索，难以查证的；

（3）提供的资料未提供异议提出人的真实名称、有效联系方式、法定代表人签字和加盖单位公章的；

（4）超过异议提出时效的（以收到异议书日期为准；采用邮寄方式的，以邮戳日期为准）；

（5）已经作出处理决定，并且异议提出人没有提出新的证据的；

（6）涉及招标评标或非招标采购过程的具体细节、其他投标人的商业秘密或其他投标人投标文件的具体内容但未能说明内容真实性和来源合法性的；

（7）缺乏事实根据或者法律依据的，或者投诉人捏造事实、伪造材料或者以非法手段取得证明材料的异议。

8.5 恶意行为的处罚

异议提出人不得以投诉为名排挤竞争对手，不得进行虚假、恶意投诉，阻碍招标/非招标采购活动的正常进行。经核查发现所提出的异议存在诬告、故意扰乱采购秩序等恶意行为的，将按照《中国南方电网有限责任公司供货商扣分处罚实施细则》进行处罚。

九、监督与投诉

投诉单位：广东电网有限责任公司监督部

联系电话：020-85123110

电子邮箱：gddwjb@gd.csg.cn

十、附件

1.购标、下载、制作、上传、开标查看操作手册（投标人部分）2.2.docx

2.投诉书（格式）.doc

3.异议书（模板）.doc

4.增值税专用发票开票申请表.xlsx

广东电网物资有限公司

2019年09月02日

招标人或招标代理机构主要负责人或授权的项目负责人（签名）：_______________

招标人或其招标代理机构（盖章）：_______________

异议书（模板）如有

项目的异议书（模板）

异议提出日期：XX年XX月XX日

异议提出人名称

（投标单位或其他利害关系人）

法定代表人及授权代表

（签字并盖公司章）

联系邮箱

联系电话

异议的对象

提出异议的基本事实(法律依据)

相关请求及主张

相关证明材料

有效线索和

（可以以附件形式提供）