1．招标条件
会同县毛胜经沙溪至王家坪公路工程由会同县发展和改革局以会发改基础[2019]4号文件批准建设批准建设，建设资金来为国、省补助资金及地方自筹资金，招标人为会同县县到乡镇公路建设有限责任公司。项目已具备招标条件，现对该项目的监理进行公开招标。
2．项目概况与招标范围
2.1项目名称：会同县毛胜经沙溪至王家坪公路施工监理服务项目
2.2建设地点：湖南省怀化市会同县境内。
2.3建设规模：项目起点于会同县团河镇毛胜村与S222相交处，终于金子岩乡的王家坪集镇，路线全长47.433公里，按三级公路标准、设计速度30Km/h,路基宽7.5m,路面宽6.5m，桥涵设计荷载公路为-Ⅱ级。现对该项目施工监理进行公开招标。
2.4监理服务期：本项目监理服务期为49个月，其中施工准备监理服务期1月，施工阶段监理服务期24个月，交工验收与缺陷责任期阶段监理服务期24个月。
2.5招标范围：包括本工程施工准备阶段、施工阶段、竣工验收结算阶段、缺陷责任期阶段的全过程、全方位监理服务。
2.6标段划分：本次招标共为一个标段。
3．投标人资格要求
3.1本次招标要求投标人须具备交通运输主管部门颁发的公路工程专业监理乙级及以上资质；具有独立法人资格并依法取得企业营业执照，营业执照处于有效期；并在人员等方面具有相应的施工监理能力。投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统（http://glxy.mot.gov.cn）” 或湖南省公路建设市场信用信息管理系统（http://218.76.40.80:8000/gljs）中的公路工程施工监理资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。
3.2拟任总监理工程师应具有交通运输部门核发的公路工程监理工程师资格证书，具有路桥或公路专业中级及以上技术职称，5年以上（含5年）现场工程监理经验，担任过1个或1个以上公路工程监理负责人，且无在岗项目，提供最近六个月（2019年3月至2019年8月）的养老保险证明（加盖缴费证明专用章）。
3.3 省外企业关键岗位人员如持有外省省级行政主管部门颁发的岗位资格证书，其证书应能通过互联网查询真伪，或提供由省级行政主管部门出具的证书真实性证明。
3.4本次招标不接受联合体投标。
3.5本次招标不接受被湖南省交通运输主管部门（或省级及以上交通运输部门）评为2018年度D级、连续两年（2017年和2018年）评为C级及以下信用等级的投标人投标。
3.6与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。
3.7在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单的投标人，不得参加投标。
4．招标文件的获取及澄清答疑发布
4.1凡有意参加投标者投标申请人需到怀化市公共资源交易中心窗口办理CA认证，才能完成登入软件及后续操作。
4.2 CA办理成功的投标单位，报名及下载招标文件请登入怀化市公共资源交易中心的交易平台网站办理。
4.3凡有意参加投标者，请从2019 年9月4日至 2019 年9月 8日17:00止（北京时间，节假日不休息，逾期不予受理）；自行在怀化市公共资源交易网（http://ggzy.huaihua.gov.cn/）选择怀化市公共资源交易中心的交易平台登陆并在网上报名及下载招标文件。
4.4招标文件每套售价人民币1000元，图纸资料每套1000元。
4.5澄清答疑采用方式。招标人对招标文件、工程量清单的澄清答疑均采用在湖南省招标投标监管网上发布，投标人自行查阅，招标人不再另行通知。投标人应及时关注网上相关招标信息，如有遗漏招标人概不负责，所造成的投标失败或损失由投标人自行负责。
5．投标保证金
5.1投标保证金的金额（人民币）：叁万元整（￥30000.00元），
5.2缴纳方式：投标保证金必须从投标人的基本账户以转账形式递交。
5.3缴纳时间：具体时间详见招标文件，以怀化市公共资源交易中心保证金支付系统确认的到账时间为准，未按时提交投标保证金的投标人其投标文件将被拒绝接收，具体详见招标文件。
账户名：怀化市公共资源交易中心
开户行：中国建设银行股份有限公司怀化城东支行。
（1）投标人在怀化市公共资源交易网（http://ggzy.huaihua.gov.cn/ ）选择“怀化市公共资源交易中心的交易平台”（首次登入需注册,完成注册并绑定投标人CA等相关手续后进入交易系统），投标人选择对应项目进行投标操作，生成对应本项目（标段）的投标保证金子账号。该账号为投标人缴纳本项目（标段）投标保证金的唯一账号，请注意保密。
（2）投标人在提交保证金时，应按照随机获取的保证金子账号信息准确填写银行账单（投标保证金只能从投标人的银行基本账户一次性足额转入），投标人可通过登入系统查询保证金到账及退还情况。
5.4因投标人原因，未按要求缴纳投标保证金的，提交评标委员会否决其投标。
6．投标文件的递交及相关事宜
6.1投标文件递交的截止时间及开标时间见招标文件前附表。
6.2逾期送达的、未送达指定地点的或不按照招标文件要求密封的投标文件，招标人将予以拒收。
7．评标办法：采用综合评估法。
8.发布公告的媒介
本次招标公告同时在湖南省招标投标监管网、怀化市公共资源交易中心网上发布。
9.行政监督
本次招标项目接受会同县发展和改革局和会同县交通运输局的监督，联系电话 ：0745-8823853。
10.附件
附件1：资格审查条件要求（详见第二章 投标人须知附录）
附件2：评标办法--综合评估法（详见第三章 评标办法）
附件3：项目建设概况
11.联系方式
招标人：会同县县到乡镇公路建设有限责任公司
地 址：会同县林城镇
联系人：梁先生
联系电话：0745-8823853
招标代理机构：湖南明诚项目管理有限公司
地 址：怀化市鹤城区迎丰东路顺天国际F1311室
联系人：刘先生
联系电话：0745-8681292
附件3项目建设概况
一、项目说明
（一）建设规模
本次招标项目会同县毛胜经沙溪至王家坪公路工程，线路长47.433公里。
（二）技术标准
项目起点于会同县团河镇毛胜村与S222相交处，终于金子岩乡的王家坪集镇，路线全长47.433公里，按三级公路标准、设计速度30Km/h,路基宽7.5m,路面宽6.5m，桥涵设计荷载公路为-Ⅱ级。
二、水文、气象及地质简况
会同县位于湖南省西南边境的怀化市南部，东枕雪峰山脉，南倚云贵高原，地处云贵高原东部边缘，东与绥宁县交界，南与靖州县交界，西与贵州省天柱县毗邻，北与芷江县、洪江市、洪江区相连，东西横宽 70.6 公里，南北纵长 52.7 公里，土地总面积2248.55 平方公里。会同县属亚热带季风湿润气侯，有一条自东至西的天然屏障，使西伯利亚冷气流入侵受阻，因此，形成了会同气候温和、光热充足而又四季分明、降雨适中、夏无酷暑、冬少严寒的特点。多年平均气温 16.31～16.7℃，历年来一月份平均气温为 4.5～ 5.2℃，一月份极端最低气温为-7.3℃，七月份平均气温为 26.2～27.8℃，极端最高气温 38.9℃。年平均日照数为 1500 小时。境内有大小河流 725 条，河流总长度 2340 公里， 河网密度为 1.04 公里/平方公里，人平均占有水资源 5134 立方米。地下水资源为 1.84 亿立方米，平均地下径流为8.9 万立方米/平方公里。
会同县是湖南省 6 个少数民族人口过半县之一，视同少数民族自治县，共和国第一大将粟裕的故乡，属革命老区县、全国双拥模范县，全国闻名的“广木之乡”，县驻林城镇。现辖 8 个镇、10 个乡（其中 6 个民族乡），230 个村，13 个居委会，总人口为 36.01 万人，人口密度为 160 人/平方公里。拟建项目分为两标段，本标段起于会同县团河镇毛胜村与 S222 省道相交处，路线沿西南方向展线，途径楠木村、木寨村，过沙溪乡晒金小学，于瓦瑶坪与 Y808 乡道相交。本项目建设里程长 15.847km。（其中 K0+000～K2+003 为老路利用段、K2+003～K15+847 为提质改造段）。
拟建项目为沿线乡镇提供一条便捷通道，将有效地缓解交通“瓶颈”茅盾，改善区域经济环境。必然进一步激活革命老区县的经济活力，使各种资源优势得到更好地发挥和利用， 从而有力地促进区域经济的发展。拟建项目的实施交通量增长的需要，对于充分带动区域经济发展和缓解区域公路交通供需矛盾具有十分重要的意义，同时也作为旅游公路将大大改善通往景区道路的出行条件，带动旅游业的发展，同时对招商引资起到了至关重要的作用。
据区域地质资料表明，根据区域地质资料及本次勘察结果，区内地质构造主要以华夏系构6造和新华夏系构造，多为“多”字形构造，岩层为单斜构造。华夏系构造呈北东-南西向，横贯整个会同区域。公路走廊带内的断层为诸葛井压性断裂， 拟建公路 K1+600`~K15+847.421 段基本上沿该断层展布。K1+600~K5+500 段该断层的走向大致为 15°~20°，在 K5+500 后断层走向发生改变，总体走向为50°~60°，断层总体倾向为南东向，倾角大致 50°左右，沿断裂带岩层强烈挤压破碎，糜棱岩宽约 1.5m，可见不规则的石英脉充填，断裂两侧山体受断裂影响，裂隙较为发育，裂隙多层弧形，其主要产自为 95~105°∠55~63°、284~320°∠45~50°。拟建公路前段基本沿该断层展布，该断层对公路建设影响较大。新华夏体系构造主要呈北北东向，拟建公路地区的主要的新华夏体系为团河构造带。拟建公路与 K0+000 （起点）与团河压性断层斜交，走向为 20°，向南偏转为 30°，倾角约 50°~80°，该断层破碎带宽度约 10~30m，并普遍见角砾岩化，部分呈糜棱岩化。拟建公路仅起点与该断层相交，对公路影响较小。据《中国地震动参数区划图》（GB18306～2015） 、《建筑抗震设计规范（GB50011--2010）2016年版本》以及《公路工程抗震设计规范》（JTGB02-2013 ）地震动峰值加速度为 0.05g，地震动反应谱特征周期为 0.35s，按地震动峰值加速度对比，该区地震基本烈度值为Ⅵ度区。
三、交通、电力、通信及其他条件
目前会同县正逐步形成公路、铁路相协调的综合运输体系，其中公路运输占主导地位。本项目直接影响区域有公路一种交通方式。
电力及通讯分布合理、完善。
