第一章 投标邀请
1.招标条件
根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》及《政府采购货物和服务招标投标管理办法（财政部令第87号）》等有关法律法规的规定，中招康泰项目管理有限公司受云南省丽江监狱的委托，对“云南省丽江监狱迁建项目概念性规划方案及可行性研究报告编制服务采购”进行公开招标，特邀请符合资格要求的投标人参与投标。
2.项目概况与招标范围
2.1项目名称：云南省丽江监狱迁建项目概念性规划方案及可行性研究报告编制服务采购；
2.2项目编号：
序号 | ★是否进口 | 项目名称 | 数量 | 计量单位 | 预算金额(万元) | 最高限价 （万元） |
1 | 否 | 云南省丽江监狱迁建项目概念性规划方案及可行性研究报告编制服务采购 | 1 | 项 | 100 | 98.9 |
2.3招标内容：
（1）按招标文件要求:1、投标人在380亩土地上进行云南省丽江监狱迁建项目概念性规划方案设计（方案招标）；2、完成云南省丽江监狱迁建项目详细性规划方案设计，最终通过规划审批部门评审、审批（方案中标后完成）；3、完成云南省丽江监狱迁建项目可行性研究报告编制，并通过省发改委评审、审批（方案中标后完成）； 4、完成子项目《云南省发展和改革委员会关于印发云南省政法基础设施建设“十三五”规划方案的通知》（云发改投资[2016]493号）中的“云南省丽江监狱改扩建项目”的可行性研究报告编制，并通过省发改委评审、审批（方案中标后完成）。
（2）合同履行：本项目合同履行分两个阶段，第一阶段应完成的工作内容：中标人按照采购人及专家评审意见对中标概念性方案设计进行优化调整、深化并提交合格的设计成果及相关后续服务工作。第二阶段应完成的工作内容：概念性方案设计成果文件获得上级主管部门（云南省监狱管理局）和项目地规划行政主管部门批准同意后按采购人要求开展后续相应阶段工作，并确保达到规定的各项任务要求。
（3）其他：通过整体规划，实现“两个安全”（监狱监管安全、监狱生产安全）基本要求，合理利用地形，提高监狱土地利用的科学性和高效性，贯彻绿色环保理念，符合现代化监狱监管改造需求，建设功能适用、配套完善、生态文明的现代化一流监狱，为新时代监狱的建设发展提供科学、合理、规范的规划指导。项目整体规划设计风格借鉴“三坊一照壁”等丽江传统民居的建筑空间形式和坡屋顶的建筑外观，采用现代建筑设计手法与传统建筑空间、装饰元素相结合的方式，突出纳西民居的地方特色，并与当地人文与自然取得协调统一。监狱的具体规划要求详见招标文件第五章技术标准及工作要求。
备注：本项目的修建性详细规划方案、实施性方案设计（初步设计及施工图设计）内容不包含在本次招标范围内，在项目实施过程中依据国家相关最新法规要求另行委托。另外云南省丽江监狱改扩建项目的概念性规划设计要达到修建性详细规划深度。
2.4建设地点：云南省丽江市。
2.5服务周期: 中标人在中标后5个日历天内完成概念性规划方案设计优化调整并报采购人上级主管部门评审；概念性规划方案设计成果文件获得采购人上级主管部门评审通过后15日历天内，中标人根据评审意见把概念性规划方案修订成详细的规划方案报规划行政审批部门评审、审批，在这期间同时完成“云南省丽江监狱迁建项目可行性研究报告”编制和云南省发展和改革委员会关于印发云南省政法基础设施建设“十三五”规划方案的通知》（云发改投资[2016]493号）中的“云南省丽江监狱改扩建项目可行性研究报告”编制工作，报经招标人上级主管部门审定后报云南省发展和改革委员会可研审批部门。”
2.6设计质量标准：
（1）建质函〔2016〕247号《建筑工程设计文件编制深度规定》、《民用建筑设计通则》（GB50352-2005）、《建筑设计防火规范（GB50016-2014）》、《城市居住区规划设计规范（GB 50180-93）》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程勘察设计管理条例》、《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国城乡规划法》、《城市规划编制办法》（中华人民共和国建设部令第146号）、《城市规划编制办法实施细则》（建设部建规【1995】333号）、《监狱建设标准》建标139-2010、监狱建筑设计标准(JGJ 446-2018)和国家强制性标准条文中的各阶段设计深度要求及地方现行标准规范的要求，必须达到规划和编制可行性研究报告的深度要求。
（2）设计文件要求符合国家及地方现行的相关设计、材料使用、环保、防火、节能标准及规范。
（3）境外设计单位投标的按《关于外国企业在中华人民共和国境内从事建设工程设计活动的管理暂行规定》执行。
2.7进口产品是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品。
3.投标人资格要求
3.1投标人应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件。
3.2采购人根据本项目的特殊要求规定投标人应具备的特定条件如下：
3.2.1、投标人应具备国家工商行政管理部门登记注册的独立法人资格；
3.2.2、同时具备以下三项资质：（1）建筑行业（建筑工程）设计甲级资质（2）城乡规划编制甲级资质（3）在全国投资项目在线审批监管平台备案或具备工程咨询单位甲级资信证书。
3.2.3、业绩要求2016年以来承担过1个总建筑面积6万平米及以上的公共建筑的设计业绩或概念性设计方案业绩或可行性研究报告编制业绩（提供合同及中标通知书复印件）；
3.2.4、投标人未被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）“政府采购严重违法失信行为信息记录”；
3.2.5、拟任项目总负责人资格要求：
（1）拟投入的项目总负责人须为高级工程师，具备国家一级注册建筑师资格；
（2）本工程设计期间未经发包人书面允许，不得擅自更换项目总负责人；
3.2.6、拟投入的建筑设计专业负责人、规划设计专业负责人、结构设计专业负责人、电气专业负责人、给排水设计专业负责人须具有中职及以上职称证书；
3.2.7、人员证明材料：拟配备的项目总负责人、建筑设计专业负责人、规划设计专业负责人、结构设计专业负责人、电气专业负责人、给排水设计专业负责人必须提供2018年1月至本项目投标截止时间任意连续6个月的社保证明（复印件）或者劳动合同（复印件）以及注册执业资格证书或中职及以上职称证书（复印件）；
3.3本次招标不接受联合体投标。
3.4财务要求：财务状况良好。须提供近3年（2016年1月1日～2018年12月31日）经第三方审计的财务报表及审计报告（包含现金流量表、利润表和资产负债表），若成立时间不足3年，则按实际经营年限提供；
3.5信誉要求：1）投标人未在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信名单；2）投标人未在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）被列入政府采购严重违法失信行为记录名单。须提供上述网站投标人信用查询记录的网页截图、网址清晰；
3.6有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（缴税所属时间在2019年1月至投标截止日期前任意3个月的税务局税收通用缴款书扫描件或银行电子缴税（费）凭证扫描件或税务局出具纳税情况的相关证明扫描件；缴费所属时间在2019年1月至投标截止日期前任意3个月的社会保险费缴款书扫描件或银行电子缴税（费）凭证扫描件或社保管理部门出具的有效的缴款证明扫描件。）
3.7其他：
（1）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（提供相应承诺函）
（2）技术成果经济补偿：投标方案补偿金根据评标排名支付，评标结果排名为第二、三的投标设计单位分别给予补偿7万，5万元人民币，其余投标人不予补偿。投标方案补偿金由中标方支付。
（3）投标人须保证投标过程中所提供的业绩、人员证件及其他资料的真实性，如有弄虚作假，一经查实则取消其中标资格，由此产生的法律后果投标人自行负责。
（4）采购人不统一组织踏勘现场，投标人自行组织对项目现场及周围环境进行踏勘，所发生的所有费用自理。投标人不得因进行踏勘现场而使采购人承担有关的责任和蒙受损失。投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。
（5）近3年投标人企业、法定代表人、项目总负责人无行贿犯罪行为。须提供“中国裁判文书网”投标人企业、法定代表人、项目负责人行贿犯罪查询网页截图，查询网址清晰。
4.资格审查方式：资格后审
5.招标文件的获取
（1）凡愿意参加的投标人，请于2019年9 月5日10:00 时 00分至2019年9月12日18:00时（北京时间，下同），登录云南省公共资源交易中心网（网址：https://www.ynggzy.com/），凭企业数字证书（CA）在网上获取电子招标文件及其它招标资料；未办理企业数字证书（CA）的企业需要按照云南省公共资源交易电子认证的要求，办理企业数字证书（CA），并在云南省公共资源交易中心网完成注册通过后，便可获取招标文件。如未在规定时间内完成注册及报名则认定为报名无效，由此带来的损失由投标人自行承担。
（2）网上报名成功后，由法定代表人或授权代理人携带以下资料到中招康泰项目管理有限公司（云南省昆明市铂金大道云南映像城市公园广场1栋2001室）报名登记。
（1）法定代表人身份证明书原件；
（2）授权委托书原件（法定代表人报名无需提供）；
（3）法定代表人或授权代理人身份证原件；
（4）营业执照副本复印件；
（5）资质证书副本复印件件；
（6）项目总负责人高级及以上职称证、一级注册建筑师证复印件
（7）网上报名成功截图加盖单位公章。
注：以上资料需加盖单位公章复印件一份。
招标文件每份600元，售后不退。
6.投标文件的递交
6.1投标文件递交的截止时间（递交投标文件截止时间，下同）为2019年 9月27日 09 时 00 分。
6.2网上递交：网传电子投标文件：1份；网上递交网址为https://www.ynggzy.com/，投标人须在递交投标文件截止时间前完成所有投标文件的上传，并打印“上传投标文件回执”，递交投标文件截止时间前未完成投标文件传输的，视为撤销投标文件。
6.3现场递交：网上递交投标文件后，投标人还须到开标现场递交刻录有投标文件的光盘（1份），纸质投标文件（1份正本）、设计方案（单独成册，一式1份），地点为云南省公共资源交易中心（昆明市五华区科高路799号交易大厦）。逾期送达的或者未送达指定地点的，视为撤回投标文件，采购人不予受理。
备注：电子投标文件应与纸质文件的内容一致，不一致时以电子文件为准。
7. 保证金的交纳：
一、投标（交易）保证金账户信息： 户名：云南省公共资源交易中心 开户行：光大银行昆明西园路支行 保证金提交账号及金额： 云南省丽江监狱迁建项目概念性规划方案及可行性研究报告编制服务 账号：39630188001095178，金额：10000元； 二、投标（交易）保证金的提交时间：保证金到账截止时间为投标截止时间，到帐时间以实际到达专用账户时间为准，保函必须在规定的投标截止时间前递交至托管银行在交易中心的服务柜台。未按时到账的保证金视为未提交。 三、保证金的提交方式为银行转账、银行保函。 （一）银行转账： 投标（交易）保证金应以投标人自身的名义提交，并且必须从其基本账户转出，不得以分支机构等其他名义提交（按照规定，投标人可以为自然人的项目除外）； （二）银行保函： 1．保函申请人必须是投标人，受益人必须是采购人，保证人必须是投标人基本账户的开户银行； 2．银行保函必须正确填写受益人和申请人的全称，并与招标文件规定的名称相一致，以免造成投标无效。 四、投标人投同一项目下两个及以上标段（或包号）的，应按标段（或包号）分别提交保证金、银行保函。 五、保证金提交的程序。 （一）采用银行转账方式提交的： 1．投标人向招标文件中载明的保证金专户转入保证金； 2．投标人进入云南省公共资源交易中心网（https://www.ynggzy.com），登录投标系统后，在“确认投标保证金”处查询保证金缴纳情况并确认保证金。 （二）采用银行保函方式提交的： 1．投标人登录云南省公共资源交易中心网（https://www.ynggzy.com），在“投标保函管理【提交投标保函】”处填写保函相关信息并提交； 2．投标人携带保函原件到云南省公共资源交易中心托管银行服务窗口办理提交手续，由托管银行代收保函原件后，对已录入的保函信息进行确认并打印回执。 开标时，交易中心在开标现场按照标段（包号）公开各投标人保证金提交的情况，并交评标委员会。 六、保证金提交和退还办理详见【云南省省级保证金操作手册】，下载链接：https://www.ynggzy.com/xzzq/zlxzList/ 七、保函或特殊情况保证金处理地点、时间和联系方式 地点：昆明市高新区科发路269号交易大厦一楼受理大厅托管银行服务窗口； 时间：法定工作日上午9：00-11：30、下午13：30-17：00； 联系电话： 建设银行：65385643，光大银行：65385602，富滇银行：65385703，技术咨询电话：4009618998 注：为避免投标截止时间前排队拥堵，采用保函方式提交保证金的投标人需合理安排时间，确保在投标截止时间前办理完保函递交手续。 |
8. 发布公告的媒介
本次招标公告在《中国政府采购网》、《云南省政府采购网》、《云南省公共资源交易中心网》上发布；公告期限：自本公告发布之日起至2019年9月12日。
9.联系方式
招 标 人：云南省丽江监狱 招标代理机构：中招康泰项目管理有限公司
地 址: 云南省丽江市 地 址：云南省昆明市铂金大道云南映像城市公园广场1栋2001室
联 系 人：和仕军 联 系 人：孙振朋
电 话：13988859501 电 话：18508865821
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