本招标项目为【中国铁塔股份有限公司四川省分公司2026年成达万高铁四川段公网覆盖工程监理服务项目】（招标编号：【03-08-04A-2026-D-F-D06322】），招标人为【中国铁塔股份有限公司四川省分公司】。项目资金由【招标人自筹】，出资比例为100%，资金已落实。项目已具备招标条件，现对该项目的监理进行公开招标，特邀请有意向的潜在投标人（以下简称投标人）参加投标。
1．项目概况与招标范围
1.1 招标内容：采购成达万高铁四川段公网覆盖工程监理服务。
1.2项目建设规模：预估不含税金额176.81万元，增值税率为6%，含税金额187.4186万元。
1.3建设地点：四川省，招标人指定地点。
1.4监理服务期限：自合同签订之日起至2028年12月31日。
1.5本项目不划分标段，中标数量为1名，份额100%。
1.6 本项目设置最高投标限价，本期工程监理费取费依据为″关于印发《中国铁塔高铁地铁项目设计监理收费管理规定（试行）》的通知”（中国铁塔[2018]93号），在此基础上进行折扣报价，最高投标限价为报价折扣（ON）100%，投标人的报价折扣（ON）高于最高投标限价的，其投标将被否决。
2．投标人资格要求
2.1依法设立：投标人应为中华人民共和国境内（不含香港、澳门、台湾地区）法律上和财务上独立的法人或非法人组织，合法运作并独立于招标人和招标代理机构。同一法人下属不具备法人资格的不同分支机构，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。
注：须提供合法有效的登记（或注册）证明文件扫描件，如：营业执照、事业单位法人证书、社会团体法人登记证书等。法人下属不具备法人资格的分支机构参与投标的，还应提供所属法人针对本项目或覆盖本项目的经营事项的有效授权。
2.2控股、管理关系：
（1）投标人的法定代表人或负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一项目投标。
（2）投标人的股东全部为自然人，且完全一致的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一项目投标。
（3）投标人的高级管理人员（包括法定代表人/单位负责人、公司董事长、公司副董事长、公司总经理、公司副总经理、公司总会计师/公司财务总监）为同一人或存在交叉任职的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一项目投标。
注：审查投标人控股及管理关系情况申报表。
2.3类似业绩：投标人须提供自2023年01月01日（含）至本项目招标公告首次发布之日在中华人民共和国境内的类似项目业绩，且累计业绩含税金额不低于80万元（含）人民币。
注：（1）类似业绩范围：高铁或地铁或广场或车站或机场或楼宇等室内分布系统监理类似业绩。 （2）合同业绩证明材料须提供合同关键页扫描件（关键页应包括项目名称、服务内容页、金额、签署单位、签署日期及签字盖章页等内容），单个合同至少提供一张发票，发票开具时间须不早于合同签订时间且不得晚于本项目招标公告首次发布之日。合同中有明确金额则以合同金额为准（固定金额或框架合同金额均可，以签订的合同金额含税金额为准，无须提供订单或结算文件）；合同中未能体现明确金额的需提供订单或结算文件（评审时以订单或结算文件累计金额为准，若同时提供订单和结算文件，以结算文件为准）。（3）如证明文件模糊不清或缺失的，视为无效业绩；合同中的内容描述不清晰或无法证明属于响应同类业绩的，视为无效业绩。（4）业绩时间以合同签订时间或合同履行开始时间为准（任意一个时间属于本项目要求时间范围均可），未明确规定合同签订时间和合同开始履行时间的，须单独出具能证明合同履行开始时间的证明材料（如甲方开具的盖章证明或甲方系统上的合同履行有效期截图等）。（5）本项目投标人之间的业绩为无效业绩。（6）以上纸质材料原件备查。（7）本项目业绩的其他要求详见资格条件″其他要求”。
2.4资质要求：投标人应具备以下（1）、（2）资质其中之一：
（1）住建行政管理部门颁发的有效的工程监理综合资质；
（2）住建行政管理部门颁发的有效的通信工程监理乙级或以上资质。
注：提供有效的资质证书扫描件，原件备查，证书有效性以相关最新政策规定为准。如投标人已根据《住房和城乡建设部关于印发建设工程企业资质管理制度改革方案的通知》（建市〔2020〕94 号）的规定换发或颁发的资质证书，则按照相应政策调整文件认定企业资质。若因国家政策影响，资质证书有效期届满且当地行政主管部门暂未开展续签或补办程序，请提供国家或当地行政主管部门相关政策文件进行补充说明。
2.5人员要求：
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人员类别 |
数量 |
人员要求 |
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总监理工程师 |
1名 |
1、投标人须提供总监理工程师由监理单位法定代表人出具的书面任命书或承诺在中标后本项目拟定的总监理工程师将由监理单位法定代表人出具书面任命书。注：提供任命书或承诺函。 2、具备有效的注册监理工程师（通信工程专业）执业资格证书。注：须提供住房与城乡建设部或其下属行政机构颁发的有效的注册监理工程师执业资格证书扫描件。 3、具备有效的与所从事的生产经营活动相关的安全生产教育培训合格证明材料。注：须提供安全生产教育培训合格证书扫描件（行政主管部门或其下属行政机构颁发的或其他合法机构颁发），否则不予认可。 |
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专业监理工程师 |
3 名（电源、无线、传输，三个专业各1人） |
1、具有中级及以上（通信相关专业）技术职称。注：须提供有效的证书扫描件。 2、具备2年（含）以上高铁或地铁或广场或车站或机场或楼宇等室内分布系统监理经验，并经监理业务培训合格。 注：（1）须提供经验证明材料（提供服务合同，合同中须体现人员姓名，采购内容、签字盖章页等关键证明材料；若服务合同关键页无法体现人员姓名和采购内容的，还须补充提供甲方出具的盖公司公章或甲方公司部门印章的证明材料（材料至少须体现项目名称、人员姓名）用于佐证），提供扫描件，原件备查。年限以合同覆盖的自然年为准，如合同有效期为 2022年8月1日至2023年3月3 日，则计为2年。若合同有效期截至投标文件递交截止时间之后的，则最多认定到投标文件递交截止当日。（2）职称证书证明材料：须提供人社部或国家其他行政主管部门或以上两部门及其下属行政机构或其他具备颁发能力的机构颁发的有效的证书扫描件。（3）提供人员简历并体现专业类别，监理业务培训可直接在个人简介进行描述，或提供相关的培训证明材料。 |
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专业技术负责人 |
1名 |
具备有效的注册监理工程师（通信工程专业）执业资格证书。注：须提供住房与城乡建设部或其下属行政机构颁发的有效的注册监理工程师执业资格证书扫描件。 |
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专职工程物资管理人员 |
1名 |
/ |
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专职安全监理人员 |
2名 |
从事具体监理工作，须具备有效的与所从事的生产经营活动相关的安全生产教育培训合格证明材料。注：须提供安全生产教育培训合格证书扫描件（行政主管部门或其下属行政机构颁发的或其他合法机构颁发），否则不予认可。 |
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现场监理人员 |
6 名 |
1、具备中专及以上学历。注：须提供毕业证书或学位证书或中国高等教育学生信息网(学信网)查询截图。 2、具备1年及以上监理专业工作经验，并经监理业务培训。注：提供个人简历表，以简历表描述为准。 |
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注：1.监理单位应设置本地化监理服务团队，各类人员均不得复用。2.除上述人员基本证明材料，所有人员还须提供身份证正反面扫描件及 2025 年 9 月（含）以后任意连续 3 个月在本单位缴纳社保证明材料扫描件【缴纳社保主体名称应是投标人或其分公司（母公司或子公司或劳务派遣不认可）社保证明必须有明确的起始时间和截止时间信息，否则不予认可】，原件备查。未按要求提供不予认可，且对应人员不纳入评审。3.本项目所要求的人员必须是投标单位的人员，招标文件有其他要求的除外：要求详见资格条件″其他要求”。4.评标委员会有权通过证书官方网站核查其证书真实、有效性。 |
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2.6联合体要求：本次项目不接受联合体投标。注：审查相关的承诺。
2.7投标人不得存在下列情形之一：
2.7.1投标人不得与本项目相关单位存在下列关联情形：
（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（2）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；
（3）与本招标项目的其他投标人为同一个单位负责人；
（4）与本招标项目的其他投标人存在控股、管理关系；
（5）为本招标项目的代建人；
（6）为本招标项目的招标代理机构；
（7）与本招标项目的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；
（8）与本招标项目的代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；
（9）与本招标项目的施工承包人以及重要材料和设备投标人有隶属关系或者其他利害关系。
2.7.2投标人不得存在下列不良状况或不良信用记录：
（1）被省级及以上通信行业主管部门取消采购项目所在地的投标资格且处于有效期内；
（2）被依法暂停或取消投标资格的；
（3）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；
（4）财产被接管或冻结的、进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；
（5）在最近三年内（自【2023年1月1日】起）被相关行业主管部门或司法机关认定有骗取中标、严重违约、重大工程质量或者重大工程安全问题（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）的；
（6）在最近五年内（自【2021年1月1日】起）被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以″中国裁判文书网”的生效判决为准）；
（7）在最近五年内（自【2021年1月1日】起）被判处合同诈骗罪的（以″中国裁判文书网”的生效判决为准）；
（8）被最高人民法院认定为失信被执行人的（以″信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台公布的失信被执行人名单为准），已执行完毕或不再执行的除外；
（9）在近三年内（自【2023年1月1日】起）投标人或其法定代表人、拟委任的总监理工程师有行贿犯罪行为的（以″中国裁判文书网”的生效判决为准）；
（10）被中国铁塔股份有限公司【或四川省分公司】列入【全国/四川省】″禁止交易企业名单”的；
（11）被中国铁塔股份有限公司（或四川省分公司）列入【监理】服务 ″中国铁塔【全国级或公司级/四川省级】供应商黑名单”，且本项目在禁止参与范围内的。
（12）在中国铁塔股份有限公司（或四川省分公司）供应商分级评价中被判定为【监理服务】产品品类淘汰供应商（D级），且处于禁止参与中国铁塔【全国/四川省】范围该产品类别新的采购活动有效期内的。
（13）被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）中列入严重违法失信企业名单；
（14）不同投标人在中国铁塔电子采购平台递交的投标文件的文件制作机器码或文件创建标识码一致的。
注：审查相关承诺，投标人须自行到上述相关网站进行查询核实，招标人及评标委员会有权通过网络数据查验等方式进一步核实。
2.8其他要求：
（1）法律法规规定的其他要求;注：审查相关承诺。
（2）不得存在《中国铁塔股份有限公司四川省分公司供应商负面行为管理规范》中约定的禁止参与全国/四川省充分竞争领域新项目采购活动情形，已执行完毕或不再执行的除外。注：审查相关承诺。
（3）本项目所要求的资质证书、业绩、人员等必须是投标人的，招标文件有其他要求的除外：
1）如分公司响应/投标，不得使用总公司的资质或者业绩；
2）如总公司授权分公司代表总公司响应/投标本项目，且投标/响应主体及合同签订主体为总公司的，总公司和分公司的资质、业绩、人员均认可；
3）如总公司授权分公司响应/投标本项目，且投标/响应主体及合同签订主体为分公司的，则总公司的资质、业绩、人员均不予认可；
4）有母公司、子公司关系的，其资质、业绩、人员等资料均不得通用。
3．资格审查方法
本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见招标文件第三章″评标办法”，凡未通过资格后审的投标人，其投标将被否决。
4．招标文件的获取
本项目通过中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn/）（以下简称″平台”）发售电子招标文件，具体如下：
4.1招标文件获取时间:【2026年3月25日至2026年3月31日】（北京时间，下同）。
4.2招标文件获取方式：凡有意参与投标的潜在投标人，请按以下步骤顺序进行操作，获取招标文件：
4.2.1登录中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn/）进行本项目招标文件的登记申领。未在平台注册的投标人须先进行注册，注册方法详见本公告″【6】投标人注册”。
4.2.2完成注册后，投标人选择″供应商”身份登录平台进行本项目招标文件的登记申领。首先点击左侧菜单″采购文件领取”模块，在右侧列表选择对应项目及标包，然后点击右侧″查看/操作”按钮，填写项目联系人信息及开票信息，最后点击最下方″支付并下载文件”按钮购买及下载招标文件。支付方式详见4.3条款。
4.2.3 获取招标文件操作详见《新平台供应商操作手册》，请选择″供应商”身份登录中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn/），点击左侧菜单″操作手册”模块下载。
4.3招标文件费用：每套售价【300】元人民币，售后不退。
线下支付方式：购买招标文件费用须转账汇款到以下账户：
单位名称：公诚管理咨询有限公司
开户银行名称：中信银行广州花园支行
账号：3110910037672606322
温馨提示：
A.我公司收款账号为虚拟账号，每一个账号均只对应一个项目，请严格按照本文件中账号进行支付操作。
B.请支付完成后在中国铁塔电子采购系统上点击″线下支付”并联系采购代理机构工作人员进行支付成功确认。
C.请完成招标文件费用支付后，在招标文件规定的招标文件获取时间内下载招标文件，否则超时系统可能无法下载文件。
D.请仔细核对中国铁塔电子采购平台注册申领联系人信息，后续招标文件费用电子发票将直接发送至该联系人邮箱。
支付完成后请将转账凭证发送至项目负责人邮箱（403241008@qq.com）并联系采购代理机构工作人员进行支付成功确认。
4.4招标文件款发票事宜：招标文件款发票类型为【增值税普通电子发票】，购买招标文件款发票领取方式：我公司开具的增值税普票均为电子发票，将按照公司名称、纳税人识别号开具发票，电子发票将发送至贵公司在中国铁塔电子采购平台购买本项目招标文件时填报的联系人邮箱中，请注意查收。
5．投标文件的递交
5.1 投标文件递交截止时间（即投标截止时间）为：【2026年4月16日09时00分】。
5.2 电子投标文件的递交：通过中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn/）提交，请选择″供应商”身份登录中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn/），首先点击左侧菜单″我的项目”模块，在右侧列表选择对应项目及标包，然后点击右侧″查看/操作”按钮，最后点击左下方″投标文件递交”按钮进行投标文件递交。
投标人应在投标文件递交截止时间之前通过平台完成加密电子投标文件的上传。投标人未在平台下载招标文件或电子投标文件未按照要求加密的，将无法通过平台提交电子投标文件。
电子投标文件递交及解密异常时的处理方式：
（1）当电子投标文件上传异常时，投标人应及时联系平台技术支撑人员解决。
（2）因投标人自身原因导致电子投标文件递交失败造成的后果由投标人自行承担。
（3）因投标人自身原因导致投标文件未解密的，视为投标人撤销投标文件。
（4）因投标人之外的原因造成投标文件未解密的，视为撤回投标文件。
5.3 以纸质银行保函形式递交的投标保证金（如有）：若投标人以纸质银行保函的形式递交投标保证金，则应在5.1条款载明的投标文件递交截止时间前，将银行保函纸质原件递交至【/】。
本项目将于投标文件递交截止同一时间通过中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn/）进行开标，招标代理机构邀请投标人的法定代表人/负责人或者其委托代理人准时参加。
6．投标人注册
6.1 平台注册
有意参与本项目投标的潜在投标人需完成中国铁塔电子采购平台注册后，方可申领本项目招标文件。
已在中国铁塔电子采购平台完成注册但忘记密码的潜在投标人，请点击平台首页″忘记密码”按钮，按照网页要求填写相关信息并上传相关文件，重置密码。
未在中国铁塔电子采购平台完成注册的潜在投标人，请点击平台首页″新用户注册”按钮进行注册，具体操作详见首页″操作手册”专区的《用户注册登录操作手册》。
6.2 CA证书办理
首次使用平台进行电子投标的潜在投标人须提前办理CA证书进行投标文件编制和投标。手机CA证书售价50元人民币/月或者350元人民币/年，售后不退。已持有平台CA证书的投标人应确保CA证书在使用时有效。
CA证书办理流程详见《标证通操作手册》，请选择″供应商”身份登录中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn/），点击左侧菜单″操作手册”模块下载。
6.3技术支撑联系方式
常规操作咨询及问题处理请联系客服电话：4009005950（工作日8:30-17:00）。
联系支撑人员前请确认已认真阅读过操作手册。项目相关问题请联系本公告中的招标代理机构联系人。
7．发布公告的媒介
本招标公告同时且仅在中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com/）、通信工程建设项目招标投标管理信息平台（https://txzbqy.miit.gov.cn/）、中国铁塔在线商务平台（http://www.tower.com.cn/）、中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn/）上发布，其他媒介转载无效。
8．联系及异议接收方式
8.1联系方式
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招 标 人：【中国铁塔股份有限公司四川省分公司】 |
招标代理机构：【公诚管理咨询有限公司】 |
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地 址：【四川省成都市锦江区银木街19号】 |
地 址：【四川省成都市武侯区二环路南四段51号莱蒙都会1栋1608号】 |
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邮 编：/ |
邮 编：/ |
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联系人：【李老师】 |
项目负责人：【连宇航、冯根、李平江、伍春洋、杨刚、杨双全、陈蕾】 |
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电 话：【028-87381805】 |
电 话：【18844206653、19980367834】 |
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传 真：/ |
传 真：/ |
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电子邮件：/ |
电子邮件：【403241008@qq.com】 |
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网 址：/ |
网 址：/ |
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开户银行：/ |
开户银行：【中信银行广州花园支行】 |
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账 号：/ |
账 号：【3110910037672606322】 |
8.2异议接收方式
登录中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn/）后，通过″我的项目-其他阶段-项目异议”模块提出或通过异议接收邮箱（【403241008@qq.com】）提出。
8.3招标投标行政监督部门：【中华人民共和国工业和信息化部/四川省通信管理局】
招标代理机构：【公诚管理咨询有限公司】
项目主要负责人：
【2026年3月24日】