1.招标条件 
就晋能清洁能源有限公司前期咨询服务集中采购进行国内公开招标。 
2.项目概况与招标范围
2.1项目名称：晋能清洁能源有限公司前期咨询服务集中采购
2.2资金来源：自筹资金，已落实
2.3招标概况： 
晋能清洁能源有限公司拟对可能实施的光伏发电项目、风力发电项目初步设计审查及项目后评价工作进行集中采购。
2.4招标范围、招标编号及标段划分情况：本次前期咨询服务集中采购共分三个包，每个包划分为三个标段，同一投标人可就一个或多个包进行投标，每个包中投标人也可就一个或多个标段进行投标，但每个投标人在一个包中只允许中一个标段。具体的包及标段划分见下表：详见附件
2.5工作范围及工作内容
包QJNY-01光伏发电项目初步设计审查工作范围及工作内容
1、审查项目初步设计
2、组织专家在太原参加审查会（会议室由发包方提供）
3、提出初步设计方案和初步设计概算书明确的书面意见
4、提出书面的初步设计批复建议
5、按照相关设计规范对项目太阳能资源、工程地质、系统总体方案设计及发电量计算、电气、总平面布置和土建工程、给排水和消防、施工组织及工程管理设计、环境保护和水土保持及其他、概算和财务分析进行审查，并提出审查意见，特别是在项目概算方面，要核实项目的工程量，对项目设备单价提出明确的意见和建议，并组织专家在太原参加审查会（会议室由发包方提供），提出书面审查意见。
6、沟通并核实初步设计修改完善情况，核定修改后的项目初步设计方案及初步设计概算书，并出具书面审查意见，并提出初步设计批复建议。

包QJNY-02风力发电项目初步设计审查工作范围及工作内容
1、审查项目初步设计
2、组织专家在太原参加审查会（会议室由发包方提供）
3、提出初步设计方案和初步设计概算书明确的书面意见
4、提出书面的初步设计批复建议
5、按照相关设计规范对项目风能资源及发电量估算、工程地质、电气及消防部分、线路部分、土建工程、施工组织设计、设计概算及财务评价、环境保护与水土保持设计及节能降耗等方面进行审查，并提出审查意见，特别是在项目概算方面，要核实项目的工程量，对项目设备单价提出明确的意见和建议，并组织专家在太原参加审查会（会议室由发包方提供），提出书面审查意见。
6、沟通并核实初步设计修改完善情况，核定修改后的项目初步设计方案及初步设计概算书，并出具书面审查意见，并提出初步设计批复建议。
包QJNY-03项目后评价工作范围及工作内容
后评价工作范围：
1、工作内容
（1）现场收资调研。
（2）编制后评价报告。
（3）项目单位预验收。
（4）业主/投资方单位正式验收。
2、评价范围
（1）项目投资决策评价，主要内容包括：项目初步可行性研究、项目可行性研究、项目评估或评审、项目决策审批、立项与审批等。
（2）项目建设实施评价，主要内容包括：项目的机构组建、工程勘察设计、资金来源和融资方案、采购招投标（含工程设计、咨询服务、工程建设、设备采购）、购销合同条款和协议签订、开工准备，项目合同执行、重大设计变更、工程“四大控制”（安全、质量、投资造价、进度，特别是投资造价控制）、资金支付和管理、项目跟踪审计、项目管理、风险控制等、各项制度执行情况。
（3）项目生产经营评价，主要内容包括：技术水平和设计能力达标、试生产运行、经营和财务状况、运营管理等。重点对项目风资源、微观选址结果与世界运行情况进行比较，对运营的实际发电量、经济成本等各项数据，并与决策阶段预测的结论比较，分析其差别及原因。
（4）项目财务及经济性评价，主要内容包括：工程竣工和环保及项目验收、竣工财务决算审计和项目经济性评价等。重点根据实际财务成本和实际收费收入，进行项目的财务效益分析，并与决策阶段预测的结论比较，分析其差别和原因。 进一步做出收费分析，明确贷款偿还能力。并分析物价上涨、补贴、收费标准变化对财务效益产生的影响。 
（5）项目环境和社会影响评价，主要内容包括：项目污染控制、地区环境生态影响、环境治理与保护；增加就业机会、征地拆迁补偿和移民安置、带动区域经济社会发展、推动产业技术进步等。
（6）项目管理评价，主要内容包括：项目前期工作管理、项目实施相关管理、项目管理体制与机制、项目管理者水平；企业项目管理、投资监管状况、机制创新等。
（7）项目目标实现程度和持续能力评价，项目目标实现程度从以下四个方面进行判断： 
1）项目工程（实物）建成，项目的建筑工程完工、设备安装调试完成、装置和设施经过试运行，具备竣工验收条件。
2）项目技术和能力，装置、设施和设备的运行达到设计能力和技术指标，产品质量达到国家或企业标准。
3）项目经济效益产生，项目财务和经济的预期目标，包括相关产品销售量、销售价格、市场占有率、运营（销售）收入、成本、利税、收益率、利息备付率、偿债备付率等基本实现。
4）项目影响产生，项目的经济、环境、社会效益目标基本实现，项目对产业布局、技术进步、国民经济、环境生态、社会发展的影响已经产生。
项目持续能力的评价，主要分析以下因素及条件：持续能力的内部因素，包括财务状况、技术水平、污染控制及减排量、企业管理体制与激励机制等，核心是产品竞争能力；持续能力的外部条件，包括资源、环境、生态、物流条件、政策环境、市场变化及其趋势等。
（8）经验和对策建议
承包商应根据项目后评价调查的真实情况，认真总结经验，并在此基础上进行分析，得出启示和对策建议，对策建议应具有借鉴和指导意义，并具有可操作性。项目后评价的经验和对策建议应从项目、企业、行业、宏观四个层面分别说明。
3、工作要求
（1）承包商所有参与评价工作的人员均应具备相应的资质（提供具体资质证明）。
（2）承包商在业主厂内工作时应准时遵守业主的相关管理制度规定。
3.投标人资格要求 
3.1通用资质要求：
（1）必须具有有效的营业执照。
（2）必须具有完成招标项目所需的场地、设施设备以及试验检测能力。
（3）取得国家法律、法规、部门规章及规范标准规定的有效许可证。
（4）应有良好的财务状况和商业信用。
（5）本次招标不接受联合体投标，不允许转包。
（6）潜在投标人不得存在下列情形之一：
（a）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（b）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；
（c）为本标段的监理人；
（d）为本标段的代建人；
（e）为本标段提供招标代理服务的；
（f）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；
（g）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；
（h）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；
（i）被责令停产停业的；
（j）被暂停或取消投标资格的；
（k）财产被接管或冻结，影响合同履约的；
（l）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的；
（m）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系不同单位，参加同一包投标的；
（n）投标人近三年无行贿犯罪违法行为。 
3.2专用资质要求：
3.2.1包QJNY-01光伏发电项目初步设计审查
1）具备工程勘察综合类甲级或电力行业设计甲级（或工程设计综合类甲级）或工程咨询甲级（或国家发改委颁发的新能源工程咨询甲级）资质；
2）业绩要求：累计完成光伏项目设计300MW；
3）工期要求及工作进度：提供项目初步设计等资料后10日内；

3.2.2包QJNY-02风力发电项目初步设计审查
1）具备工程勘察综合类甲级或电力行业设计甲级（或工程设计综合类甲级）或工程咨询甲级（或国家发改委颁发的新能源工程咨询甲级）资质；
2）业绩要求：累计完成风电项目设计500MW；
3）工期要求及工作进度：提供项目初步设计等资料后10日内；

3.2.3包QJNY-03项目后评价
1）具备工程勘察综合类甲级或电力行业设计甲级（或工程设计综合类甲级）或工程咨询甲级（或国家发改委颁发的新能源工程咨询甲级）资质；
2）业绩要求：累计完成40MW及以上风电或光伏项目3个；
3）工期要求及工作进度：提供项目后评价资料后2个月内；
注：以上工期要求为项目合同签订后执行。
4.招标文件的获取 
凡有意参加投标者，请于2017年2月15日至2017年2月21日，每日上午9时至12时，下午15时至17时（北京时间，节假日休息）持单位介绍信或授权书、营业执照副本原件、相应资格证书原件、相应的业绩证明原件（合同等材料）、企业基本帐户开户许可证原件、经办人身份证原件及上述证件加盖单位公章的复印件二套(装订成册)和法定代表人身份证复印件等材料购买招标文件。 
5.投标文件的递交 
5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间）及开标地点：详见招标文件。 
5.2逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标方不予受理。 

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