招标编号：GWXY-XJ-17XZ2C
1.招标条件
本的项目建设单位为国家电网公司或其所属单位（以下简称“项目单位”），建设资金为企业自有资金，招标人为国网新疆电力公司，受委托开展相关招标采购活动。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。
本招标活动所称协议库存是指买方寄存于卖方的非实体契约库存。协议库存货物招标是指通过公开招标，批量集中确定相应招标产品的中标人及其中标产品的合同数量、单位价格和服务条件，双方依法据此签订合同，买方根据自身实体库存状态、现场需求，按照分项目分别签发供货单的文书方式履行合同，即时采购卖方相应产品的做法。
2.招标范围
2.1招标货物及其数量、合同包个数
分标编号 货物名称 单位 数量 合同包 资格审查方式
个数 包号
GWXY-XJ-17XZ2C-SNG 水泥杆 根 25244 7 包1至包7 资格后审
GWXY-XJ-17XZ2C-GGG 钢管杆（桩） 吨 2467.97 2 包1至包2 资格后审
GWXY-XJ-17XZ2C-DLFJ 10kV及以下电缆附件 套 6672 1 包1 资格后审
GWXY-XJ-17XZ2C-DYDL 低压电力电缆 千米 160.05 7 包1至包7 资格后审
GWXY-XJ-17XZ2C-DLDL 10kV电力电缆 千米 338.2 13 包1至包13 资格后审
GWXY-XJ-17XZ2C-BHG 电缆保护管 米 115645 1 包1 资格后审
GWXY-XJ-17XZ2C-JKX 10kV及以下架空绝缘导线 千米 10058.997 9 包1至包9 资格后审
GWXY-XJ-17XZ2C-JSX 10kV及以下集束绝缘导线 千米 793.382 1 包1 资格后审
GWXY-XJ-17XZ2C-GJX 10kV钢绞线 吨 340.912 1 包1 资格后审
GWXY-XJ-17XZ2C-GXLX 10kV钢芯铝绞线 吨 93.49 1 包1 资格后审
GWXY-XJ-17XZ2C-CJYZ 35kV及以下瓷绝缘子 只 392284 2 包1至包2 资格后审
货物清单单独成册，是本公告附件。
3.交货期要求
货物名称 自买方发出《供货单》后要求的交货期
水泥杆 40天内
钢管杆（桩） 40天内
10kV及以下电缆附件 40天内
低压电力电缆 40天内
10kV电力电缆 40天内
电缆保护管 40天内
10kV及以下架空绝缘导线 40天内
10kV及以下集束绝缘导线 40天内
10kV钢绞线 40天内
10kV钢芯铝绞线 40天内
35kV及以下瓷绝缘子 40天内
注：招标文件交货期的时间要求与本表有冲突的，均以此为准。
4.投标人资格要求
本次招标要求投标人须为中华人民共和国境内依法注册的法人或其他组织，须具备相应货物的制造能力，并在人员、设备、资金等方面具有保障如期交货等承担的能力。除特别注明外，这些资格、资质、业绩均系投标人本企业所拥有的权利权益。
4.1投标人及其投标产品须满足如下通用资格和专门资质业绩要求：
4.1.1 通用资格要求：
（1）具有有效的ISO9000系列质量保证体系认证证书。
（2）有本次招标产品的生产许可证或国家规定的认证机构颁发的认证证书。
（3）法定代表人或单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一包货物的投标。
（4）应有良好的商业信用。根据最高人民法院、国家发改委等9部门联合印发的《关于在招标投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知》的规定，投标人不得被人民法院列为失信被执行人；不得被工商行政管理等市场监管部门列入并公示为"经营异常"名录。
（5）应有良好的财务状况，具体要求详见招标文件第2章投标人须知第3.5.1.1款规定。
（6）提供的同类材料未因该材料原因出现过质量问题（或出现过质量问题，但已采取了有效的整改措施及善后处理，并通过国家电网公司或所在省公司的验收。）。
（7）在国内材料销售合同执行过程中，未因严重质量问题而造成批量退货（退货量占合同金额10%及以上）或严重影响施工，或出现过其它重大问题，但已采取了有效的整改措施及善后处理，并通过国家电网公司或所在省公司的验收。
（8）在国内材料销售合同执行过程中，未因货物和/或投标人图纸的交付拖延问题而严重影响施工和工程进度，或出现过其它重大问题，但已采取了有效的整改措施及善后处理，并通过国家电网公司或所在国网省级电力公司的验收。
（9）具有生产投标产品所需的生产场地、生产设备、产品及原材料检测设备的能力。
（10）外购外协原材料、配套元件和外部委托加工及进口散装的部件应符合本招标文件技术规范要求。同时，投标人应具备对上述材料、元件和部件进行进厂验收所需的检验制度、检测手段和能力，和由材料、元件和部件供应商提供的检测合格证明，并满足技术规范对外购外协组件材料第三人资质业绩和技术水平的要求。原材料组部件管理具有可追溯性。
（11）根据《国家电网公司供应商不良行为处理管理细则》的规定，投标人未存在导致其被暂停中标资格或取消中标资格的不良行为，且在处理有效期内的。
（12）根据《关于在招标投标活动中全面开展行贿犯罪档案查询的通知》（高检会[2015]3号），请投标人在投标时提供本单位及法定代表人的住所地或所在地人民检察-院出具的有效的行贿犯罪档案查询告知函原件或采用互联网自助查询方式的与查询告知函原件具有同等法律效力的查询告知函打印件，查询期限为告知函出具之日起前三年。如投标人成立不足三年，则查询期限为投标人成立之日起至告知函出具之日止。查询内容至少涵盖单位名称及法定代表人，若未提供有效的查询结果，其投标文件作否决投标处理。若法定代表人与《供应商资质能力核实结果证明函件》文件中载明的法定代表人不一致的，需在商务文件中提供营业执照扫描件。
（13）对于在投标文件中未提供相应产品《供应商资质能力核实结果证明函件》的投标人，为保证其支持文件中合同业绩、型式试验报告真实可靠，投标人须取得第三方公证机构出具合同业绩、型式试验报告的公证证明（出具时间须在本次招标公告发布之日后）或按国家电网公司要求申请参加供应商资质能力核实。
对于在投标文件中未提供相应产品《供应商资质能力核实结果证明函件》的投标人，且投标人未提供有效公证证明的，招标人将视该投标人投标文件内容不全，该投标人参与相应产品的投标将被否决。公证需要证明以下内容：公证所证明的合同业绩中各合同的全部签署主体（单位）（甲乙双方）均对合同的真实性予以认可且销售发票真实可靠;型式试验报告实际出具机构对报告的真实性予以认可。
（14）投标人或其员工在人民法院生效的判决书中被认定在国家电网公司招标采购活动中存在行贿行为，情节严重的其投标将被否决。
4.1.2投标人及其投标产品须满足相应招标货物的专门资质业绩要求，各类货物专门具体资质业绩要求事项及其数据、状态分别如下：
目号 货物名称 资质业绩要求 试验鉴定报告 认证证书 生产许可证或检测合格证(入网许可证)
合同业绩 生产和试验装备
1 10kV钢管杆（桩） 2013年1月1日～2015年12月31日，同等电压及以上的合同业绩不少于1500吨。 1.具备剪板机、12米长或两台6米长的折弯机；
2.具备可处理12米长钢材的火焰自动切割机、自动焊接设备；
3.具备焊接探伤等无损检测设备；
4.具备9米长度构件的热镀锌能力(投标人镀锌可外委，镀锌外委时则应有固定合作方，且钢管杆供应商需提供与镀锌厂签订的镀锌外委合同，外委合同至少应包含镀锌锅的尺寸，年产能，镀锌厂的生产面积等相关内容。镀锌厂的企业法人营业执照、排污许可证、组织机构代码证书)；
5.具备试组装场地及设备。 供应商应提供国家级专业检验检测机构出具的有效的产品质量合格证或检验合格证书。 具有有效的ISO9000系列质量保证体系认证证书
2 水泥杆 2013年1月1日～2015年12月31日，同等电压及以上线路的同类产品合同业绩不少于5000根（段）。 1.具有同等电压等级及以上水泥杆研发、设计、制造和出厂试验的能力；
2.具有完整的制造、工艺装备和试验设备；
3.具备试组装场地及设备。 供应商应提供国家认可的专业检验检测机构出具的有效检测报告，所投产品按类型各提供一种。 具有有效的ISO9000系列质量保证体系认证证书
3 10kV钢芯铝绞线 2013年1月1日～2015年12月31日，同电压等级及以上同类产品累计合同业绩不少于1000吨。 1.具有绞制54根铝线能力的630型三段框式绞线机，配有良好的预扭装置和铝单线张力调整装置；
2.具有铝线冷压焊接机及其配套模具；
3.具备完整的检测设备。 供应商应提供国家级专业检验检测机构出具的有效的型式试验报告。 具有有效的ISO9000系列质量保证体系认证证书 具有国家质量监督检验检疫总局认可的有效的生产许可证
4 10kV钢绞线 2013年1月1日～2015年12月31日，同电压等级及以上同类产品累计合同业绩不少于300吨。 1.具有自主生产镀锌钢线能力且具有满足绞制要求的绞线机；
2.具备完整的检测设备。 供应商应提供国家级专业检验检测机构出具的有效的型式试验报告。 具有有效的ISO9000系列质量保证体系认证证书 具有国家质量监督检验检疫总局认可的有效的生产许可证
5 10kV及以下架空绝缘导线 2013年1月1日～2015年12月31日，同电压等级同类产品累计合同业绩不少于500公里。 1.具有完整的制造、工艺装备和试验设备；
2.具有同等电压等级及以上研发、设计、制造和出厂试验的能力；
3.具备例行试验所需的试验设备。 供应商应提供国家级专业检验检测机构出具的有效的型式试验报告。 具有有效的ISO9000系列质量保证体系认证证书 具有国家质量监督检验检疫总局认可的有效的生产许可证
6 10kV及以下集束绝缘导线 2013年1月1日～2015年12月31日，同电压等级同类产品累计合同业绩不少于100公里。 1.具有完整的制造、工艺装备和试验设备；
2.具有同等电压等级及以上研发、设计、制造和出厂试验的能力；
3.具备例行试验所需的试验设备。 供应商应提供国家级专业检验检测机构出具的有效的型式试验报告。 具有有效的ISO9000系列质量保证体系认证证书 具有国家质量监督检验检疫总局认可的有效的生产许可证
7 10kV电力电缆 2013年1月1日～2015年12月31日，同等电压累计合同业绩不少于 300公里。 1.具有完整的制造、工艺装备和试验设备；
2.具有同等电压等级及以上电缆研发、设计、制造和出厂试验的能力；
3.具备例行试验所需的试验设备。
4.具备至少1条硅烷或辐照交联电缆生产能力。 供应商应提供国家级专业检验检测机构出具的有效的型式试验报告。 具有有效的ISO9000系列质量保证体系认证证书 具有省级及以上质量监督检验机构颁发的有效生产许可证
8 低压电力电缆 2013年1月1日～2015年12月31日，累计合同业绩不少于 300公里。 1.具有完整的制造、工艺装备和试验设备；
2.具有同等电压等级及以上电缆研发、设计、制造和出厂试验的能力；
3.具备例行试验所需的试验设备。
4.具备至少1条硅烷或辐照交联电缆生产能力。 供应商应提供国家级专业检验检测机构出具的有效的型式试验报告。 具有有效的ISO9000系列质量保证体系认证证书 具有省级及以上质量监督检验机构颁发的有效生产许可证
9 10kV及以下电缆附件 2013年1月1日～2015年12月31日，同电压等级累计合同业绩不少于500套。 1.具有完整的制造、工艺装备和试验设备；
2.具有同等电压等级及以上电缆附研发、设计、制造和出厂试验的能力；
3.具备例行试验所需的试验设备。 供应商应提供国家级专业检验检测机构出具的有效的型式试验报告。 具有有效的ISO9000系列质量保证体系认证证书
10 电缆保护管 2013年1月1日～2015年12月31日，累计合同业绩不少于60000米。 1.具有完整的制造、工艺装备和试验设备；
2.具有相应的研发、设计、制造和出厂试验的能力；
3.具备例行试验所需的试验设备。 供应商应提供国家级专业检验检测机构出具的有效检测报告。 具有有效的ISO9000系列质量保证体系认证证书
11 35kV及以下瓷绝缘子 2013年1月1日～2015年12月31日，35kV及以下线路的同类产品（材质相同）合同业绩不少于20000片。 1、生产设备：球磨机、振动筛、磁选机、压滤机、真空练泥机、成型机、上釉机、焙烧装置、胶装养护设备；
2、试验设备：原材料化学分析装置、工频火花装置、机电负荷试验装置、冲击击穿试验装置、孔隙性试验装置、温度循环试验装置、零部件检验设备。 供应商应提供国家级专业检验检测机构出具的有效的型式试验报告。 具有有效的ISO9000系列质量保证体系认证证书
4.3本次招标不接受联合体投标。
4.4本次招标不接受代理商投标。
4.5各投标人均可就本次招标的部分或全部标包投标。
4.6 取得“资质核实证明函件”的投标人：提供“资质核实证明函件”扫描件电子版，如有补充更新的支持证明投标文件（如：生产许可证、ISO9000证书等过期的以及不完全涵盖招标资质要求的资料），提供带有电子签章的电子版文件，拷入不可复写的只读光盘中。
4.7未取得“资质核实证明函件”的投标人：提供全部完整的支持证明材料的投标文件为带有电子签章的电子版文件，拷入不可复写的只读光盘中。
4.8 投标文件具体制作方法及格式请各投标人购买招标文件后登陆国家电网公司电子商务平台“公共信息”栏目，选择“国网新疆电力公司”点击“”后查看相关内容。
5.评标办法
5.1采用综合评估法，分技术、商务、价格三个部分分别进行量化评审，每个部分满分均为100分，并按以下权重合计计算最终量化评审得分。
分标编号 物资名称 技术权重（%） 商务权重（%） 价格权重（%）
GWXY-XJ-17XZ2C-SNG 水泥杆 25 15 60
GWXY-XJ-17XZ2C-GGG 10kV钢管杆（桩） 25 15 60
GWXY-XJ-17XZ2C-DLFJ 10kV及以下电缆附件 30 15 55
GWXY-XJ-17XZ2C-DYDL 低压电力电缆 25 15 60
GWXY-XJ-17XZ2C-DLDL 10kV电力电缆 30 15 55
GWXY-XJ-17XZ2C-BHG 电缆保护管 20 15 65
GWXY-XJ-17XZ2C-JKX 10kV及以下架空绝缘导线 25 15 60
GWXY-XJ-17XZ2C-JSX 10kV及以下集束绝缘导线 25 15 60
GWXY-XJ-17XZ2C-GJX 10kV钢绞线 25 15 60
GWXY-XJ-17XZ2C-GXLX 10kV钢芯铝绞线 25 15 60
GWXY-XJ-17XZ2C-CJYZ 35kV及以下瓷绝缘子 25 15 60
5.2 价格评审办法各分标采用区间平均价下浮法:
分标编号 货物名称 价格评审办法
GWXY-XJ-17XZ2C-SNG 水泥杆 区间平均价下浮法
GWXY-XJ-17XZ2C-GGG 10kV钢管杆（桩） 区间平均价下浮法
GWXY-XJ-17XZ2C-DLFJ 10kV及以下电缆附件 区间平均价下浮法
GWXY-XJ-17XZ2C-DYDL 低压电力电缆 区间平均价下浮法
GWXY-XJ-17XZ2C-DLDL 10kV电力电缆 区间平均价下浮法
GWXY-XJ-17XZ2C-BHG 电缆保护管 区间平均价下浮法
GWXY-XJ-17XZ2C-JKX 10kV及以下架空绝缘导线 区间平均价下浮法
GWXY-XJ-17XZ2C-JSX 10kV及以下集束绝缘导线 区间平均价下浮法
GWXY-XJ-17XZ2C-GJX 10kV钢绞线 区间平均价下浮法
GWXY-XJ-17XZ2C-GXLX 10kV钢芯铝绞线 区间平均价下浮法
GWXY-XJ-17XZ2C-CJYZ 35kV及以下瓷绝缘子 区间平均价下浮法
5.3区间平均价下浮法参数设置，若公告中评标办法与第三章评标办法前附表之二有差别，以公告为准。
序号 物资名称 价格公式 参数
C值抽取范围
（级差为0.3%） n1 n2
1 10kV钢管杆 区间平均价下浮法 [1%，2.5%]（含本数） 2 1
2 水泥杆 区间平均价下浮法 [1%，2.5%]（含本数） 2 1
3 导地线类 区间平均价下浮法 [1%，2.5%]（含本数） 2 1
4 电缆类 区间平均价下浮法 [1%，2.5%]（含本数） 2 1
5 电缆附件 区间平均价下浮法 [1%，2.5%]（含本数） 2 1
6 电缆保护管 区间平均价下浮法 [1%，2.5%]（含本数） 2 1
7 绝缘子类 区间平均价下浮法 [1%，2.5%]（含本数） 2 1
对于价格计算办法为区间平均价下浮法的，将按照参数表规定的C值抽取范围进行参数抽取。
5.4授标原则：
同一投标人在同一种招标货物的招标活动（一个分标编号）中，实行中标包数数量限额控制。按标包金额由大到小排序依次进行授标，每个标包授予综合得分排名第一的投标人。当该投标人累计被推荐中标的若干标包数量达到规定限额时，则该投标人在其余标包中的投标只参与评审、不参加排序。
1．每个投标人在同一个分标中被授予的标包数量总计不超过1个包；
2. 当某一标包全部进入详评的投标人的中标标包数量超过条款1规定的限额时，该包授予综合得分最高的投标人；
3. 当多个标包出现条款2所述情况时，任何一个投标人只能被授予不超过1个标包；
4. 若投标人综合评审得分相等时，以投标报价低者优先推荐中标；投标报价也相同时，以技术评审得分较高者优先推荐中标；技术评审得分和投标报价都相等的，以商务评审得分较高者优先推荐中标。
6.招标文件的获取
6.1本次实行网上发售电子版招标文件。有意愿参加投标的投标人，请于2017年7月24日至2017年7月31日（法定公休日、法定节假日除外），每日上午10：00时至下午17：00时（北京时间，下同）
