金沙江上游叶巴滩水电站建设征地迁移人口 安置（西藏部分）独立评估招标公告

金沙江上游叶巴滩水电站建设征地迁移人口 安置（西藏部分）独立评估招标公告
招标编号：JS-YBT-JJ/YM-2017-14
开标时间：2017-12-19 标讯类别： 国内招标
招标人：昌都市资源开发和移民安置局、华电金沙江上游水电开发有限公司叶巴滩分公司
资金来源： 其它
1.1 工程说明
叶巴滩水电站位于金沙江干流上游，为规划推荐金沙江上游“一库十三级”（西绒、晒拉、果通、岗托、岩比、波罗、叶巴滩、拉哇、巴塘、叶巴滩、昌波、旭龙、奔子栏）中的第7级，上游为波罗电站，下游为拉哇电站。坝址位于降曲河口下游0.6km处，坝址左岸为四川省白玉县山岩乡劣巴村，坝址右岸为西藏自治区贡觉县罗麦乡古巴村。
叶巴滩水电站工程为一等大（1）型工程，枢纽主要建筑物由混凝土双曲拱坝（坝高224m），以及坝身泄洪、地下厂房及尾水建筑组成。水库正常蓄水位2889m时相应库容10.8亿m3，调节库容5.37亿m3，具有不完全年调节能力，装机容量224万kW，多年平均年发电量为102.80亿kW·h，施工总工期为115个月。
1.1.2建设征地实物指标概况
叶巴滩水电站建设征地涉及西藏自治区昌都市江达县、贡觉县共计 2 县 3 乡 9 个行政村；涉及人口 478 人（其中江达县 84 人，贡觉县 394 人）；涉及土地总面积 18630.76亩（其中永久占地 18154.57 亩，临时用地 476.19 亩）；涉及耕地 837.3 亩（全部为永久占地）；涉及园地 24.84 亩（全部为永久占地）；涉及林地 10916.79 亩（其中永久占地10583.08 亩，临时用地 333.71 亩）；涉及草地 1269.07 亩（其中永久占地 1126.59 亩，
临时用地 142.48 亩）；涉及其他土地 5582.75 亩（全部为永久占地）；涉及各类房屋面积 17956.63m2；涉及零星树木 12031 株；等级公路 17.4km；机耕道 0.43km；人行便道29km；小水电站 1 座 100kW。经调查，建设征地范围内无文物古迹和压覆矿产，不涉及基本农田，不涉及退耕还林地。
其中江达县建设征地范围内涉及 1 个乡 3 个行政村，涉及人口 84 人；土地总面积3471.83 亩（全部为永久占地），其中涉及耕地 78.85 亩，林地 417.51 亩；各类房屋面积 1754.6m 2 ；零星树木 1911 株；等级公路 5.4km；人行便道 6km；机耕道 0.43km。
贡觉县建设征地范围内涉及 2 个乡 6 个行政村，涉及人口 394 人；土地总面积15098.46 亩（其中永久占地 14622.27 亩，临时用地 476.19 亩）；涉及耕地 758.45 亩（全部为永久占地）；涉及园地 24.84 亩（全部为永久占地），涉及林地 10685.29 亩（其中永久占地 10351.58 亩，临时用地 333.71 亩）；涉及各类房屋面积 16202.03m 2 ；零星树木 10120 株；等级公路 12km，人行便道 23km；小水电站 1 座 100kW。
1.1.3迁移人口安置总体规划概况
1. 农村迁移人口安置规划方案
金沙江上游叶巴滩水电站规划水平年（2024年）的迁移人口生产安置人口为618人、搬迁安置人口534人。
生产安置：叶巴滩水电站征收耕（园）地862.14亩，至规划水平年生产安置人口为618人，其中自主安置安置306人，涉及耕（园）地面积为428.36亩，逐年货币补偿安置312人，涉及耕（园）地面积为433.78亩。
搬迁安置：至规划水平年，叶巴滩水电站西藏部分涉及搬迁安置人口534人，规划全部采取本村分散后靠建房安置。
2.专业项目处理方案
（1）等级公路
抬高复建热宁线（热多村-宁巴村段）9.006km，新建小桥2座，无隧道；
顺岸坡抬高复建克三线（东达桥-克日集镇段）8.61km，新建大桥1座，中、小桥1座，隧道2座；
顺岸坡抬高复建东莫线（东达桥-莫扎村段）18.0km。新建中桥1座，小桥5座，无隧道。
新建贡白路（贡则寺-波公村白格组段）0.925km，无桥梁、隧道。
（2）机耕道
建设征地涉及机耕道0.43km，为方面线外居民出行，需以予恢复，复建路线长度为0.45km。
（3）人行便道
建设征地涉及人行便道29km，为方便线外居民出行，需以予恢复。复建人行便道长度为30km，复建人行便道宽度1.5m，路面为开挖后的自然路面。
（4）水利水电工程
电站建设涉及的贡觉县克日小水电站采取一次性补偿方式，不再复建。
（5）防护工程
对息细塌岸影响区涉及的克日集镇采取工程措施进行防护处理，采用护坡+护脚防护方案，防洪标准为20年一遇，堤防工程级别为4级。防护范围为克日集镇下游侧防护范围在克日乡小学附近的惹打曲洛沟以上；克日集镇上游侧防护范围确定在集镇以上约80m范围内。
3.迁移人口安置计划进度概况
根据叶巴滩水电站迁移人口安置规划，迁移人口安置总体进度计划为， 2018年11月完成全部枢纽工程建设区、围堰截流水位范围内建设征地迁移人口安置工作；2024年12月完成蓄水位范围内建设征地迁移人口安置工作；2026年12月完成全部建设征地迁移人口安置实施工作。
根据《金沙江上游叶巴滩水电站建设征地迁移人口安置规划报告》（西藏部分），迁移人口补偿投资概算为 70775.27万元（直接费）。
1.2 工作范围
本次招标迁移人口安置独立评估的工作范围为金沙江上游叶巴滩水电站建设征地迁移人口安置（西藏部分）的迁移人口区和迁移人口安置区。
1.3 工作内容
对金沙江上游叶巴滩水电站建设征地补偿和迁移人口安置（西藏部分）涉及的迁移人口生产生活水平恢复、集镇迁建功能恢复、专项设施迁（复）建功能恢复、工矿企业迁建和生产恢复、区域社会环境适应性及后续发展情况、迁移人口合法权益保障、迁移人口和迁移人口安置区社会稳定风险、迁移人口安置实施工作情况、迁移人口安置规划实现程度和安置效果等情况进行独立、客观、公正的评估，发现问题，并提出解决问题的建议。
1.4 工作期限
自合同签订之日起至金沙江上游叶巴滩水电站迁移人口安置（西藏部分）竣工验收完成的一年后为止。竣工验收时间暂定为2027年（工期暂定 10年），以实际竣工验收时间为准。
1.5 招标人及资金来源
本项目招标人为昌都市资源开发和移民安置局和华电金沙江上游水电开发有限公司叶巴分公司。
评估工作费用来源于金沙江上游叶巴滩水电站建设征地迁移人口安置（西藏部分）投资概算。
1.6 投标人资格条件
1.6.1投标人应是独立企业或事业法人，具有进行迁移人口政策分析、社会经济调查和对迁移人口实施与管理进行评估的工作能力和工作经验，掌握迁移人口政策，熟悉迁移人口安置独立评估业务；具有良好的财务状况、商业信誉，无不良行为记录。
1.6.2投标人应具有水利水电工程监理甲级资质或工程咨询甲级资质，并具有5年以上大中型水利水电工程迁移人口安置综合监理或迁移人口安置独立评估工作经验。
1.6.3拟任本项目的负责人应具备高级技术职称、注册土木工程师（水利水电工程迁移人口）或注册咨询工程师资格。其他主要技术人员应具有中级及以上技术职称证书或行业注册证书。
1.6.4本次招标不接受联营体和联合体投标，同时中标人不得将合同分包或转包。投标人不能作为其他投标人的分包人同时参加投标。法定代表人为同一个人的两个及两个以上的企业，或母公司、全资子公司(包括控股公司)，不得对本项目同时投标。
1.6.5为保证叶巴滩水电站移民安置工作的质量和按期顺利完成叶巴滩水电站移民安置工作任务，现担任有其他大中型水利水电工程综合设计、综合监理或独立评估工作等其他项目的负责人或其他相关技术人员，不能同时担任本项目负责人或本项目的其他主要技术人员。
1.6.6为维护独立评估工作的独立性和公正性，现承担金沙江上游叶巴滩水电站建设征地和迁移人口安置综合设计或中标综合监理工作的单位，不得参与投标。
1.7 购买招标文件
1.7.1本项目招标文件将于2017年11月23日至2017年11月29日（法定节假日除外），上午9:00时至11:30时，下午14:00时至16:30时（北京时间，下同）