原长沙铬盐厂铬污染整体治理项目
柔性垂直风险管控系统工程总承包
招标澄清与答疑文件
原长沙铬盐厂铬污染整体治理项目柔性垂直风险管控系统工程总承包投标人提出疑问时间已按公告的规定时间（2019年3月27日17：00）截止。投标人提交的问题经过汇总归类，类似问题不逐个答复。本次澄清与答疑文件作为招标文件组成部分，招标文件的澄清和对投标人疑问如下：
一、对招标文件的澄清：
附件图纸中原长沙铬盐厂污染物在线监控平台建设项目设计方案不在本次招标范围内。
二、对潜在投标人提出疑问的答疑：
（一）商务部分：
问题1：项目施工总工期的24个月是否含项目全部施工设计图的2个月？合同的总工期是否为24个月？3、效果评估验收的具体开始时间？
问题2：请明确总工期要求是26个月还是50个月？
问题3：招标公告2.6工期要求中：（1）合同签订后2个月内完成全部施工图设计；（2）已解毒铬渣堆污染区域四周垂直防渗墙建设及封场绿化工程施工工期24个月；（3）原长沙铬盐厂及原湘岳化工厂污染区域垂直防渗墙建设施工工期24个月。请问①：（2）与（3）可以同时施工吗？②若（2）与（3）同时同时施工，那么总工期就是26个月。请明确。
问题4：招标文件第2页2.6工期要求为：“（1）合同签订后2个月内完成全部施工图设计；（2）已解毒铬渣堆污染区域四周垂直防渗墙建设及封场绿化工程施工工期24个月；（3）原长沙铬盐厂及原湘岳化工厂污染区域垂直防渗墙建设施工工期24个月” 。请问总工期是否为48个月？请明确整体工程的总工期？
问题5：招标文件第2页第一章招标公告“2.6工期要求：（1）合同签订后2个月内完成全部施工图设计；（2）已解毒铬渣堆污染区域四周垂直防渗墙建设及封场绿化工程施工工期24个月；（3）原长沙铬盐厂及原湘岳化工厂污染区域垂直防渗墙建设施工工期24个月。工期要求最终以发包人具体要求为准，开工日期以发包人或发包人委托的监理机构发出的开工令为准。”这三个部分的工期是否重叠计算，还是连续性累加？如重叠计算，如何重叠，总时间是多少？如连续性累加？是否为2+24+24＝50个月？另：招标文件第207页第七章投标文件格式“一、投标函及投标函附录要求填写“工期 月/日历日。请问此处工期如何填写，是直接填写多少个月即可吗？是否不需要折算成日历天数？
问题6：招标文件中关于工期的要求：“工期要求：（1）合同签订后2个月内完成全部施工图设计；（2）已解毒铬渣堆污染区域四周垂直防渗墙建设及封场绿化工程施工工期24个月；（3）原长沙铬盐厂及原湘岳化工厂污染区域垂直防渗墙建设施工工期24个月。”请问：本项目总工期是多少时间？已解毒铬渣堆污染区域的施工期是否从施工图设计完成后起算？原长沙铬盐厂及原湘岳化工厂污染区域的工期是否从已解毒铬渣堆污染区域的施工完成后起算？
答：问题1-6答复如下：本项目总工期26个月，其中施工图设计期2个月，全部工程（含样板段）施工期24个月。效果评估验收的开始时间为本合同工程验收合格后。工程验收指经建设单位、勘察、设计、监理、施工共同进行的验收。
问题7：如为联合体投标，投标文件要求填写投标人名称及相关信息的位置是否填写牵头人名称及相关信息，招标文件要求签字盖章的位置，包括封套、封面、密封，是否由联合体牵头单位盖章或签字即可？
问题8：如为联合体投标，除招标文件中明确要求联合体双方均应盖章处外，投标人盖章处是否只盖牵头单位章即可？
问题9：联合体投标人的投标文件签字盖章未明确要求。是否联合体投标人的投标文件由联合体牵头人签字盖章即可？
问题10：联合体投标的，除联合体协议等特别指明成员方盖章处，其余招标文件格式的封面、投标人签字盖章处是否由牵头人签字盖章即可？外包封是否由牵头人签字盖章即可？ 投标函部分和商务标部分副本可否使用签字盖章的正本的复印件？
答： 问题7-10答复如下：如为联合体投标，投标人名称需填写联合体名称；招标文件要求签字盖章处若注明须联合体成员各方签字盖章的，必须由各方签字盖章；若招标文件注明由牵头人签字盖章的，只须牵头人签字盖章。
问题11：招标文件P11投标人须知前附表3.5.1资格审查所需资料要求及相关说明“（5）省外企业入湘登记证或湖南住房和城乡建设网发布的入湘基本信息情况网页直接打印的纸质版（省外设计、施工企业都需提供）”。因湖南住房和城乡建设网发布的入湘基本信息情况查询是以excel表格为附件方式公示，不能直接在该网页直接打印。请明确是否能将公示excel表格下载后打印加盖企业公章以作为证明材料？
答： 是。
问题12：投标文件设计文件、施工组织设计文件副本要求封底使用200g白色铜版纸，请问封面是否也用200g白色铜版纸？
答： 按招标文件要求执行，封面和封底使用200g白色铜版纸。
问题13：招标文件18页装订要求中提及“提倡双面打印”，329页施工组织设计副本制作要求中提及“单面打印”“文字部分采用70g白色A4复印纸双面打印，图纸部分（施工平面布置图、施工进度计划横道图、网络图）采用A3复印纸单面打印，图纸集中装订在每一章节的最后”，请明确施工组织设计的打印方式。 如投标文件页数较多是否可以分册装订注明第几册共几册？本工程设计文件和施工组织设计为暗标，如可分册暗标封面如何标识？
答：施工组织设计的打印方式按招标文件要求执行。暗标文件不分册装订。
问题14：招标文件329页施工组织设计副本制作要求中提及“施工平面布置图严格按规范要求绘制：图纸上所有文字和线条不得采用彩色，线条可用细、粗实线和虚线；不得注明设计单位及设计人。”请问施工组织设计正文及设计文件是否可以彩色打印？
答：施工组织设计副本不得用彩色打印。
问题15：请明确投标文件四部分是否分别包封？投标函和商务标部分副本是否可以用正本签字盖章后的复印件？
答：可以。
问题16：投标文件共有四部分组成，若其中一部分若页数过多是否可以分册胶装？
答：设计文件部分和施工组织设计文件部分不可以分册，投标函部分和商务标部分可以分册。
问题17：P2招标公告“2.9招标范围”中“具体包括补充调查、施工图设计、材料采购、施工、竣工验收以及提供其他相关服务等内容”所提及的“补充调查”内容未明确需在技术标的哪一部分处进行响应，请明确是否需要响应，若需要请明确响应于技术标中哪一部分？
答：设计文件部分。
问题18：设计文件和施工组织设计格式及要求中，未规定投标文本中的照片及图片要求，请问副标（暗标）是否需要将图片灰度显示或者彩图亦可。请明确相应要求。
答：按招标文件要求执行，未作要求的由投标人自行确定。
问题19：招标格式要求中对施工组织设计的页码做了规定，但未对设计文件页码有要求，请明示其暗标格式要求。
答：按招标文件要求执行，未作要求的由投标人自行确定。
问题20：P64“4.2工程规模和投资”，项目投资额约人民币43,000万元，与P2“2.4工程造价”，工程总投资约48817万元，其中工程费约38166万元相差甚远，请问以哪个为准？
答：前者为可研阶段的估算金额，后者为工程概算批复金额；工程造价以最高投标限价为准。
问题21：P234中提到“将《投标信息公示表》《项目管理团队人员情况汇总表》、《施工项目部关键岗位人员一览表》电子版拷贝在U盘内与投标文件一同提交”，请问此U盘是与投标文件正本同一个U盘吗？
答：不是同一U盘。
问题22：招标文件中要求设计文件、施工组织文件均采用暗标，如标书中出现投标人名称或者出现任何能直接判断出投标人名称内容的，技术文件计零分，请问该处直接判断投标人名称的内容包含哪些？如出现某些隐含性质的内容，但凭此可以合理推测出投标人名称的情况，是否属于计零分范围？
答：暗标出现能直接判断投标人名称的内容，技术文件计零分。
问题23：根据投标人须知前附表中“1.12偏离”条款，规定“不允许偏离”；但在第七章投标文件格式中，“十、主要材料选用方案”下的“10.3技术性能参数响应/偏离(格式)”中有“招标文件技术要求内容响应/偏离表”内容。请问以哪个内容为准，偏离表是否需要在投标文件中填写？且是否影响标书内容完整性评分？
问题24：招标文件P220页的十、主要材料选用方案中的主要材料描述及材料选用表填写，是否对主要材料具体指定是哪几个？且对材料具体要求是否明确，10.3表的技术性能参数响应表中，招标文件的技术要求是具体指哪些？如不明确，投标应如何响应？
答：问题23-24答复如下：投标人提供的主要材料与招标人要求不允许出现负偏离，正偏离是允许的。按招标文件要求提供。
问题25：招标文件“第二卷第五章发包人要求”中，发包人提供的资料包括：“施工场地及毗邻区域内的供水、排水、供电、供气、供热、通信、广播电视等地下管线资料、气象和水文观测资料，相邻建筑物和构筑物、地下工程的有关资料，以及其他与建设工程有关的原始资料。”和“长沙市发展和改革委员会《关于原长沙铬盐厂铬污染整体治理项目（第一阶段）可行性研究报告的批复》（湘新发改函[2018]121号）”未在招标文件资料中，请提供。
答：提供“长沙市发展和改革委员会《关于原长沙铬盐厂铬污染整体治理项目（第一阶段）可行性研究报告的批复》（湘新发改函[2018]121号）”，见附件。其余中标人进场后提供。
问题26：装订要求未明确，是否为：“A4版面按长边装订，A3版面按短边装订”。
答： 是。
问题27：根据招标文件要求设计文件为暗标，请问设计文件正、副封面格式、字体及版幅是否按照招标文件提供的电子版格式即可？特别是为暗标部分的副本部分？另封面的日期是否要完善为二0一九年五月？
答： 是。
问题28：根据招标文件要求施工组织设计部分为暗标，请问施工组织设计部分正、副封面、目录及扉页的格式、字体和版幅是否按照招标文件提供的电子版格式即可？特别是为暗标部分的副本部分？另封面的日期是否要完善为二0一九年五月？
答： 是。
问题29：联合体投标的，除联合体协议等特别指明成员方盖章处，其余招标文件格式的封面、投标人签字盖章处是否由牵头人签字盖章即可？外包封是否由牵头人签字盖章即可？
答：可以。
问题30：投标函部分和商务标部分副本可否使用签字盖章的正本的复印件？
答：可以。
问题31：招标文件、投标人须知3.7.4中所提到的电子文件（盖章后的文件）是指整套投标文件打印盖章后的扫描件吗？
答：是。
问题32：招标文件第240页：“投标人应将设计文件制作成光盘两份附在设计方案文件正本里面”，请问两份光盘如何附在设计方案文件正本里面？是粘在封底页还是两张光盘和设计文件正本一起密封？
答： 两张光盘和设计文件正本一起密封。
问题33：如果联合体投标，请问：投标文件中的扫描件仅加盖牵头人公章是否可行？
答：按招标文件要求执行。
问题34：招标文件第240页设计文件编制要求：“2、设计文件正本（A3版面）封面上填写投标人单位名称加盖单位公章并由法定代表人或授权委托人签字或盖章，见格式。”和“设计文件副本封面（见格式）”，未见到设计文件正本和副本封面格式，请提供。
答：见招标文件第241、242页。
问题35：招标文件第244页施工组织设计副本制作要求中：“①封面封底纸张为200g白色铜版纸，除格式规定内容外不得有任何文字说明或标记；单面打印，装订整齐。”，“③文字部分采用70g白色A4复印纸双面打印”，前面要求单面打印后面要求双面打印，请问施工组织设计副本文字部分单面还是双面打印？施工组织设计正本单面还是双面打印？
答：施工组织设计副本双面打印，正本不作要求。
问题36：P13页 9.2投标单位承诺制开标时，投标人的法定代表人或授权委托代理人须现场提交招标文件规定格式的、由其法定代表人亲笔签署并加盖企业法人公章和法定代表人的印鉴的《投标承诺书》原件并提供《关于党建工作的预案或支持开展党建工作的承诺书》、《廉洁建设和作风建设承诺书》等承诺书原件（格式详见第七章投标文件格式投标函部分），并加盖企业法人公章和法定代表人的印鉴与P214页投标承诺函（注：此承诺书由联合体牵头人法定代表人亲笔签署或盖法定代表人的印鉴，并加盖企业法人公章；资格后审时，由投标人的法定代表人（或授权委托代理人）单独携带一份原件现场递交，投标文件中附其复印件。）与P217页6-3廉洁建设和作风建设承诺书注： 开标时，由投标人的法定代表人（或授权委托代理人）单独携带《投标承诺书》、《关于党建工作的预案或支持开展党建工作的承诺书》、《廉洁建设和作风建设承诺书》各一份原件现场递交由招标人在投标时间截止后进行查验，投标文件中附其复印件，未提供以上承诺书的评标委员会作不合格投标人处理。 联合体投标时，以上承诺书由联合体牵头人法定代表人亲笔签署或加盖法定代表人的印鉴，并加盖企业法人公章。 问：其中P13页与P217页中的关于投标承诺书、廉洁建设和作风建设承诺书的由其法定代表人亲笔签署并加盖企业法人公章与后面P217页要求法定代表人亲笔签署或加盖法定代表人的印鉴表述前后不一致，请明确签字盖章要求，是否一定需要法定代表人签署还是可以用印鉴代替？
答：法定代表人签署可以用印鉴代替。
问题37：第二章投标人须知p9页 “3.1.1构成投标文件的其他材料”明确投标文件的电子文档2份（光盘和U盘各1份），单独用信封密封一袋，注明项目名称和投标单位名称并盖章；p12页4.1.2封套上载明的信息为“招标人
答： 3.1.1.是指电子文档上注明，4.1.2是指信封上的信息。
问题38：在招标文件第4页3.5 ③施工项目部其他关键岗位人员须在投标时提供相关书面承诺，承诺将按湘建建〔2015〕57号文件（或省住建厅最新发布的文件）的要求，在工程实施时根据项目需求配备到位，并及时到建设行政主管部门备案。书面承诺书是否有格式要求，还是投标单位自拟？联合体投标人是否仅由联合体牵头人提供？
答： 承诺书由投标人自拟，联合体投标的可由牵头人签字盖章。
问题39：招标文件第8页，1.4.2（5）联合体各成员法定代表人应当出具授权委托书，授权同一人作为代理人，办理投标事宜，授权书由联合体牵头单位法定代表人签字并加盖企业法人公章。和招标文件第211、212页，法定代表人身份证明和授权委托书，联合体投标的，由联合体牵头单位出具。两处矛盾。请问联合体投标人出具的法人身份证明和授权委托书是由联合体各个成员单位提供并由各成员签章，还是由联合体牵头人提供即可？或请提供相关格式。
答：不矛盾，招标文件第七章附件五、联合体协议书第2条已明确牵头人合法代表联合体各成员负责本招标项目的招标、合同实施等工作。
问题40：根据招标文件第3页， 3.4投标人近五年（以提交投标文件截止时间前60个月内为有效）至少承担过一个施工入围工程业绩，具体要求须满足以下条件之一：（1）单项合同金额不少于3000万元的环保工程（含垂直防渗阻隔墙体面积不少于1000平方米）施工业绩；（2）单项合同金额不少于3000万元的垂直防渗施工业绩和单项合同金额不少于3000万元的环保工程施工业绩。和招标文件第54页，企业施工类似项目业绩，承担单项合同金额不少于3000万元的环保工程（其中以HDPE膜为阻隔材料的柔性垂直防渗阻隔墙体面积不少于1000平方米）施工业绩，每项计3分；承担单项合同金额不少于3000万元的垂直防渗工程施工业绩，每项计2分；企业施工业绩最多计2项，一个合同仅计一次分，未承担过的不计分。请问单项合同金额不少于3000万元的环保工程施工业绩是否可计3分/个。
答：不可以加分，按招标文件要求执行，。
问题41：招标文件第55页，7.设计加分：联合体形式投标的，以联合体中承担设计工作的成员的业绩作为设计业绩加分依据。施工加分：联合体形式投标的，以联合体牵头人企业业绩作为施工业绩加分依据。《项目管理机构评审计分表》中业绩资料提供要求同上。施工业绩为何只能牵头单位加分，成员单位业绩是否也可以加分。
答：按招标文件要求执行，成员单位施工业绩不可以加分。
问题42：根据招标文件第53-55页，项目总负责人业绩、企业施工类似项目业绩、企业设计类似项目业绩，业绩的各项指标要求具有明显倾向性，国内仅1-2家企业能得满分，疑似为个别企业量身定制，是否应调整信誉评审中加分业绩指标要求。
答：按招标文件要求执行。
问题43：招标文件第22页3.6 备选投标方案：除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。可否允许投标人在递交投标文件的同时递交备选投标方案？
问题44：可否提供备选方案。我公司有能力提供更优更合理且造价更低的方案，方案经过国内最有权威的科研机构论证。
答：问题43-44答复如下：按招标文件要求执行，本项目不允许提供备选方案。
问题45：公告3.5条中对项目部其他关键岗位人员只要求提供书面承诺，而在投标文件中不作要求提供，不合常规，是否有文件依据？
答：本条款是依据湘建监督【2018】238号文件《湖南省房屋建筑和市政工程施工招标投标人资格审查办法》第十条第（九）款第3项及附表“对上述三张表的说明”第（八）条。
问题46：招标文件第55页，7.设计加分：联合体形式投标的，以联合体中承担设计工作的成员的业绩作为设计业绩加分依据。施工加分：联合体形式投标的，以联合体牵头人企业业绩作为施工业绩加分依据。《项目管理机构评审计分表》中业绩资料提供要求同上。施工业绩为何只能牵头单位加分，成员单位业绩是否也可以加分。 根据招标文件第53-55页，项目总负责人业绩、企业施工类似项目业绩、企业设计类似项目业绩，业绩的各项指标要求具有明显倾向性，国内仅1-2家企业能得满分，疑似为个别企业量身定制，是否应调整信誉评审中加分业绩指标要求。
答：按照招标文件执行。
问题47：招标文件P4-P5：“3.6入围工程业绩有效时间以竣工验收资料上建设单位签署的日期为准。证明资料须提供中标通知书、施工合同及由建设方、施工方、监理方、设计方四方共同盖章认可的竣工验收证明（或经有关建设工程质量监督部门签字确认的竣工验收备案表）或政府（政府有关职能部门）验收批复。分包业绩不计，国外及港澳台的业绩不计。若以上证明资料不能体现业绩要求的，须提供以下资料之一进行佐证：（1）建设单位出具的证明文件和投标文件关键页（即在招标人或招标代理机构或行政监督机构或档案馆能查询到的可证明业绩的资料），证明文件须加盖建设单位行政公章，否则视为无效；（2）经行政主管部门批准的可行性研究报告；（3）经行政主管部门批准的技术方案。” 请问：①若竣工验收资料上建设单位未签署日期，入围工程业绩有效时间能否以竣工验收证明上明确的竣工验收日期或竣工验收备案表上的落款时间或政府（政府有关职能部门）验收批复上的落款时间为准？②环保部门出具的备案表或函是否属于政府（政府有关职能部门）验收批复的范畴？③佐证资料是否需同时建设单位出具的证明文件和投标文件关键页？提供的投标文件关键页是否也需加盖建设单位行政公章？④经行政主管部门批准的可行性研究报告、经行政主管部门批准的技术方案是否只需提供关键页？⑤入围业绩是否必须由联合体牵头单位提供？⑥入围业绩证明资料提供专家评审合格意见是否可行？
答：①若竣工验收资料上建设单位未签署日期的，以竣工验收证明上明确的竣工验收日期或竣工验收备案表上的落款时间或政府（政府有关职能部门）验收批复上的落款时间为准；②环保行政主管部门出具的备案表或函属于政府（政府有关职能部门）验收批复；③佐证资料需建设单位出具的证明文件和投标文件关键页，投标文件关键页需加盖建设单位行政公章；④经行政主管部门批准的可行性研究报告、经行政主管部门批准的技术方案只需提供关键页；⑤入围业绩可由联合体成员分别提供；⑥专家评审合格意见不能作为入围业绩证明资料。
问题48：招标文件P3-P4对本项目人员的要求：“1名项目总负责人，1名设计负责人，1名项目技术负责人，1名工程质量负责人，1名施工安全负责人，1名项目造价负责人，1名施工
答：除项目总负责人由联合体牵头人提供外，其他人员不作要求。
问题49：招标文件P4：“设计负责人1
答：设计负责人职称不作专业要求，工作经历按照招标文件中投标文件格式提供。
问题50：招标文件P4：“③施工项目部其他关键岗位人员须在投标时提供相关书面承诺，承诺将按湘建建〔2015〕57号文件（或省住建厅最新发布的文件）的要求，在工程实施时根据项目需求配备到位，并及时到建设行政主管部门备案。施工项目部关键岗位人员不得有在建项目，不接受投标人的法定代表人和总经理作为本项目的关键岗位人员。”请问：①此条提及的建设行政主管部门备案是否是中标后需要完成的工作，本次投标仅提供书面承诺即可？②除了施工项目部关键岗位人员不得有在建项目外，对招标文件P3-P4中提到的管理团队人员是否也有“不得有在建项目”要求，请明确具体哪些人员？
答：①中标人的关键岗位人员才需到建设行政主管部门备案；②除了施工项目部关键岗位人员不得有在建项目外，项目管理团队人员不作要求。
问题51：招标文件P4：“（4）省内企业关键岗位人员在建工程情况和省外企业关键岗位人员在湖南省内在建工程情况以湖南省建筑工程监管信息平台查询为准。”请问：本项目开标前，投标单位是否需要完成企业关键岗位人员在湖南省建筑工程监管信息平台上的备案？备案网址是否为 /？
答：招标文件未要求关键岗位人员在平台上备案。
问题52：招标文件P2-P3：“3.1投标人须具有独立法人资格并依法取得企业营业执照，营业执照处于有效期，湖南省外企业须按照湘建建【2015】190号文件要求办理省外入湘企业基本情况登记（以“湖南省住房和城乡建设网”查询为准）或具有入湘施工（服务）登记证（处于有效期内）。”请问：此处提到的湖南省住房和城乡建设网是否为“湖南省住房和城乡建设信息网”（ 省外入湘建筑业企业信息查询网
答：是。
问题53：请提供以下文件： 《原长沙铬盐厂铬污染整体治理项目场地调查报告》及审查意见 《原长沙铬盐厂污染场地修复工程技术方案（原长沙铬盐厂铬污染整体治理项目技术方案）》及审查意见（长环函〔2018〕265号） 《原长沙铬盐厂铬污染整体治理项目（第一阶段）环境影响评价报告表》及批复文件（湘新环发〔2018〕32号） 《原长沙铬盐厂铬污染整体治理项目（第一阶段）可行性研究报告》及批复文件（湘新发改函〔2018〕121号）？
答：提供长沙市发展和改革委员会《关于原长沙铬盐厂铬污染整体治理项目（第一阶段）可行性研究报告的批复》（湘新发改函[2018]121号）、长沙市环境保护局《关于<原长沙铬盐厂污染场地修复工程技术方案（原长沙铬盐厂铬污染整体治理项目技术方案）>的审查意见》（长环函[2018]265号），见附件。
问题54：招标文件第2页，“2.3建设规模”与“2.9招标范围”中的内容不完全一致，请予以明确？
答：按招标文件要求执行。
问题55：招标文件第3页第一章招标公告“3.5本项目人员要求： （1）本项目管理团队人员要求：①项目总负责人1
问题56：招标文件第4页第一章招标公告“（2）施工项目部关键岗位人员的要求：③施工项目部其他关键岗位人员须在投标时提供相关书面承诺，承诺将按湘建建〔2015〕57号文件（或省住建厅最新发布的文件）的要求，在工程实施时根据项目需求配备到位，并及时到建设行政主管部门备案。”请问施工项目部关键岗位人员是否只需要提供施工
答：按招标文件要求执行，施工项目部关键岗位人员除施工
问题57：招标文件第3页第一章招标公告“3.4投标人近五年（以提交投标文件截止时间前60个月内为有效）至少承担过一个施工入围工程业绩，具体要求须满足以下条件之一：（1）单项合同金额不少于3000万元的环保工程（含垂直防渗阻隔墙体面积不少于1000平方米）施工业绩；（2）单项合同金额不少于3000万元的垂直防渗施工业绩和单项合同金额不少于3000万元的环保工程施工业绩。”而招标文件第31页第三章评标办法前附表2.2.4（4）投标人信誉评审评分标准（112分）企业施工类似项目业绩（6分）承担单项合同金额不少于3000万元的环保工程（其中以HDPE膜为阻隔材料的柔性垂直防渗阻隔墙体面积不少于1000平方米）施工业绩，每项计3分；承担单项合同金额不少于3000万元的垂直防渗工程施工业绩，每项计2分；企业施工业绩最多计2项，一个合同仅计一次分，未承担过的不计分。请问为什么单项合同金额不少于3000万元的垂直防渗施工业绩和单项合同金额不少于3000万元的环保工程施工业绩不能计3分？
答：按照招标文件执行。
问题58：本项目管理团队人员①项目总负责人1人、②设计负责人1人、③项目技术负责人1人、⑤施工安全负责人1人、④工程质量负责人1人、⑥项目造价负责人1人是不是不查在建情况？
答：管理团队人员不查在建情况。
问题59：招标文件第209页要求填写“二、投标报价一览表 序号2 设计费投标报价人民币小写： 元，人民币大写： 元，设计费取费费率 %，请问贵单位此处设计费投标报价，设计费取费费率如何填写？设计费是按招标方提供的上限值为基准计取还是按投标报价为基准计取？
答：见公布的最高投标限价公告。
问题60：因本工程“场区内地表水导排方案及实施”与垂直防渗墙是配套运行，关于场区内地表水导排工程是否包含在本次招标范围内？
答：不在本招标范围内。
问题61：投标文件落款处除“三、法定代表人身份证明、四、授权委托书、五、联合体协议书、”需由联合体各成员单位落款、签字、盖章外，其余落款盖章处仅由联合体牵头人落款盖章即可？
答：按招标文件要求执行。
问题62：投标函一式5份，正本1份，副本4份；商务标一式4份，正本1份，副本3份；请问投标文件正本是盖鲜章，副本是否可用盖章后的正本复印件？
答：副本可以用盖章后的正本复印。
问题63：招标公告中3.4注释②本文件所称的垂直防渗是指阻隔层采用垂直布置的形式，阻断介质向周边环境的迁移输送的防渗或阻隔技术。包括土-膨润土隔离墙、高压喷射灌浆墙、搅拌桩墙、搅喷桩墙、水泥帷幕灌注浆墙、土工膜墙、渗透反应墙、地下连续墙、水利堤防工程防渗墙等技术。而工程量清单中的主要工程量含高压喷射注浆桩是174270.7米（序号6项），高密度聚乙烯(HDPE)膜为86380㎡和22494㎡（序号14项、34项）。根据此两项内容，高压喷射注浆桩和高密度聚乙烯(HDPE)膜均应为类似项目。而招标文件第三章评标办法前附表中2.2.4（3）条款项目总负责人任职资格与业绩、2.2.4（4）条款企业施工类似项目业绩中，均只认可HDPE膜为阻隔材料的柔性垂直防渗阻隔墙体为加分业绩，故我单位认为此项有明显的排他性。
答：按招标文件要求执行。
问题64：招标文件中投标人须知正文部分，1.4投标人资格要求1.4.3投标人不得存在下列情形之一（2）为招标项目前期工作提供咨询服务的（本项目不适用，见湘建监督[2017]76号文件第十条）；而《工程建设项目施工招标投标办法》第三十五条，投标人是响应招标、参加投标竞争的法人或者其他组织。招标人的任何不具独立法人资格的附属机构（单位），或者为招标项目的前期准备或者监理工作提供设计、咨询服务的任何法人及其任何附属机构（单位），都无资格参加该招标项目的投标。湘建监督[2017]76号文件为地方性规范文件，《工程建设项目施工招标投标办法》为全国性部门规章，为上位法，因此本项目应按照《工程建设项目施工招标投标办法》实行。
答：《工程建设项目施工招标投标办法》第二条：“在中华人民共和国境内进行施工招标投标活动，适用本办法”，本项目是工程总承包项目，全国性部门规章暂时没有发布工程总承包招标投标活动管理办法。本条设置依据是湘建监督[2017]76号《湖南省房屋建筑和市政基础设施工程总承包招标投标活动管理暂行规定》第十条及长住建发〔2018〕51号《长沙市政府投资房屋建筑和市政基础设施工程总承包管理办法》第十一条。
问题65：招标公告中3.6项......国外及港澳台的业绩不计......,为何港澳台的业绩不计？此项具有明显的排他性。
答：按招标文件要求执行。
问题66：招标文件第三章评标办法前附表中2.2.4（4）条款企业施工类似项目业绩、企业设计类似项目业绩，未对相关业绩应归属于联合体中哪方才能加分做出要求。而招标文件（十五）投标人信誉评审表备注第7条，将类似设计及施工加分项目，分别限定必须归属为承担设计工作的成员和联合体牵头人。此两条互相矛盾。
答：不矛盾。招标文件第一章3.7（二）项已明确牵头人须具有施工资质。
问题67：对项目管理团队人员职称要求中提到的“环保工程类”具体包括哪些？因各职称评审机构对专业名称的描述不同，环境工程、环境保护、环境保护工程、环保工程、环保等是否都属于“环保工程类”职称？
答：环境工程、环境保护、环境保护工程、环保工程、环保都属于“环保工程类”职称。
问题68：招标文件要求“招标代理服务费按招标人与 签订的委托代理合同约定，由中标人在领取中标通知书时向 全额支付。”请问：招标人签订的委托代理合同中，招标代理服务费计取金额是多少？
答：委托代理合同约定：按照国家发展计划委员会计价格[2002]1980号文件《招标代理机构收费管理暂行办法》中规定的代理服务费标准的80%计取。
问题69：设计文件、施工组织设计中可否彩色打印？可否插入彩色照片？行间距是多少？？
答：设计文件可以彩色打印；施工设计文件不可以彩色打印，也不可以插入彩色照片。
问题70：基于设计文件评审表下备注：实行暗标时设计文件内出现投标人名称或者出现任何能直接判断出投标人名称的内容的设计文件计零分以及施工组织设计暗标文本编制及标书装订要求，请提供设计文件文本编制（字体、目录等）及标书装订的具体要求。
答：见招标文件第七章投标文件格式第三部分设计文件编制要求。
问题71：招标文件第218页：“附投标保证金银行进账单或投标担保银行保函复印件”。银行进账单是持票人或收款人将票据款项存入其
答：可以。
问题72：招标文件第229页和231页：“附以上人员盖社保部门公章的社保缴费个人查询单复印件”，是否可以提供体现缴费单位名称、人员姓名、社保编号、缴费险种、缴费时间段等信息的盖社保部门公章的单位职工缴费信息记录？
答：可以。
问题73：招标文件第11页投标人需知表3.5.2条近年财务状况提到“以投标人2016、2017年度经会计事务所认定的资产负债表、现金流量表、利润表和审计报告提供为准”；招标文件第223页“提供联合体牵头人经会计事务所认定的财务会计报表”，请问联合体投标时，是否仅牵头人提供财务报告即可？开标时是否需要提供原件？
答：财务报告由提供牵头人，不需提供原件。
问题74：招标文件第31页评标办法前附表2.2.4（4）条中提到“承担设计的单项工程合同金额不少于3000万元（设计费计价基数）的环保工程（其中垂直防渗阻隔墙体面积不少于1000平方米）设计业绩，每项计3分；设计业绩最多计2项，一个合同仅计一次分，未承担过的不计分。”垂直防渗阻隔墙可以面积为计量单位也可以长度为计量单位，当以长度为计量单位且设计长度超过1000m时，该设计业绩是否属于可计分设计业绩？
答：按招标文件要求执行。
问题75：招标文件第一章招标公告第3点注①中内容“污染修复工程包括污染本体”，是否笔误？此处应该为“污染水体”？
答：没有笔误。注①的提法见住建部建市[2014]159号《建筑业企业资质标准》环保工程专业承包资质标准。
问题76：P12页：3.7.4签字或盖章要求：电子文件（含投标函正本、商务标正本、设计文件正本、施工组织设计文件正本）（盖章后的文件）2份（光盘和U盘各1份）。是否是（含投标函正本、商务标正本、设计文件正本、施工组织设计文件正本）（盖章后的文件）PDF文件2份？
答：是。
问题77：招标文件中的P209投标报价一览表中序号2中的设计费投标报价中的设计费取费费率是什么意思？设承包人在项目保修期内提供免费维修保养。计费取费费率是否有统一标准？（一般设计费是按照计价格【2002】10号文采用插入法计算）
答：见公布的最高投标限价公告。
问题78：招标文件页码P193，“3.2、质量保修：按国家有关规定，”按照招标文件中页码P170工程质量保修书“保修费用由造成质量缺陷的责任方承担。 ”前后矛盾，是否统一为“保修费用由造成质量缺陷的责任方承担。
答：统一为“承包人在项目保修期内提供免费维修保养”。
问题79：招标文件P31页：“承担设计的单项工程合同金额不少于3000万元（设计费计价基数）的环保工程（其中垂直防渗阻隔墙体面积不少于1000平方米）设计业绩，每项计3分；设计业绩最多计2项，一个合同仅计一次分，未承担过的不计分”。水利水电工程中的垂直防渗阻隔墙体的防渗要求与环保工程类似，地质条件往往更复杂，设计与施工难度更大，是否可作为“企业设计类似项目业绩”业绩计入？
答：按招标文件要求执行。
问题80：招标文件P31页：2.2.4（4）企业施工类似项目业绩（6分）：承担单项合同金额不少于3000万元的环保工程（其中以HDPE膜为阻隔材料的柔性垂直防渗阻隔墙体面积不少于1000平方米）施工业绩，每项计3分；承担单项合同金额不少于3000万元的垂直防渗工程施工业绩，每项计2分；企业施工业绩最多计2项，一个合同仅计一次分，未承担过的不计分。据了解，行业内具有以HDPE膜为阻隔材料的柔性垂直防渗阻隔不超2家，本条计分标准是否存在倾向潜在中标人嫌疑？
答：按招标文件要求执行。
（二）技术部分及报价部分
问题81：请提供初步设计图纸的可编辑版CAD图。
答： 不提供。
问题82：请明确施工场区内临水、临电接驳点位置？
答：接驳点位置在原长沙铬盐厂区域范围内，见附件。
问题83：P65“第六条承包人向发表人交付的设计文件、份数、地点及时间”的备注（2），设计文件的编制深度要求有三份要求，当这三份要求存在不一致的时候，请问以哪个为基准？
答：建设部2013年4月发行的《市政公用工程设计文件编制深度规定》、中华人民共和国建设部2016年11月发行的《建筑工程设计文件编制深度规定(2016年版)》、《环境工程设计文件编制指南》（HJ2050-2015)均须满足。
问题84：P191“四、设计周期”，2个月完成全部施工设计，其中包含了审批，这个时间节点不可控，建议2个月周期不包含审批节点。
答：按招标文件要求执行。
问题85：P193“四、职业健康安全管理和环境管理要求”第3点，承包人需对施工产生的污水进行预处理，达到现场污水处理站进水的要求，进入污水处理站处理。请明确现场污水处理站进水要求。
答： 现场污染预处理后排入污水处理站满足以下要求： PH=6~11、SS≤300 mg/L。
问题86：P201页“（四）本项目概况”中“2、招标内容：柔性垂直风险管控系统工程是第一阶段风险管控的主要工程，具体内容为：1.原长沙铬盐厂和原湘岳化工厂污染区域四周建设封闭式HDPE膜垂直防渗墙，轴线长度约1600m;2.已解毒铬渣堆污染区域四周建设封闭式HDPE膜垂直防渗墙，轴线长度约700m；3.已解毒铬渣堆污染区域顶部生态封场绿化，面积约40亩。” 与招标公告中描述“2.3建设规模：工程主要内容包括原长沙铬盐厂和原湘岳化工污染区域四周建设封闭式HDPE膜垂直防渗墙，其轴线长度约2000米；已解毒铬渣堆场污染区域四周建设封闭式HDPE膜垂直防渗墙，其轴线长度约700米；已解毒铬渣堆场污染区域顶部生态封场绿化，面积约40亩。”描述不一致，请明确。
答：以初步设计文件为准。
问题87：在施工过程中会有废水废渣排出，这些废水废渣因土壤原因会有一定的污染性，请明确废水排放及废渣堆放位置？
答：废水排放按招标文件要求执行，废渣按其污染情况进行分类，在场地内安全堆存。
问题88：在“清单序号10、11、12三项报价中是否包含含铬渣土二次污染防控费用？
答：包含。
问题89：部分工程量在工程量清单中与图纸中量不一致，投标文件编制数据是否以清单中工程量为准？
答：以公布的最高投标限价为准。
问题90：根据国家财政部、税务局、海关总署联合发布的《关于深化增值税改革有关政策的公告》将建筑业等行业现行10%的税率降至9%，此公告自4月1日执行，请明确本项目增值税是否按9%执行？
问题91：根据招标文件建安工程费报价工程量清单编制要求2.6报价依据及说明，税金计取参照《湖南省住房和城乡建设厅关于调整建设工程销项税额税率和材料综合税率计费标准的通知》(湘建价[2018]101号)，因为2019年4月1日后国家新的税收政策有所改变，请明确此次投标税率是否做相应调整。
答：问题90-91答复如下：以公布的最高投标限价为准。
问题92：招标文件中指出分项报价不得超过分项最高投标限价，工程量清单中没有给出各个分项的限价，请给出。
答：见公布的最高投标限价公告。
问题93：招标文件中指出投标人必须按最高投标限价中的暂估价、暂列金额（不可预见费）进行投标报价，不得进行任何调整。工程量清单中没有给出暂估价和不可预见费的金额 请给出。
答：见公布的最高投标限价公告。
问题94：提供招标清单中有暂估价、暂列金额（含不可预见费）等子目，请明确具体金额。本次投标是否有不可竞争费，如安全文明措施费、规费、税金等，请明确计费方式及费率？
答：见公布的最高投标限价公告。
问题95：招标文件P209页，二、投标报价一览表，设计费投标报价及建安工程费投标报价、投标总价单位大小写均为“人民币，元”，但又有“金额
答：以元为单位，保留两位小数。
问题96：设计费报价能否提供相应格式，是否是：经上级行政主管部门批复的项目投资总概算中的建安工程费与投标设计费率的乘积？请明确此处的建安工程费？
答：见公布的最高投标限价公告。
问题97：投标文件编制要求提供相应断面图，但资料中断面图均为PDF格式，能否提供CAD格式的招标范围内的断面底图，以便标书编制工作。
答：不提供。
问题98：2.6工期要求：（1）合同签订后2个月内完成全部施工图设计； 根据招标文件p191，“5.1补充调查：柔性垂直防渗墙轴线区域布点，防渗墙轴线总长度约2200m，布置钻探孔间距不大于8m，钻孔数量约195个（已核减初步勘察布置的钻孔），钻孔平均深度约40m”，补充调查工作量巨大、要求较高，建议适当延长设计周期。
答：按招标文件要求执行。
问题99：上限值的计算依据是哪些？
答：见公布的最高投标限价公告。
问题100：HDPE膜的安装要用专利，是否对其他投标单位不公平？是否有倾向性？
答：招标文件未对HDPE膜安装方法进行约束，自行设计安装方案，无倾向性。
问题101：本项目保修期12年，在保修期内，如发生不可抗力因素造成对工程的损害或一个有经验的承包商无法预见的损失，其损失由业主承担吗？
答：按招标文件要求执行。
问题102：国家目前没有关于HDPE膜柔性阻隔的相关规范和技术要求，请明确本工程柔性阻隔的验收要求？
答：按招标文件要求执行。
问题103：招标文件第189页5.3节“3、施工工艺。可根据技术和设备发展情况，可提出开槽工艺、下膜工艺优化措施，可采取性能更高的设备、质量检测方法，以及采用更高性能的新材料（HDPE膜材料除外）。”是否表明，如果有更高性能的新材料，可采用新材料进行阻隔防渗，而不采用HDPE膜进行阻隔防渗？如可以采用新材料（非HDPE膜）进行阻隔防渗，招标文件第三章的“评标办法前附表”是否需要进行相应调整？
答：按招标文件要求执行。必须全部采用HDPE膜材料进行阻隔防渗。
