2019年单位经营管理审计研究、2019年工程项目精准审计研究（二次招标）招标公告
（招标编号：0002200000050207）
一、招标条件
2019年单位经营管理审计研究、2019年工程项目精准审计研究（二次招标）（招标编号：0002200000050207），已由项目审批机关批准，项目资金来源为其他， 本项目已具备招标条件，现进行公开招标。
招标项目所在地区：广州
二、项目概况和招标范围
（一）标的清单及分包情况如下：
序号 | 标的名称 | 标包序号 | 标包名称 | 估算金额(万元) | 最高限价( 万元) | 工期 | 项目建设单位 | 招标文件收取费用（元） | 保证金(元) | 备注 |
1 | 2019年单位经营管理审计研究 | 1 | 2019年单位经营管理审计研究 | 21 | / | 合同签订之日起至2019年11月30日 | 广州 | 100 | / | / |
2 | 2019年工程项目精准审计研究 | 1 | 2019年工程项目精准审计研究 | 30 | / | 合同签订之日起至2019年11月30日 | 广州 | 100 | / | / |
本项目分为2个标的，2个标包，各标包独立评审，可兼中。
（二）项目概述：
本招标项目包括2个标的。
标的1：该项目主要是通过开展审计业务课题研究，提高审计工作质量，切实发挥内部审计为电网企业经营管理决策提供有力支持、推动电网企业高质量发展提供保障的作用。工作内容包括：
1.在审计中引入诊断的概念与方法，结合大数据分析技术的应用，对审计诊断的目标、对象的选择、审计诊断原则、标准、方法、程序等进行初步研究。
2.对选定研究对象（有代表性的单位、部门）进行驻点调查，根据广州 各类型单位特点，针对不同单位、不同业务领域形成一套完整的科学方法，可以对单位管理状况、经营状况和财务状况进行全面分析，发现存在的问题，并对问题深入研究，检查被诊断单位自身工作做得是否足够好，是否还存在管理不当、低效、无效、违规等非主观故意事项，同时找到问题背后的原因，提出改进方案（建议），并指导企业实施改进方案，帮助被诊断对象更好的履行职责，改善业绩，实现组织目标。
标的2：该项目开展电网企业工程审计项目的精准化研究，覆盖审计模式、项目选择标准、审计方法、成果应用等各方面，旨在提高工程审计工作效率、提升信息化水平。工作内容包括：
1.审计模式上：采取“常规审计与专项审计相结合”或“常规审计向纵向延伸”，在常规项目横向覆盖的基础上，就某些重大风险或突出问题向纵向深化，开展专项审计。
2.项目选择上：突出“精准”，一是采取多维度选择的策略选择审计对象，二是运用模型和数据化手段进行综合分析。
3.审计手段上：一是在工程项目进行分类研究的基础上，对工程项目主要关键节点和管理维度进行梳理；二是对工程项目各节点和维度的风险状况及其未来变化趋势进行定性和定量分析以及风险排序；三是应用信息数据手段，综合分析工程管理系统和APP数据，扑捉风险点。
4.成果应用上：制定工程项目精准审计成果应用原则和应用方式，进而持续优化体系，形成闭环。
工期：合同签订之日起至2019年11月30日。
（三）报价方式：固定金额报总价。为严格控制采购价格，对供应商的报价做出如下限制：投标报价不得高于本项目预计采购金额；同时为避免恶意竞争，不得低于成本价报价，规定报价低于预计采购金额85%的必须附详细的成本分析报告（成本分析报告需充分说明单价和费用的组成、降低成本的合理措施及在其他项目中应用过的经验，未提供成本分析报告视为原则性不响应招标文件要求）。
（四）结算方式：总价包干。结算金额不超过项目预计采购金额。
三、投标人资格要求
本项目不允许联合体投标。
通用资格： | |
通用资格要求 | |
序号 | 内容 |
1 | 在经营活动中无重大违法记录，在中国电力招标采购网范围内没有处于限制投标资格的处罚； |
2 | 不属于或广州 通报处罚且处罚期未满的，或由或广州 取消投标资格的且未解冻的； |
3 | 单位负责人为同一个人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标 |
4 | 不接受联合体投标。 |
专用资格： | |||
专用资格要求 | |||
序号 | 内容 | 关 联 标 的/标包 | |
1 | 具备以下条件之一：①具有独立法人资格且为中华人民共和国境内注册的法人，持有合法有效的企业法人营业执照、组织机构代码证、税务登记证或有工商行政管理部门核发统一社会信用代码的企业法人营业执照；②具有独立承担民事责任能力的事业单位法人或其他组织。 | 2019年单位经营管理审计研究,2019年工程项目精准审计研究 | |
2 | 注册资金或开办资金不少于1000万元人民币。 | 2019年单位经营管理审计研究,2019年工程项目精准审计研究 | |
3 | 具备从事企业管理咨询或研究的行业资质、经营范围或业务范围涵盖本项目内容。 | 2019年单位经营管理审计研究,2019年工程项目精准审计研究 | |
四、招标文件的获取
本项目招标人通过中国电力招标采购网主要负责人或授权的
招标人或其招标代理机构
2019年07月12日