[QDS20161129622001003]制造基地建设项目工程／建筑工程

2. 上海沪港建设咨询有限公司 受委托具体负责本工程的招标事宜。

3.工程概况：

(1)建设地点： 启东高新技术产业开发区（原滨海工业园）海泉路 8号。

(2)建设规模： 项目总用地面积 73333m2，合 110亩，新建总建筑面积 :约 31615m2；项目总投资 3.52亿元（含土地费用及流动资金），其中：建设项目投资估算为 1.72亿元。

(3)工期要求:暂定两年，具体工期以合同约定为准。

(4)质量要求：合格工程。

4.本招标工程共分壹个标段，相应招标内容如下：

上海鼓风机厂启东有限公司制造基地建设项目施工监理，包含桩基、土建、给排水、电气、强弱电、装饰装修、工艺设备安装及调试、高压配电、道路综合管线、配套、工程物资的专业分包及采购件供应商的资质认定和质量管控等所有工程的施工、竣工验收和保修阶段的全过程监理。（具体工作内容以招标人监理委托合同为准）。

每位投标人申请参与该工程的资格后审及投标，通过资格后审是投标单位参与评标及中标的前提条件。

5.申请人应当具备的主要资格条件 :

(1)企业资质等级：同时具备建设部颁发的房屋建筑工程监理甲级、机电安装工程监理乙级及以上和市政公用工程监理乙级及以上。

(2)拟派项目总监理工程师资质：具有国家建设部颁发的房屋建筑专业国家注册监理工程师执业资格，人员数量为一名；

(3)拟派专业监理工程师资质：具有相应专业省级及以上注册监理工程师执业资格，人员数量为二名，其中：房屋建筑类专业一名，机电安装工程类专业一名；

(4)拟派监理员资质：具有相应专业省级及以上监理员执业资格，人员数量为三名，其中：房屋建筑类专业一名，机电安装工程类专业一名、市政公用工程类专业一名；

(5)拟派合同信息员资质：具有全国注册造价工程师执业资格证书，人员数量为一名；

以上所列人员配备为最低限度要求，招标单位根据工程实际情况，对专业监理人员需要增加时，中标单位必须无条件配置专业监理人员及时到位（其费用包括在监理合同价中），人员一旦确定不得更改，人员变动需征得招标人同意。所配置监理人员均须身体健康，总监理工程师年龄要求按国家标准不超过 50(含 )周岁，其他监理人员年龄要求按国家标准不超过 65(含 )周岁，所配置的总监理工程师、专业监理工程师、监理员、合同信息员不可兼职。

6.以下条件属于资格审查的必要合格条件：

(1)具有独立订立合同的能力；

(2)未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；

(3)企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；

(4)企业的资质类别、等级和拟派监理人员的资质等级满足招标公告要求；

(5)拟派总监在启东范围内最多有壹个在监工程（不含本项目），并注明项目情况，在启东市外不允许有在监项目；拟派的专业监理工程师及监理员无在建工程的监理业务。若有隐瞒经核实，作废标处理，并记不良记录一次。

(6) 企业业绩要求：企业从 2012年 1月 1日（以竣工验收时间为准）至今承担过一个单项工程（指单项工程监理合同）施工合同价 10000万元及以上且建筑面积 2.5万平方米及以上的机械制造业厂房项目监理。 [经招投标监管机构备案的中标通知书、监理合同、工程竣工验收证书 ]；

(7) 拟派总监理工程师业绩要求：拟派总监理工程师从 2012年 1月 1日（以竣工验收时间为准）至今监理过一个单项工程（指单项工程监理合同）施工合同价 10000万元及以上且建筑面积 2.5万平方米及以上的机械制造业厂房项目，且在工程监理过程中担任总监理工程师职务。 [经招投标监管机构备案的中标通知书、监理合同、工程竣工验收证书 ]；

(8)所有拟派监理人员的证书注册单位名称与投标单位名称一致；

(9)投标文件内容必须真实，如提供虚假材料，则投标保证金不予退还，并记不良行为一次并网上公示。

(10)投标企业须提供其所在地的检察机关出具的有效的投标企业、法定代表人、项目总监理工程师有无行贿犯罪记录的书面证明材料。

7. 各投标申请人必须于 2017 年 6 月 29 日 9 时 00 分以前将投标文件网上投标电子标书（已加密文件）上传至网上招投标系统，同时将备用投标文件提交至启东市公共资源交易所开标室 3（启东市人民中路 683号建筑业大厦三楼），并在 2017 年 6 月 29 日 9 时 00 分开标，迟到的投标文件将被拒绝。招标文件的费用为人民币 255元 /标段，无论何种原因招标文件的相关费用不退 .

8. 本工程采取资格后审的方式，投标申请人如有任何疑问需要答疑的，在 2017 年 6 月 14 日 17 时前将需要澄清的问题以不记名形式发入网上答疑信箱，经整理后在招标文件规定的时间内在第 10条的相关网站上公布需澄清的内容，答疑信箱为： qdztbjys@163.com。

9.特别提示：

①已办理入库手续的投标人，投标时出具的银行汇票的开户银行、账号必须与入库资料一致。

②参与本次招投标的所有投标人，均须提供其所在地的检察机关出具的有效的投标企业、法定代表人、总监理工程师有无行贿犯罪记录的书面证明材料；

上述① -②中任何一条不符合要求的，将导致资格审查不通过。

③友情提醒：“根据《最高人民检察-院关于行贿犯罪档案查询工作的规定》第二十一条第二款规定，行贿犯罪档案查询告知函自出具之日起 2个月内有效，复印件无效”。

④所有投标单位在提交书面标书时必须同时提交 CA加密锁（单独密封在信封内），否则按无效投标处理，并记不良信誉。

⑤招标公告系招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。

10.招标文件、答疑网址：

启东市公共资源交易网http://www.qdztb.com

11.评标办法（综合评分评标办法）

一、评标程序

资格审查材料的开标及评标 --监理大纲的评标—综合标评标—商务标开标及评标—确定中标候选人。

资格条件评审

1、确定参加资格审查的投标人：所有符合递交投标文件要求的投标人均进入资格审查。

2、资格审查部分：由本工程评标委员会根据参加资格审查的投标人递交的资格审查文件，并按照本工程招标文件的资格审查要求及《资格审查标准》对投标人的资格进行审查。

3、只有资格条件评审合格的投标人，方可参加大纲及其他投标文件的评审。

三、评分采用百分制，从监理大纲、综合标、商务标等方面进行综合评分。分项得分及总得分均采用四舍五入法保留两位小数。监理大纲得分为每位评委的单项评分的算术平均值，总分为监理大纲、综合标、商务标得分之和。以得分最高者为第一中标候选人，得分次高者为第二中标候选人，以此类推，得分相同时，由招标人确定中标侯选人。

四、评分标准

（一）监理大纲（ 24分）（远程评标）

1 、进度控制（ 3分）

（ 1）说明进度控制的原则、任务和工作制度（ 0.7-1分 ,含 0.7分、 1分，下同）

（ 2）对总进度目标的分解合理，能体现预控水平和全面控制水平（ 0.7-1分）

（ 3）预控方法及手段明确，有进度控制点要览（ 0.7-1分）

2 、质量控制（ 3分）

（ 1）质量有总目标，并响应招标文件要求，且进行了目标分解（ 0.7-1分）

（ 2）对各分解目标提出相应的控制点，并提出相应的措施（ 0.7-1分）

（ 3）质量控制的基本程序（包括质量事故的处理程序）及预控措施切实可行（ 0.7-1分）

3 、安全生产、施工现场文明施工的控制措施（ 2分）

根据工程实际，落实安全生产责任制措施得力预控方法及手段明确（ 1.4-2分）。

4 、投资控制（ 3分）

根据工程的实际情况有针对性提出控制造价的措施（ 2.1-3分）。

5 、合同、信息管理（ 2分）

（ 1）介绍合同分析要点。有减少工程延期发生的预控措施，对工程延期的管理办法切实可行（ 0.7-1分）

（ 2）根据工程实际，列举信息管理的内容（ 0.7-1分）

6 、对施工单位的管理措施、与各部门单位协调 （ 2分）

方法明确，内容有针对性，综合协调措施得力（ 1.4-2分）

7 、对突发情况的处理预案 （ 1.4-2分）

8 、针对本工程的特点、难点、重点是否制定了相应的控制措施（ 3分）

（ 1）工程的各项参数以及现场状况表述清楚（ 1.1-1.5分）

（ 2）工程特点、实施难点、监理工作重点有针对性（ 1.1-1.5分）

9 、对新技术、新产品、新工艺、新型节能材料应用的落实措施（ 0.7-1分）

10 、组织形式、人员配备计划、人员岗位职责、监理工作程序、监理工作制度落实措施（ 2分）

（ 1）有明确的组织形式（ 0.7-1分）

（ 2）项目监理班子人员结构、职责任务明确并符合招标文件及《监理规范》的要求或不与之冲突（ 0.7-1分）

11 、保修期间监理措施 （ 0.7-1分）

（二）综合标（ 21分）

1 、项目总监理工程师配备情况（ 6分）

（ 1）总监理工程师另具有国家质量监督检验检疫总局核发的注册设备监理工程师注册执业资格证书得 2分。提供证书原件查验。

（ 2）总监理工程师取得国家注册监理工程师的注册资格 9年及以上（以注册监理工程师执业资格证书载明的“批准日期”为准），且年龄不超过 50周岁（年龄以注册监理工程师执业资格证书载明的“出生年月”为准），得 2分。提供《注册监理工程师执业资格证书》原件查验。

（ 3）总监理工程师取得高级工程师职称的得 2分。提供职称证书原件查验。

2 、专业监理工程师资信（ 8分）

（ 1）房屋建筑专业监理工程师持有国家建设部颁发的国家注册监理工程师注册执业证书得 2分。提供原件查验，否则，不得分。

（ 2)房屋建筑专业监理工程师取得高级工程师职称的得 2分。提供职称证书原件查验。

（ 3）机电安装专业监理工程师持有国家建设部颁发的国家注册监理工程师注册执业证书得 2分。提供原件查验，否则，不得分。

(4) 机电安装专业监理工程师取得高级工程师职称的得 2分。提供职称证书原件查验。

3 、企业监理业绩情况（ 4分）

A. 除资格后审提供的业绩外，每增加一个同规模机械制造业厂房监理项目业绩得 1分，最多加至 3分。

B. 如有风机制造行业试验台位建设项目业绩的得 1分。

以上业绩需提供监理合同原件查验，否则，不得分。

4 、总监理工程师业绩情况（ 3分）

(1) 项目总监理工程师监理过省市级及以上重点项目的，每增加一个业绩得 1分。提供监理合同原件查验，否则，不得分，最多得 2分。

(2) 项目总监理工程师在启东范围内无在监项目的，得 1分，有在监项目的，不得分。

（三）商务标评分（ 55分）参加商务标评标的各投标人的商务标必须满足本工程招标文件要求，并采取下列办法确定中标候选人。

1 、招标控制价：施工监理服务收费（监理合同价）按《建设工程监理与相关服务收费管理规定》（发改价格 [2007]670号）执行，按此规定为标准计算的施工监理费用为 345万元（收费基准价）。

本项目施工监理服务收费报价 =施工监理服务收费基准价×投标报价折减系数，施工监理服务收费投标报价折减系数在 0.600以下（含 0.600）。

因此，投标报价大于 207万元的为无效报价，作废标处理。

2、确定评标基准价：

①有效投标人的报价高于或等于所有效投标报价算术平均值 85%才可以参与评标基准值的计算。

②进入评标基准值计算的有效投标人小于 5人的，取算术平均值× K（ K取 0.96、 0.97）。

③进入评标基准值计算的有效投标人大于等于 5人小于 9人，去掉一个最高值和一个最低值后取算术平均值× K（ K取 0.96、 0.97）。

④进入评标基准值计算的有效投标人大于等于 9人的，去掉一个最高、一个次高和一个最低、一个次低后取算术平均值× K（ K取 0.96、 0.97）。

⑤评标委员会在评标报告签字后，上述方法的评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变 ,但评标过程中的计算错误可作调整。

3 、报价得分：投标报价与评标基准值相同的得 55分，投标报价与评标基准值相比较，每上浮 1%扣 0.3分，每下浮 1%扣 0.1分，不足的采用插入法计算。

五、中标人的确定：

（一）总分计算办法：

1、评分采用百分制，分项得分及总分均采用四舍五入法保留两位小数。

2 、各投标人监理大纲的得分按各评委评分的算术平均值计取（若评委小于 5人时，则按各评委评分的平均值计取；若评委大于或等于 5人时，则按去掉一个最高分和一个最低分后的算术平均值计取）。

3、各投标人的总分为其各分项得分之和。

（二）定标：

1 、按照各投标人总分从高到低依次推荐 1-3名中标侯选人。

2、以总分最高者为第一中标候选人。

3、若最高总分者有相同时，则投标报价较低者为中标人，均相同时则由招标人确定中标人。

六、本工程第一中标候选人原则上为中标人。当排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人。对中标结果造成实质性影响，且不能采取补救措施予以纠正的，应当依法重新招标或者评标。

七、本工程第一中标候选人原则上为中标人。若第一中标候选人因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金而放弃中标的；或者被查实存在影响中标结果的弄虚作假、违规违法行为而不符合中标条件的，则招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人。对中标结果造成实质性影响，且不能采取补救措施予以纠正的，应当依法重新招标或者评标。

附表：资格审查必要合格条件标准

12.招标人地址：上海鼓风机厂启东有限公司

联系人：陆佳丽 联系电话： 13584736373

13.招标代理机构地址：上海市徐汇区宛平南路 381号

联系人：徐振国 电话 /传真： 13816852194

招 标 人：上海鼓风机厂启东有限公司

法定代表人或其授权委托人：

招标代理：上海沪港建设咨询有限公司

法定代表人或其授权委托人：

2017年 6月 5日