长泰县主要乡镇场区污水管网等设施建设工程PPP项目（二次招标）资格预审公告（代招标公告）

本长泰县主要乡镇场区污水管网等设施建设工程，长泰县以泰发改批〔2016〕290号批复项目建议书，并以泰发改批〔2017〕66号文批复项目可行性研究报告。本项目拟采用PPP模式实施，项目授权主体为长泰县人民政府，项目实施机构为长泰县城乡规划建设局（以下简称招标人）。本PPP项目实施方案由漳州市中财嘉丞咨询有限责任公司编制，长泰县政府以泰政综〔2017〕56号批准实施。社会资本方招标由厦门天和项目管理投资咨询有限公司代理，项目已具备招标条件，现对该项目的社会资本方进行公开招标，欢迎具备相应资格条件的社会资本方提出资格预审申请。

2.1 项目名称：长泰县主要乡镇场区污水管网等设施建设工程PPP项目（二次招标）。

2.2 项目建设地点：福建省漳州市长泰县。

2.3 项目概况及建设规模：长泰县主要乡镇场区污水管网等设施建设工程PPP项目主要建设内容为长泰县各乡镇近三年（2017年、2018年、2019年）污水管网建设工程和相配套的泵站和污水提升泵站建设, 项目投资总额43381.97 万元：

（1）污水管网：分三年在武安镇、陈巷镇、古农农场、兴泰工业区及岩溪镇建设污水管网总长88.272km，其中2017 年实施管道19.255km，2018 年实施管道27.332km，2019 年实施管道41.685km。

（2）相配套的泵站1座，建设污水提升泵站3座，其中2017 年新建古农农场1#提升泵站（3000m?/d）、武安镇山前污水泵站（7000 m?/d）；2018年新建古农农场2#提升泵站（3000 m?/d）；2019 年新建古农农场3#提升泵站（3000 m?/d）。

2.4 项目招标方式： 公开招标 。

2.5 项目招标内容及范围：本项目招标内容为长泰县主要乡镇场区污水管网等设施建设工程PPP项目社会资本方招标。招标范围为：长泰县主要乡镇场区污水管网等设施建设工程PPP项目的投资、融资、勘察设计建设、运营、移交等。

项目合作期结束后，项目公司将项目特许经营维护经营权无偿交给政府或授权的其他机构，并保证项目移交时的项目可用性。

2.6 项目合作期：合作期15年，其中建设期3年，运营期12年。

2.7 项目运作模式： 本项目拟采用PPP模式，由长泰县人民政府授权的实施机构长泰县城乡规划建设局通过招标方式依法选择合格的社会资本方，由中标社会资本方组建PPP项目公司（SPV）。政府通过特许经营的方式，与社会资本方建立风险分担的长期合作关系。PPP项目公司负责项目的投资、融资、勘察设计建设、运营、移交及PPP项目合同中约定的其他相关内容。

2.8 项目投融资结构：项目资金通过股权融资和债务融资获得。

（1）股权融资：本项目自有资本金比例为30%，本项目总投资为43381.97万元人民币，故自有资本金为13014.59万元，由社会资本方出资完成。

（2）债务融资：项目贷款资金占总投资70%，约30367.38万元，由项目公司负责筹集。如项目公司无法如期取得融资资金，则由社会资本方自行负责解决，若社会资本方在约定期限内未能解决，则应承担相应违约责任。

3.1 凡有投资意向并正式成立且有效存在，具有相应的综合实力、财务能力、 投融资能力和运营经验的中国境内企业法人，均可提出资格预审申请，只有资格预审合格并被列入资格预审申请人入围名单的资格预审申请人才能参加投标。

3.2 资格预审申请人基本资格条件：

3.2.1 资格预审申请人 （联合体各方） 须是依法注册成立并有效存续的境内企业法人，并满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件。

3.2.2 资格预审申请人须具备下列建设行政主管部门颁发的有效资质：

①申请人（联合体其中一方）具有工程勘察综合甲级资质；

②申请人（联合体其中一方）具有市政行业工程设计甲级资质或工程设计综合甲级资质；

③申请人（联合体其中一方）具有市政公用工程施工总承包一级及以上资质，并具备有效的《施工企业安全生产许可证》。

3.2.3 资格预审申请人（联合体其中一方）2016年末公司净资产不少于4.3亿元人民币或等值外币。

3.2.4 资格预审申请人（联合体其中一方）银行综合授信额度不少于4.3亿元人民币。

3.2.5 资格预审申请人（联合体其中一方）2016年末公司资产负债率不高于80%。

3.2.6 资格预审申请人（联合体其中一方）近五年（2012年6月1日至资格预审申请文件递交截止时间止）在国内具有单个项目合同金额大于等于4.3亿元的PPP项目投资建设业绩。

3.2.7 资格预审申请人（联合体其中一方）须具备中国境内银行或信用评估机构出具的AAA级及以上的企业信用等级。

3.2.8 资格预审申请人（联合体各方）须商业信誉良好，近3年（2014年6月1日至资格预审申请文件递交截止时间止）内没有骗取中标和出现严重违约及重大工程质量问题。

3.2.9 资格预审申请人（联合体各方）经营状况良好，相关资产没有处于被接管、破产等不良状态，无重大不良资产或不良投资项目。

3.2.10 资格预审申请人（联合体各方）经行贿档案查询无犯罪记录。

3.3 本次资格预审 接受 联合体提出资格预审申请，联合体成员（含牵头人）数量不超过4家。申请人为联合体的，应在联合体协议中明确联合体牵头人。

3.4 招标人视具体情况，按照规定组织对符合条件的社会资本的资格条件进行考察核实，申请人应予以配合。

本次资格预审采用的评审方法：合格制 。招标人将依法组建资格预审评审小组，根据《资格预 审文件》规定的评审标准和办法，对各资格预审申请人按时提交的资格预审申请文件进行审查，并确定资格预审合格人名单。资格预审结果将及时告知所有资格预审申请 人，对资格预审合格人发出《投标邀请书》。资格预审合格人凭《投 标邀请书》及单位介绍信等购买《招标文件》。

5.1 请申请人于 2017 年 7 月 11 日至2017年 7 月 17 日（法定公休日、法定节假日除外），每日上午 9:00 时至 11:00 时，下午 15：00 时至 17:00 时（北京时间，下同），至 长泰县行政服务中心九楼（长泰县武安镇人和南路） 购买资格预审文件，联系人：王先生、黄小姐，联系电话：0596—8338207/8338209。资格预审文件每套售价 300 元，售后不退。

5.2 购买资格预审文件时需携带以下资料：

5.2.1 申请人对其授权委托代理人出具的授权委托书原件（如为联合体申请的，授权委托书需由联合体各方盖章；联合体一方的法定代表人参加报名，则不需要提交授权委托书；报名阶段至投标阶段联合体名称需保持一致，否则招标人有权拒绝接受预审申请文件）；

5.2.2 申请人法定代表人有效身份证件复印件加盖申请人单位公章和其授权委托代理人的有效身份证件原件和复印件加盖申请人单位公章（如法定代表人亲自前来的，仅需提供法定代表人有效身份证件原件和复印件加盖申请人单位公章）；

5.2.3 投资申请（格式详见本公告附件）；

5.2.4 营业执照原件和复印件加盖申请人单位公章（如为联合体申请的，联合体各方均需提供）；

6.1 递交资格预审申请文件截止时间（申请截止时间，下同）为 2017 年 7 月 31 日 15 时 30 分，招标人在资格预审申请文件递交截止时间前60分钟开始接收。

6.2 递交资格预审申请文件的地点为： 长泰县行政服务中心九楼开标大厅（长泰县武安镇人和南路） 。

6.3 逾期送达或者未送达指定地点的资格预审申请文件，招标人不予受理。

本次资格预审公告同时在中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）、福建政府采购网（http://cz.fjzfcg.gov.cn）、中国中国电力招标采购网（http://www.dlztb.com.cn/）、福建招标与采购网（/）等网站上发布。

8.1 投标保证金提交的时间及金额：投标保证金为人民币捌佰伍拾万元（?850万元），申请人需在提交资格预审申请文件递交截止时间前提交到位（以实际到账时间为准）。

8.2 资格预审阶段投标保证金提交的方式：应从申请人企业基本账户以银行转账或电汇的形式，汇到指定的保证金账户。

8.3 资格预审阶段投标保证金汇款凭证上用途栏应注明 〔标准格式：乡镇污水PPP项目(二次招标)投标保证金〕。

备注：若为联合体申请，由联合体牵头人按照上述要求提供投标保证金。

9.1 招标人：长泰县城乡规划建设局

地址： 长 泰县地址武安镇人和南路

联系人：黄先生

联系电话：0596-8325259

9.2 招标代理机构：厦门天和项目管理投资咨询有限公司

地址：厦门市湖里区高崎南五路航空商务广场2号楼1121室

联系人： 傅先生

联系电话： 0592-5138761

传真： 0592-5138787-45

邮箱：10780790@qq.com

9.3监管部门：长泰县政府采购管理办公室

附件：《投资申请》格式

投 资 申 请

招标编号：天和 〔 厦 〕 招 (PPP) 字 2017-086 号

项目名称：长泰县主要乡镇场区污水管网等设施建设工程 PPP 项目（二次招标）

致：长泰县城乡规划建设局

我方在了解长泰县主要乡镇场区污水管网等设施建设工程 PPP 项目 （以下简称“本项目”）概况，并认真 阅读分析本项目《资格预审公告（代招标公告）》所说明的全部内容后，对本项目很感兴趣，按照资 格预审公告的要求，特此提出本项目投资申请。我方作出如下承诺：

1 、本投资申请是我方真实意愿的表达，并将经过有效的内部决策及批准，我方对 所提交材料及投资申请内容的真实性、完整性、合法性、有效性承担相应的法律责任。

2 、我方是在中华人民共和国境内注册并有效存在的公司法人；无任何重大违法行为，具有良好的财务状况、投融资能力、商业信誉和项目经验，且资金来源合法，符合有关法律法规及本项目对申请人的资格条件的所有要求。

3 、我方已充分了解并接受《资格预审公告》全部内容和要求，已认真考虑了本 项目市场、政策以及其他不可预计的各项风险因素，愿意承担可能存在的应由我方承担的投资风 险。

4 、我方承诺，与招标人聘请的为此项目提供咨询服务的公司及任何附属机构均无关联，我方不是招标人的附属机构。

我方保证遵守以上承诺，如违反上述承诺或有违规行为，给招标人造成损失的， 我方愿意承担法律责任及相应的经济赔偿责任。

申请人： （盖单位公章，若为联合体，各方均需盖章）

法定代表人： （ 签字或盖章，若为联合体，各方均需签字或盖章）

2017 年 月 日