温州市华夏建设工程招标代理有限公司关于苍南县公路管理局苍南县2017年农村公路标志标线及钢制护栏零星修复的公开招标公告

3 、投标内容填写说明

3.1 、投标文件格式

供应商应按照 第三部分第四条第2款 所列出的内容及格式 逐一按顺序 组成投标文件并装订成册 ( 商务投标部分投标文件与技术资信部分投标文件分开装订分别密封) 。

3.2 、开标一览表为在开标仪式上唱标的内容，供应商需按格式填写，统一规格，不得自行增减内容。

4 、投标报价

4.1 、供应商应按招标文件中《报价分析表》填写投标货物数量、价格。

4.2 、 本次采购报价为到货并送到最终用户调试验收合格后的全部费用。供应商应在各自技术和商务占优势的基础上并充分考虑本项目的重要性，提供对采购人最优惠的报价。

4.3 、投标报价应包含以下费用。

2 产品价格、配件价格

2 关税、增值税等其它税（包括产品报关、商检等），须将税费及税率单列

2 随机特殊工具、随机配件、易损件费（计入产品价格，单列报价清单）

2 国内外运杂费（包括产品到最终用户的装货、卸车、就位费等）

2 国内外运输保险费（保险由供应商负责）

2 产品安装费、调试、检测及验收费（包括指导安装调试人员的食宿、交通等）

2 培训费及质量保证期服务

2 招标代理服务费

2 其他费用等

▲ 供应商在投标报价中应充分考虑所有可能发生的费用，否则采购人将视投标总价中已包括所有费用。

供应商对在合同执行中，除上述费用及招标文件规定的由中标供应商负责的工作范围以外需要采购人协调或提供便利的工作应当在投标文件中说明。

填写报价表格时，各项费用应如实填写。 采购人要求分类报价是为了方便评标，但在任何情况下不限制采购人以其认为最合适的条款签订合同的权利。

填写报价表格时，各项费用应如实填写，如已含在产品价格中，则填“含”，如免费则填“免”，不允许空白。

5 、采购人要求分类报价是为了方便评标，但在任何情况下不限制采购人以其认为最合适的条款签订合同的权利。

6 、投标保证金

6.1 、供应商须按投标邀请（通知）书中的规定提交投标保证金。

6.2 、投标保证金应使采购机构在投标截止时间前收到(以换取苍南县公共资源交易中心开出的收据为准，过期不予接受)，须按规定办理。

6.3 、中标供应商的投标保证金在中标供应商与采购人签订了合同且提交履约保证金后5个工作日内无息退还。未中标供应商的投标保证金将在确定中标供应商后5个工作日内无息退还。

6.4 、发生下列情况之一，投标保证金将被没收。

1 ）供应商在投标有效期内撤回投标文件。

2 ）中标供应商未按中标通知书中规定的时间、地点与采购人签订经济合同。

3 ）未按规定提供履约保证金。

7 、投标文件的有效期

7.1 、自开标日起60天内，投标文件应保持有效。有效期短于这个规定期限的投标将被拒绝。

7.2 、在特殊情况下，采购人可与供应商协商延长投标文件的有效期，这种要求和答复均应以书面形式进行。

7.3 、供应商可拒绝接受延期要求而不会导致投标保证金被没收。同意延长有效期的供应商不能修改投标文件。

8 、投标文件的签署和份数

8.1 、投标文件的正本需打印或用不退色的墨水填写，并注明“正本”字样。副本可以复印。投标文件不得涂改和增删，如有错漏必须修改，修改处须由同一签署人签字或盖章。由于字迹模糊或表达不清引起的后果由供应商负责。

8.2 、投标文件须由供应商盖章并由法定代表人或法定代表人授权代表签署，供应商应写全称。

8.3 、投标文件的份数：按招标文件要求提供的各种文件，提供一式五份，其中正本一份，副本四份(商务报价部分投标文件与技术资信部分投标文件分开装订，分别密封)。

8.4 、当正本与副本不一致时，均以正本为准。当供应商投标文件未注明正本与副本且出现不一致时，评标委员会可以认定供应商出现选择性投标而对其投标予以废标。

9 、投标文件的修改和撤回

9.1 、供应商在投标文件密封或送达以后如必须修改或撤回投标文件，必须在投标截止时间以前将加盖公章的书面投标修改文件或撤标通知送达采购机构处。

9.2 、投标修改文件必须密封，在密封袋上写明招标编号、名称、供应商名称、并注明“修改文件”、“开标时启封”字样。投标修改文件必须有供应商公章。

9.3 、供应商以传真形式通知采购人撤标时，必须随后补充有法定代表人或法定代表人授权代表签署的正式文件。

五、投标文件的密封与递交

1 、投标文件的密封及标记

1.1 、投标文件应按以下方法装袋密封

▲投标文件商务报价部分和技术资信部分须分别装订成册，且分别密封。并注明投标文件正、副本字样后装入密封袋内，封口处应有供应商公章及投标全权代表签字(如联合体投标，以主办人为准)。封皮上写明招标编号、采购人及名称、供应商名称。并分别注明“商务报价投标文件”、“技术资信投标文件”、“开标时启封”字样。

1.2 、如果供应商未按上述要求密封及加写标记，投标文件将可能导致被拒绝接受，由此引起的后果由供应商自己负责。

2 、投标截止时间

2.1 、投标文件必须按投标邀请（通知）书中规定的投标文件递交截止时间前送达指定的投标地点。

2.2 、采购人如因故推迟投标截止时间，应以书面形式通知所有供应商。在这种情况下，采购人和供应商的权利和义务将受到新的截止时间的约束。

3 、投标文件的递交

递交投标文件时，需满足以下要求，否则该投标文件予以拒绝：

3.1 、在投标截止时间之前递交。

3.2 、按规定交纳了投标保证金。

3.3 、包装与密封符合招标文件要求。

六、开标和评标

1 、开标

1.1 、按投标邀请（通知）书规定的时间、地点开标。

1.2 、▲ 有下列情形之一的投标文件将可能被拒绝接受：

1 ）在投标文件递交截止时间以后送达的投标文件；

2 ）未按招标文件规定密封与包装的投标文件；

3 ）未按规定提供投标保证金的投标文件；

4 ）供应商法定代表人或其授权代表未参加开标会议的；

5 ）供应商法定代表人或其授权代表不能出示合法的身份证明与投标保证金收据；

1.3 、开标时供应商法定代表人或授权代表出席采购会议的须出示合法有效的身份证明原件、投标保证金收据原件（密封在技术资信部分投标文件中也为有效）、参加政府采购活动前三年不得有行贿犯罪档案记录原件（密封在技术资信部分投标文件中也为有效），所提供证明原件由评审委员会进行核对；

开标时如果供应商不能提供以上证件、证明将导致投标文件被拒绝。

1.4 、开标时，投标文件中开标一览表(报价表)内容与投标文件中明细表内容不一致的，以开标一览表(报价表)为准。

投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；以文字表示的数据与数字表示的有差别，以文字为准修正数字；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。

1.5 、供应商法定代表人或其授权代表必须出席开标会议,并对开标记录予以签字确认。

2 、评标

2.1 、评标由采购人依法组建的评标委员会负责，并独立履行下列职责：

1 ）审查投标文件是否符合招标文件要求，并作出评价；

2 ）要求投标供应商对投标文件有关事项作出解释或者澄清；

3 ）按照招标文件确定的评标办法对投标供应商进行排序，综合得分最高的供应商推荐为中标供应商；

4 ）向采购机构或者有关部门报告非法干预评标工作的行为。

2.2 、评标应当遵循下列工作程序：

1 ）投标文件初审。初审分为资格性检查和符合性检查。

（1)资格性检查。依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明、投标保证金等进行审查，以确定投标供应商是否具备投标资格。

（2)符合性检查。依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。

2 ）澄清有关问题。对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式要求供应商作出必要的澄清、说明或者纠正。供应商的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权的代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。

3 ）比较与评价。按招标文件中规定的评标方法和标准，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。

2.3 、▲ 评标时发现投标文件有下列情形之一的属于重大偏差(评标委员会按少数服从多数原则认定),按照无效投标处理：

1 ）未按招标文件要求编制或字迹模糊、辨认不清的投标文件；

2 ）供应商递交两份或两份以上内容不同的投标文件，未声明其中一份为有效的；或同一投标文件中出现有选择性的报价，未声明以其中一个报价为准的；

3 ）投标文件中投标函、法定代表人授权委托书、开标一览表中没有加盖有效公章、无法定代表人（或授权代表）签字的；

4 ） 供应商技术资信投标文件中出现商务报价；

5 ）明显不符合技术规格、技术标准的要求或不满足招标文件主要技术要求或提出的偏离采购人不予接受的投标文件；

6 ）不符合招标文件中规定的其他实质性要求的投标文件(是否为实质性偏离由评标委员会按少数服从多数原则认定)；

7 ）供应商的投标文件中有不明确的问题或其报价明显不合理且又不能合理说明（解释清楚）或者不能提供相关证明材料的；

8 ）存在串标、抬标或弄虚作假情况的；

9 ）对关键条文的偏离、保留或反对，例如关于投标保证金、适用法律、税及关税、付款方式、完工期、质量保证期等其他内容；

10 ）其他经评标委员会认定的未能在实质上响应的或违反国家有关规定的投标文件。

2.5 、付款方式或服务期出现负偏差的按无效投标处理。

2.6 、开启供应商商务报价文件后发现价格计算、货物数量有误，其投标价将按下述原则处理：

1) 任何有漏去一些小项货物或服务的投标将被视为其费用已包含在投标总价中，投标价格不予调整。如果供应商不接受价格的上述修正方式，将做为无效投标，失去中标机会。

2) 任何有多报一些小项工程或货物的其投标报价不予调整，如果该供应商中标，则合同价格必须为核减掉多报的一些小项工程或货物后的价格。如果供应商不接受价格的上述修正方式，将做为无效投标，失去中标机会。

3 ）对于投标价格计算错误，多报或漏报的情况仅仅为非实质性重大偏差范围内的偏离，并经过评标委员会按少数服从多数原则认定为细微偏差。

2.7 、实质上没有响应招标文件要求的投标将被拒绝。评标委员会不得通过询标使供应商修正或撤消不合要求的偏离从而使其投标成为实质上响应的投标。

2.8 、评标委员会对投标文件的判定，只依据投标内容本身，不依靠开标后的任何外来证明。

2.9 、评标委员会在评标中，不得改变招标文件中规定的评标标准、方法和中标条件。

3 、投标文件的澄清

3.1 、为有利于对投标文件的比较和评议，必要时采购人及评标委员会可要求供应商对投标文件及合同条款进行澄清，并做出书面答复。书面答复须有投标全权代表签字并作为投标内容的一部分。

3.2 、供应商对投标文件的澄清不得寻求、提供或允许改变投标价格等实质性内容。

4 、采购响应截止时间止，送达采购响应文件的供应商少于3家的，采购组织机构应当中止采购活动，依法重新组织采购，或按规定向同级财政部门说明情况，并申请采用其他采购方式组织采购。如符合第4.1条规定条件的，可以按原采购方式继续组织采购。

4.1 、截止时间及评审期间，出现有效供应商不足三家的，如采购文件事先已在指定媒体公开征求了供应商意见且无重大异议，或招标文件经专家论证且出具了“供应商资格条件和项目技术指标等没有歧视性和倾向性”意见的，按原招标方式继续进行招标活动。

4.2 如有效供应商只有一家给予流标处理。

5 、评标原则

评标委员会按照招标文件的要求和条件对投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价， 评标办法：采用综合评分法,将最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准的供应商,推荐为中标候选人（附后）；

七、授予合同

1 、中标条件

1) 投标文件基本符合招标文件要求，能够最大限度满足招标文件中规定的各项综合评价标准；

2) 供应商有很好的执行合同的能力；

3) 供应商能够提供质量技术、商务经济占综合优势的产品及服务；

采购机构将把中标通知书授予最佳投标者，但最低报价不是中标的唯一保证。

2 、中标通知

2.1 、 评标结束后，采购机构在浙江省政府采购网、苍南县公共资源交易中心网站及相关媒体上公示采购结果，公示期为七个工作日，公示期结束，如无异议，将向中标供应商发出中标通知书。如发现中标供应商资格无效或其放弃中标资格，则按本次评标供应商得分排序结果依次替补或重新组织；中标供应商确定后，采购机构向中标供应商发出中标通知书。

2.2 、中标通知书对采购单位和中标供应商具有法律约束力。中标通知书发出后，采购单位改变中标结果或者中标供应商放弃中标的，应当承担法律责任。

3 、评标委员会对评标结果不负责解释。

4 、签订合同

4.1 、 中标供应商需在公示期结束后3工作日内主动联系采购人或采购机构领取中标通知书。如中标供应商未经采购人许可，在规定的时间内未到采购人处签订合同的，视为拒签合同。

4.2 、招标文件、中标供应商的投标文件及投标修改文件、评标过程中有关澄清文件及经双方签字的询标纪要和中标通知书均作为合同附件。

4.3 、拒签合同的责任

中标供应商接到中标通知书后，在规定时间内借故否认已经承诺的条件而拒签合同以投标违约处理，其投标保证金不予退回，并赔偿采购人由此造成的直接经济损失；采购人重新组织招标的，所需费用由原中标供应商承担。

5 、招标代理费

5.1 、中标供应商在领取中标通知书前须向招标代理机构支付12000元整采购代理服务费，招标代理服务费包含在投标总价中。

第四部分、合同格式（参考）

编号 ：

采购人：采购人

成交供应商：本次采购的成交供应商

双方经协商，就成交供应商向采购人提供本公司产品以及相关产品的伴随服务事宜达成以下条款：

第一条：采购商品清单及合同价格

成交供应商保证提供如下内容的合格产品： 金额单位：人民币元

第二条：质量标准和要求

1 、成交供应商保证本合同中所供应的货物质量标准按照国家标准、行业标准或制造厂家企业标准确定，上述标准不一致的，以严格的标准为准。没有国家标准、行业标准和企业标准的，按照通常标准或者符合本合同目的的特定标准确定。

2 、 成交供应商所出售的货物还应符合国家和浙江省有关安全、环保、卫生之规定。

第三条： 权利瑕疵担保

1 、成交供应商保证对其出售的货物享有合法的权利。

2 、成交供应商保证在其出售的货物上不存在任何未曾向采购人透露的担保物权，如抵押权、质押权、留置权等。

3 、成交供应商保证其所出售的货物没有侵犯任何第三人的知识产权和商业秘密等权利。

4 、如采购人使用该货物构成上述侵权的，则由成交供应商承担全部责任。

第四条：包装要求

1 、成交供应商所出售的全部货物均应按标准保护措施进行包装，这类包装应适应于远距离运输、防潮、防震、防锈和防野蛮装卸等要求，以确保货物安全无损地运抵指定现场。

2 、每一个包装箱内应附一份详细装箱单、质量证书和保修保养证书。

第五条：供货期限

成交供应商负责201 * 年 月 日前完成交货，201 * 年 月 日前完工通过验收合格。

第六条：供货方式

在供货期限内，成交供应商在与采购人签署合同后，保证在 个日历天内派人送货至采购人指定地点。

第七条：验收

成交供应商送货至指定地点后，由采购人根据货物的要求和标准，对货物进行检查验收。

货物的数量不足或表面瑕疵，采购人应在验收时当面提出；对质量问题有异议的应在就位调试后10个工作日内提出。

在验收过程中发现数量不足或有质量、技术等问题，成交供应商应负责按照采购人的要求采取补足、更换或退货等处理措施，并承担由此发生的一切费用和损失。

采购人在成交供应商按合同规定交货和就位、调试后，无正当理由而拖延接收、验收或拒绝接收、验收的，应承担由此而造成的成交供应商直接损失。

第八条：售后服务

成交供应商承诺售后服务按照投标时承诺的服务计划实施。

第九条：履约保证金

按招标文件执行

第九条：货款的支付

按招标文件执行

第十条：质量保证

成交供应商应保证所供货物是全新的、未使用过的，并完全符合合同规定的质量、规格和性能的要求。成交供应商应保证其货物在正确就位、正常使用和保养条件下，在其使用寿命期内应具有满意的性能。在货物最终交付验收后不少于12个月的质量保证期内，成交供应商应对由于设计、工艺或材料的缺陷而产生的故障负责。

在质量保证期内，如果货物的质量或规格与合同不符，或证实货物是有缺陷的，包括潜在的缺陷或使用不符合要求的材料等，采购人可以根据本合同第十一条规定以书面形式向成交供应商提出补救措施或索赔。

成交供应商在约定的时间内未能弥补缺陷，采购人可采取必要的补救措施，但其风险和费用将由成交供应商承担，采购人根据合同规定对成交供应商行使的其他权利不受影响。

第十一条：补救措施和索赔

1 、采购人有权根据质量检测部门出具的检验报告向成交供应商提出索赔。

2 、在质量保证期内，如果成交供应商对缺陷产品负有责任而采购人提出索赔，成交供应商应按照采购人同意的下列一种或多种方式解决索赔事宜，并且采购人可以收取成交供应商合同总价的20%违约金：

（1） 成交供应商退货并将货款退还给采购人，由此发生的一切费用和损失由成交供应商承担。

（2） 根据货物的质量状况以及采购人所遭受的损失，经过采购人与成交供应商商定降低货物的价格。

（3） 成交供应商应在接到采购人通知后七天内负责采用符合合同规定的规格、质量和性能要求的新零件、部件和设备来更换有缺陷的部分或修补缺陷部分，其费用由成交供应商负担。同时，成交供应商应在约定的质量保证期基础上相应延长修补和/或更换件的质量保证期。

3 、如果在采购人发出索赔通知后十天内成交供应商未作答复，上述索赔应视为已被成交供应商接受。如果成交供应商未能在采购人发出索赔通知后十天内或采购人同意延长的期限内，按照上述规定的任何一种方法采取补救措施，采购人有权从应付货款中扣除索赔金额，如不足以弥补采购人损失的，采购人有权进一步要求成交供应商赔偿。

第十二条：履约延误

1 、成交供应商应按照《合同》规定的时间、地点交货和提供服务。

2 、在履行《合同》过程中，如果成交供应商可能遇到妨碍按时交货和提供服务的情况时，应及时将拖延的事实、可能拖延的期限和理由通知采购人。采购人在收到成交供应商通知后，应尽快对情况进行评价，并确定是否同意延长交货时间或延期提供服务。

3 、如成交供应商无正当理由而拖延交货，经协商无效,采购人有权追究成交供应商的违约责任。延期交货违约责任按每延期一天支付违约金3000元处理，如果超出合同规定期限15天应不能供货，则采购人可以终止合同，并收取成交供应商合同总价20%的违约金。如造成损失超过违约金的，超过部分由成交供应商继续承担赔偿责任。

第十三条：不可抗力

1 、合同履行期内，如果合同各方因不可抗力而导致合同实施延误或不能履行合同义务的话，不应该承担误期赔偿或不能履行合同义务的责任。

2 、本条所述的“不可抗力”系指那些双方不可预见、不可避免、不可克服的事件，但不包括双方的违约或疏忽。这些事件包括但不限于：战争、严重火灾、洪水、台风、地震、国家政策的重大变化，以及双方商定的其他事件。

3 、在不可抗力事件发生后，当事方应尽快以书面形式将不可抗力的情况和原因通知对方。合同各方应尽可能继续履行合同义务，并积极寻求采取合理的措施履行不受不可抗力影响的其他事项。合同各方应通过友好协商在合理的时间内达成进一步履行合同。

第十四条：争议的解决

在发生所供商品的质量、售后服务等问题时，采购人有权直接向成交供应商索赔，签订必要的书面处理合同。双方在履行合同中所发生的一切争议，应通过协商解决，如协商不成，双方均同意提交温州仲裁委员会仲裁。

第十五条：违约处理

1 、在采购人对成交供应商违约而采取的任何补救措施不受影响的情况下，采购人可在下列情况下向成交供应商发出书面通知书，提出终止部分或全部合同。

（1）成交供应商提供的产品质量、配置不符合国家规定和承诺的标准；

（2）成交供应商没有按承诺的时间供货、维修或提供其他服务；

（3）成交供应商没有按承诺的价格或优惠率签订合同并供货；

2 、如果采购人根据上述的规定，终止了全部或部分合同，采购人可以依其认为适当的条件和方法购买与未交货物类似的货物，成交供应商应对购买类似货物所超出的那部分费用负责。但是，成交供应商应继续执行合同中未终止的部分。

第十六条：合同转让和分包

除采购人事先书面同意外，成交供应商不得转让和分包其应履行的合同义务。

第十七条：合同生效

1 、本合同经成交供应商和采购人法定代表人或其委托人签字并加盖双方公章后生效。

2 、本合同一式伍份，采购人与成交供应商双方各贰份，苍南县公共资源交易中心采购科执壹份。

第十八条：合同修改

除了双方签署书面修改合同，并成为本合同不可分割的一部分之外，本合同条件不得有任何变化或修改。

第十九条 合同附件

下列文件与本合同具有同等法律效力：

1 、采购人的采购文件与采购补充文件；

2 、成交供应商投标文件；

3 、询标纪要和承诺书；

4 、成交通知书。

5 、如上述文件与本合同有不符之处，以有利于采购人的为准。

采购人(盖章)： 中标供应商（盖章）

法定代表人： 法定代表人：

开户银行： 开户银行：

开户名称： 开户名称：

账号： 账号：

签约日期： 签约地点：