新蔡县交通运输局新蔡县交通道路建设PPP项目公开招标

　　中大国信工程管理有限公司受新蔡县交通运输局委托，根据《中华人民共和国政府采购法》等有关规定，现对新蔡县交通道路建设PPP项目进行公开招标，欢迎合格的供应商前来投标。

项目名称：新蔡县交通道路建设PPP项目

项目编号：

项目联系方式：

项目联系人：杜先生？

项目联系电话：0396-5981008

项目实施机构联系方式：

项目实施机构：新蔡县交通运输局

地址：新蔡县交通运输局

联系方式：杜先生 0396-5981008

代理机构联系方式：

代理机构：中大国信工程管理有限公司

代理机构联系人：柴女士13592510703

代理机构地址： 中大国信工程管理有限公司

一、基本概况、用途、采购需求、数量、简要技术要求：

为鼓励和引导社会资本参与基础设施和公用事业建设运营，推广政府和社会资本合作（PPP）模式在新蔡县城市基础设施领域的应用，进一步创新投融资体制，提升城市基础设施的运维绩效水平，新蔡县人民政府决定启动新蔡县交通道路建设PPP项目（以下简称“本项目”），并授权新蔡县交通运输局作为项目实施机构，具体负责本项目社会资本招商工作，目前，本项目已经完成项目识别和项目准备工作，现通过公开招标的方式选择社会资本投资人。现将有关事宜公告如下：

一、项目编号：新政采【2017】137号

二、项目概况

1、项目建设内容

该项目主要包括六条道路，分别为：S217新蔡县弥陀寺乡至佛阁寺镇段新建工程、县道黄楼镇至化庄乡公路改建工程、X015河坞乡瓦屋至吴店公路改建工程、Y056柏围孜接S332-河坞街南公路改建工程、X010砖店—陈店镇黄园接S332公路改建工程、弥陀寺白庄-龙口公路改建工程，全长约为94.14千米。

2、项目投资

本项目估算总投资为79,249.62万元。项目资本金占项目总投资的25%。

三、PPP合作方式

1、运作模式：BOT（建设--运营--维护），政府付费，合作期限为15年（含建设期2年）。

2、项目公司：

中标社会资本方与新蔡县政府授权的新蔡县交通投资有限公司共同出资在新蔡县境内依法设立项目公司。新蔡县交通投资有限公司持有项目公司股权10%，中标社会资本方持有项目公司股权90%，投资双方按股权比例出资到位。

3、项目回报机制

本项目按照“基于可用性的绩效合同”模式，由政府向项目公司购买项目可用性（符合验收标准的公共资产）以及为维持项目可用性所需的运营维护服务（符合绩效要求的公共服务），政府方将根据PPP项目合同的约定按期支付可用性服务费以及运维绩效服务费。

四、投标人资格条件

投标人应具备下列要求：

1、参与本项目竞争的申请人应具备下列要求：

（1）在中国境内注册设立且有效存续的，没有处于被吊销营业执照、责令关闭或者被撤销等不良状态。具有法人资格的企业或企业联合体，包括民营企业、国有企业、外国企业和外商投资企业，包括符合条件的金融机构。

（2）拟自行承担施工的社会资本资质要求:必须具备建设行政主管部门颁发的市政公用工程施工总承包壹级（含）以上资质、公路工程施工总承包贰级（含）以上资质。

（3）拟派项目经理具备公路工程专业一级注册建造师证书，并具有有效的安全生产考核合格证，项目经理不得有在建工程。且是本单位在册人员（提供有效的劳务合同和单位缴纳养老保险的证明材料）。

（4）进场时间承诺：投标人在中标公示期结束后，5日内进场，5日内未进场扣除投标保证金。

（5）本项目接受联合体投标。联合体成员不得超过3家，并明确联合体牵头方。

（6）提供企业注册地或项目所在地检察-院出具的有效期内的无行贿记录告知函（开具日期为招标公告发布之日起，包含企业、法定代表人和拟派项目经理）。

(若为联合体，企业、法定代表人由牵头人提供，项目经理由联合体中的任一方提供)。

2、 对于联合体投标的规定设定如下：

（1）本次采购接受联合体投标。联合体所有成员不得超过3家。

（2）联合体各方不得再以自己的名义单独或参加其他联合体在本次采购中投标。否则，相关投标均视为无效投标。

（3）联合体投融资能力按照联合体协议约定的出资比例加权总和确定。

（4）联合体牵头人应当作为项目公司投资控股方。

（5）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目的资格评审申请。否则，相关申请均不予通过评审。

（6）采购人将视具体情况，按照规定组织对符合条件的社会资本的资格条件进行考察核实，申请人应予以配合。

五、报名及招标文件的获取

（1）报名时间：2017年10月 13日至2017年10月19日（北京时间，法定公休日、节假日除外）每日上午9时00分至11时30分，下午15时00分至17时30（北京时间）。

（2）招标文件售价1000元。售后不退。

（3）本项目如有需补充文件、补遗等相关资料均在网站中国电力招标采购网http://www.dlztb.com上发布，请各位潜在投标人关注并下载，不再另行通知。

报名时须携带：报名时，法定代表人或者法定代表人授权委托人携带携带本人身份证原件、授权委托书原件、投标人有效的营业执照、企业资质证书、安全生产许可证，项目经理注册建造师证书及安全生产考核合格证，项目经理无在建工程承诺书，项目经理提供劳动合同和社保证明，企业注册地或项目所在地人民检察-院出具（开具日期自公告发布之日起为准）的无行贿犯罪证明查询函（含企业、法定代表人、项目经理），进场时间承诺书原件。以上证件提供加盖单位公章的复印件二套。

投标人资格要求当中提到的相关证件在开标时需提供原件。

六：投标保证金及履约保证金

投标保证金数额：叁佰玖拾陆万元整（¥3960000.00元）

投标保证金以现金或者保函形式提交。

保证金票据作为资格性审查一部分（保函或转账凭证需注明项目编号，否则视为不响应招标文件。)

履约保金数额：履约保证金以见索即付保函形式提交。

建设期履约保函：人民币叁仟玖佰陆拾万元整（¥39600000.00元）

运营维护保函：人民币叁仟壹佰陆拾万元整（¥31600000.00元）

移交维修保函：人民币叁仟玖佰陆拾万元整（¥39600000.00元）

新蔡县公共资源交易中心账户（详见招标文件）

七、投标文件的递交

投标文件应于2017年11月2日 09:30前(北京时间)送达至新蔡县公共资源交易中心（新蔡县仁和大道西段市民之家4号楼西北角二楼），逾期送达的或者未送达至指定地点的投标文件，采购人不予受理。

八、发布公告的媒体

本次招标公告同时在中国中国电力招标采购网、中国政府采购网、河南省政府采购网、河南招标采购综合网、新蔡县公共资源交易中心门户网中国电力招标采购网http://www.dlztb.com上发布。

九、联系方式

采 购 人：新蔡县交通运输局

联 系 人：杜先生

电话：0396-5981008

采购代理机构：中大国信工程管理有限公司

联 系 人：柴女士

电话：13592510703

PPP咨询机构：河南明泰会计师事务所（普通合伙）

联 系 人：张先生

电 话：13283717016

二、投标人的资格要求：

1、参与本项目竞争的申请人应具备下列要求：（1）在中国境内注册设立且有效存续的，没有处于被吊销营业执照、责令关闭或者被撤销等不良状态。具有法人资格的企业或企业联合体，包括民营企业、国有企业、外国企业和外商投资企业，包括符合条件的金融机构。（2）拟自行承担施工的社会资本资质要求:必须具备建设行政主管部门颁发的市政公用工程施工总承包壹级（含）以上资质、公路工程施工总承包贰级（含）以上资质。（3）拟派项目经理具备公路工程专业一级注册建造师证书，并具有有效的安全生产考核合格证，项目经理不得有在建工程。且是本单位在册人员（提供有效的劳务合同和单位缴纳养老保险的证明材料）。（4）进场时间承诺：投标人在中标公示期结束后，5日内进场，5日内未进场扣除投标保证金。（5）本项目接受联合体投标。联合体成员不得超过3家，并明确联合体牵头方。（6）提供企业注册地或项目所在地检察-院出具的有效期内的无行贿记录告知函（开具日期为招标公告发布之日起，包含企业、法定代表人和拟派项目经理）。(若为联合体，企业、法定代表人由牵头人提供，项目经理由联合体中的任一方提供)。 2、 对于联合体投标的规定设定如下：（1）本次采购接受联合体投标。联合体所有成员不得超过3家。（2）联合体各方不得再以自己的名义单独或参加其他联合体在本次采购中投标。否则，相关投标均视为无效投标。（3）联合体投融资能力按照联合体协议约定的出资比例加权总和确定。（4）联合体牵头人应当作为项目公司投资控股方。（5）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目的资格评审申请。否则，相关申请均不予通过评审。（6）采购人将视具体情况，按照规定组织对符合条件的社会资本的资格条件进行考察核实，申请人应予以配合。

三、招标文件的发售时间及地点等：

预算金额：79620.0 万元（人民币）

时间：2017年10月13日 09:00至2017年10月19日 17:00(双休日及法定节假日除外)

地点：新蔡县公共资源交易中心（新蔡县开元大道与仁和大道交叉口）二楼代理机构工作室

招标文件售价：￥1000.0 元，本公告包含的招标文件售价总和

招标文件获取方式：现场购买

四、投标截止时间：2017年11月02日 09:30

五、开标时间：2017年11月02日 09:30

六、开标地点：

新蔡县公共资源交易中心（新蔡县仁和大道西段市民之家4号楼西北角二楼）

七、其它补充事宜

无

八、采购项目需要落实的政府采购政策：

无

PPP项目信息如下：

项目授权主体名称：新蔡县交通运输局

是否允许联合体：是

是否限定社会资本数量： 否

是否采购本国货物和服务： 否

技术引进和转让要求：

无

对社会资本参与采购活动和履约保证的担保要求：

无