兰陵科技城建设PPP项目

兰陵科技城建设PPP项目公告

兰陵科技城建设PPP项目（项目编号：CSZFCG-2017-337），已由兰陵县人民政府同意采用PPP模式(政府和社会资本合作模式）进行建设-运营-移交。山东兰陵经济开发区管理委员会经兰陵县人民政府（项目授权主体）授权为本项目的项目实施机构，项目现已具备采购条件。

根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《关于印发政府和社会资本合作模式操作指南（试行）的通知》、《政府和社会资本合作项目政府采购管理办法》等有关法律法规及规范性文件的规定，金中证项目管理有限公司受采购人的委托，发布资格预审公告，邀请符合条件的社会资本（以下简称申请人）积极参与。

一、项目基本信息

1.工程概况：本项目拟建地点位于山东兰陵经济开发区，兰陵路与汶水一路交汇处，东至汶水一路，西至汶水二路（规划），北至兰陵路约165米。项目总投资估算为60000万元，项目总占地面积169441.19平方米，总建筑面积236767平方米，其中地上建筑面积210292平方米（包括研发办公39820平方米，孵化中心43736平方米，生活服务中心3400平方米，公寓18964平方米，厂房67372平方米，综合管理中心37000平方米），地下建筑面积26475平方米。本项目主要建设内容包括主体土建工程、装修工程、给排水工程、电气工程、消防工程以及厂区道路、绿化等配套设施工程。其中，供电工程包含接入建筑设施的供电线路，给排水工程包含厂区给排水等。

备注：以上建设内容来源于《兰陵县国有资产运营有限公司兰陵科技城建设项目可行性研究报告》，实际建设内容以政府方审查通过的施工图设计文件为准。

2.采购需求:本项目拟采用B0T（建设-运营-移交）运作方式。

兰陵县政府授权山东兰陵经济开发区管理委员会作为本项目的实施机构，与中选社会资本方签订PPP项目合同；授权兰陵县国有资产运营有限公司为本项目的政府方出资代表，与中选社会资本共同成立的项目公司。

政府方负责项目涉及到的前期手续协调办理、设计等单位的招选确定、建设及运营维护的监管、绩效考核、费用的拨付、相关优惠政策的落实等工作。

项目公司负责本项目的投融资、建设、运营维护和移交工作，并配合政府方办理建设过程中各项手续并承担相应费用；运营期内，由项目公司负责本项目的运营维护工作。

项目资本金不低于总投资额的30%，暂定约：18000万元。

项目合作期为20年，建设期3年，运营期17年。

本项目的回报机制为“可行性缺口补助”。

以上所述事项最终以招标文件的约定为准。

1. 申请人资格要求

   参与资格预审的申请人应符合《政府采购法》第二十二条的规定，并应同时具备下述条件：

   1. 申请人应为在中国境内注册成立的具有独立法人资格且合法存续的企业；有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

   2.申请人应具有雄厚的投融资能力，应有良好的财务状况，没有处于财产被接管、冻结、破产或其他不良状态，无重大不良资产或不良投资项目,近3年度均为盈利，提供近3年度（2014年度、2015年度、2016年度）经合法的审计机构审计的财务报告（包括资产负债表、现金流量表、利润与利润分配表）；

   3.申请人商业信誉良好，在经营活动中无重大违法违规行为，近3年内财务会计资料无虚假记载、银行和税务信用评价系统或企业信用系统中无不良记录，近3年内无严重违约或重大工程质量问题或重大安全生产责任事故；

   4. 申请人应具备有效的营业执照、组织机构代码证、税务登记证（三证合一的只需具有社会信用代码的营业执照）、诚信承诺书；

   5. 拟参与本项目的项目经理（即项目负责人）须为申请人在职员工，2016年至今（含2016年度）正常缴纳社保，拟参与本项目的项目经理、授权委托代理人须提供资格证件、劳务合同、身份证、社保交费凭据（2016年度至今,需明确到个人），凡提供的证件与投标申请人名称不一致的均无效；

   6.申请人近5年在中国大陆地区承揽的同类型规模项目；

   7.申请人应具有相应的投融资能力并能够提供合法有效的银行授信证明或银行针对本项目出具的融资证明或其他银行出具的资金证明文件；

   8.申请人与采购人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参与本PPP项目的投标；

   9.兰陵县政府所属融资平台公司及其他控股国有企业不得参与申请本PPP项目的资格预审。但对于已经与政府脱钩，建立完善公司治理结构和现代企业制度，实现市场化运营的融资平台公司，在其承担的地方政府债务已纳入政府财政预算、得到妥善处置并明确公告今后不再承担地方政府举债融资职能的前提下，可作为社会资本参与本次PPP项目；

   10.申请人参加政府采购活动自2014年1月1日至资格预审公告发布之日，在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；无行贿犯罪记录（《无行贿犯罪档案查询结果告知函》；符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定且应为未被列入信用中国网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)渠道信用记录失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商 ；

   11.本项目不接受联合体参与；

   12.本项目不限定参与竞争的合格社会资本的数量；

   13.法律法规及采购文件规定的其他条件。

   本次资格预审采用合格制，只有资格预审合格的申请人才能参加后续的采购活动。

三、资格预审报名时间、地点及资格预审文件的获取

有意向参加本项目资格预审的申请人，须由其法定代表人或其授权代理人携带有效身份证件于2017年10月25日至2017年10月31日，每日9:00至16:30时（北京时间，法定公休日、节假日除外，下同）前，到（兰陵县政务服务中心二楼公共资源交易中心金中证项目管理有限公司窗口）进行报名登记，逾期不再受理。

报名时需携带以下资料：

1.申请人对其授权代理人出具的授权委托书原件；

2.申请人法定代表人、其授权代理人的有效身份证件；

3.营业执照副本、税务登记证副本、组织机构代码证副本（或三证合一的营业执照副本）

4.基本账户开户许可证；

5.至资格预审公告发布之日供应商在“信用中国”网站的无重大违法失信等不良信用记录证明（提供“信用中国”网站查询截图并加盖公章）。

6.上述资料原件备查，复印件加盖公章装订3份留存，并在封面注明“兰陵科技城建设PPP项目报名资料”字样，否则不予受理。

7.凡通过上述报名者，请于2017年10月25日至2017年10月31日，每日上午9:00至16:30时(北京时间，下同)，到（兰陵县政务服务中心二楼公共资源交易中心金中证项目管理有限公司窗口）购买资格预审文件。

四、资格预审文件的递交

5.1资格预审文件递交的截止时间（申请截止时间，下同）为2017年11月16日上午9时30分（北京时间），地点：兰陵县政务服务中心二楼公共资源交易中心第一开标室。

5.2逾期送达的或者未送达指定地点的申请文件，采购人不予受理。

5.3资格预审申请人应派授权代理人准时递交资格预审申请文件和出席资格预审会议。递交资格预审申请文件和出席资格预审会议时，授权代理人须携带第二代身份证原件、法定代表人证明书和授权委托书核查。开启资格预审申请文件前将对授权代理人的第二代身份及法定代表人证明书和法人授权委托书进行当场验证，不能通过验证的或没有现场提交的，采购人将拒绝其资格预审申请文件。

五、资格预审公告发布的媒介

本次资格预审公告同时在中国山东政府采购网、临沂市政府采购网、兰陵县公共资源交易中心网站中国电力招标采购网http://www.dlztb.com上发布。

六、联系方式

采 购 人：山东兰陵经济开发区管理委员会

地 址:山东省临沂市兰陵县会宝路

联 系 人：赵主任 电 话：0539-2178100

采购代理机构：金中证项目管理有限公司

地 址：山东省临沂市北城新区府佑大厦23楼

联 系 人：邱工 电 话：0539-2030219 15615172960

传 真：0539-7207755 电子邮箱：jzzzbb@126.com