喀喇沁旗产业园区道路工程及水毁工程施工招标

喀喇沁旗产业园区道路工程及水毁工程施工招标公告

招标编号：G1504000001000220

1、招标条件

喀喇沁旗乡村公路养护工程（以下简称“本项目”），施工图设计分别由喀喇沁旗交通运输局以喀交发[2017]218号文、喀交发[2017]219号文批复。建设资金来源为上级补助和地方自筹，招标人为喀喇沁旗交通运输局乡镇公路管理所，项目已具备招标条件，现招标人就本项目土建施工进行国内公开招标，并对投标人进行资格后审。

2、项目概况与招标范围

2.1项目概况

美林镇头把火村水毁抢通共90米，路基宽6.5米，路面宽5米，对该村的水毁抢通工程下设4*8米管，采用活动砖路面。本工程包括小牛群-大西沟门K23+300-K23+399段99米挡墙工程。

南台子乡卡拉街村道路工程共2.735KM，路面宽8米，对该村的产业园区道路工程采用天然砂砾面层。

2.2标段划分：本施工标划分1个标段，划分数据见下表：

2.3计划工期及计划服务期：

施工工期2017年12月18日至2018年12月18日，即366日历天；缺陷责任期24个月。

上述计划工期仅作为编制投标文件的统一标准，实际工期按合同协议书规定执行。

3、投标人资格要求

3.1本次施工招标邀请国内注册具有独立法人资格、营业执照有效的单位申请投标，并具备下列条件：

①具备建设行政主管部门颁发的公路工程施工总承包三级及以上资质；

②具备有效的安全生产许可证；

③近5年内（2012年11月1日至投标截止时间）至少完工2项三级或以上等级公路建设项目的施工，并通过竣工或交工验收，信誉良好，且在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。

3.2本次招标不接受联合体投标。

3.3具有投资参股关系的关联企业，或具有直接管理和被管理关系的母子公司，或同一母公司的子公司，或法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人不得同时对同一标段投标，否则投标将被否决。

3.4凡被交通运输部、内蒙古自治区交通运输厅、赤峰市交通运输局或喀喇沁旗交通运输局取消公路工程投标资格的企业，或在处罚期内无资格参与投标的企业，不得参加本项目的投标。

3.5根据《关于在招标投标活动中全面开展行贿犯罪档案查询的通知》（高检会﹝2015﹞3号 最高人民检察-院 国家发展改革委发）、《关于在工程建设领域开展行贿犯罪档案查询工作的通知》（高检会〔2015〕5号 最高人民检察-院 住房和城乡建设部、交通运输部、水利部发）文件中的规定，本次招标要求投标单位、投标单位法定代表人、项目负责人（施工标指“项目经理（以及备选人）”）近10年内不得存在行贿犯罪记录。投标人需提供项目所在地或投标人企业注册地检察机关出具的《检查机关查询行贿犯罪档案结果告知函》原件。（对于已开通“行贿犯罪档案网上查询平台”的省份，投标人提供检察机关网站下载打印的“查询结果告知函”视为原件）。

4、招标文件的获取及相关事宜

4.1报名方式：采用网上报名（详见赤峰公共资源交易网）。

4.2凡有意参与的潜在投标人，请登录《赤峰公共资源交易网》（www.cfggzy.cn）“赤峰电子招投标交易平台”进行报名，各投标人须先办理信息入库，注册成功且审核通过后获取用户名和密码后登陆系统进行投标报名：已办理信息入库的单位可以直接登录系统进行报名。

4.3施工标《招标文件》每套售价人民币2000元（含图纸）。现金支付，售后不退。投标人于投标截止时间前在开标现场交纳，否则不能参加投标。

4.4获取时间：2017年11月21日8时00分至2017年11月26日17时30分（北京时间）

注①：本次招标采用网上电子招标方式，请各投标单位及时办理CA锁，否则将无法正常报名，由此造成的后果由投标人自行承担。

注②：CA证书具体办理流程参见赤峰公共资源交易网“CA证书办理及安装”说明。

注③：办理入库注册相关问题技术支持QQ:574059210；电话：0476-8288829 18551242015。

4.5招标文件获取方式：在赤峰公共资源交易网上交易系统报名成功后，方可下载电子招标文件，投标人务必在招标文件获取截止时间前登陆赤峰公共资源交易网，选择进行招标文件下载操作，否则将无法正常投标。

4.6投标人自获取招标文件之日起，应随时关注“赤峰公共资源交易网”上交易系统“答疑澄清文件”，及时查看招标人关于本项目招标相关补遗书及通知，招标人不另行通知，未及时查看造成的后果由投标人自行承担。

5、投标文件的递交及相关事宜

5.1招标人不组织现场考察及标前会议。

5.2投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2017年12月14日上午9:00，投标人应于当日上午9:00前将纸质版投标文件递交至内蒙古自治区赤峰市新城区宝山路36号（北方时代建筑设计院C座四楼）赤峰市公共资源交易中心开标四室。逾期送达或未按招标文件规定签署和密封的投标文件，招标人不予受理。

5.3逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

6、评标办法

本次招标对投标人的资格审查采用资格后审，评标办法施工标采用双信封形式的技术评分最低标价法。

7、发布公告的媒介

本招标公告在中国中国电力招标采购网（http://www.dlztb.com）、内蒙古招标投标网（http://www.nmgztb.com.cn）、内蒙古交通运输厅政务网站(http://www.nmjt.gov.cn)和赤峰公共资源交易网（www.cfggzy.cn/cfweb）上同时发布。

8、联系方式

招标人：喀喇沁旗交通运输局乡镇公路管理所

地  址：内蒙古赤峰市喀喇沁旗锦山镇

邮  编：024400

联系人：李先生

电  话：0476-3759901

传  真：0476-3759901

招标代理：内蒙古华通招标代理有限公司

地址：呼和浩特市敕勒川大街9号蓝海大厦B座809室

邮编：010098

联系人：贺先生

电话：0471-3254917/15647190202

传真：0471-3254918

网址：www.huatong.nm.cn

电邮：huatong126@126.com

9、监督部门

单位：喀喇沁旗交通运输局

地址：喀喇沁旗锦山镇锦南大街

电话：0476-3759906

邮政编码：024400

2017年11月21日

公告附件1、资格审查要求

附录1   资格审查条件(资质最低条件)

注：在《投标文件》投标人基本情况表及附件中反映。

附录2   资格审查条件(财务最低要求)

注：在《投标文件》近年财务状况表及附件中反映。

附录3   资格审查条件(业绩最低要求)

注：在《投标文件》近年完成的类似项目情况表及附件中反映。

附录4   资格审查条件(信誉最低要求)

注：在《投标文件》近年发生的诉讼及仲裁情况表及附件中反映。

附录5   资格审查条件(主要人员最低要求)

公告附件2、评标办法

（双信封形式的技术评分最低标价法）

评标办法前附表①

1. 评标方法

本次评标采用技术评分最低标价法，开标采用双信封法。投标文件第一信封（商务及技术文件）评审采用技术评分，通过数量为每标段最多3名投标人。评标委员会依据本章规定的评审标准和程序，对通过第一信封（商务及技术文件）形式与响应性评审及资格评审的投标文件，根据“2.2（1）投标文件第一信封（商务及技术文件）评分”的规定进行量化打分，按得分由高到低的顺序确定通过评审的投标人。通过第一信封（商务及技术文件）评审的投标人不超过评标办法前附表规定的数量。

评标委员会对通过投标文件第一信封（商务及技术文件）评审且满足招标文件实质性要求的投标文件第二个信封（报价文件），根据本章第2.2（3）款规定的评标价，按照经评审的投标价由低到高的顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。经评审的投标价相等时，招标人可采用①递交投标文件时间较前的投标人优先;②被所在地省级交通主管部门评为较高信用等级的投标人优先;③在监标人的监督下，通过随机抽签确定投标人优先次序。

2. 评审标准

2.1 初步评审标准

2.1.1 形式评审标准：见评标办法前附表。

2.1.2 资格评审标准：见评标办法前附表。

2.1.3 响应性评审标准：见评标办法前附表。

2.2详细评审标准

（1）第一信封（商务及技术文件）分值构成及评分标准：见评标办法前附表；

（2）第二信封（报价文件）详细评审标准：见评标办法前附表。

3. 评标程序

3.1 初步评审

3.1.1 评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”第3.5.1项至第3.5.5项规定的有关证明和证件的原件，以便核验。评标委员会依据本章第2.1款规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，作否决投标处理。

3.1.2 投标人有以下情形之一的，其投标作否决投标处理：

（1）第二章“投标人须知”第 1.4.3 项规定的任何一种情形的；

（2）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；

（3）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。

3.1.3本此招标采用固化工程量清单，评标委员会不再对投标报价进行算术性错误修正。投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准。

3.2  详细评审

投标文件第一信封（商务及技术文件）:

3.2.1通过第一信封（商务及技术文件）形式评审与响应性评审及资格评审的投标人数量没有超过本章规定数量的（3名），评标委员会不再进行第一信封（商务及技术文件）量化打分，直接开启第二信封（报价文件）。

3.2.2通过第一信封（商务及技术文件）形式评审与响应性评审及资格评审的投标人数量超过本章规定数量的（3名），评标委员会依据本章“2.2（1） 投标文件第一信封（商务及技术文件）评分” 的规定进行量化打分，按得分由高到低的顺序进行排序，选择每标段前3名投标人开启第二信封（报价文件）。

(1)按“2.2（1） 投标文件第一信封技术评分规定的评分因素和分值对项目管理机构评分A；

(2)按“2.2（1） 投标文件第一信封技术评分规定的评分因素和分值对施工组织设计评分B；

(3)按“2.2（1） 投标文件第一信封技术评分规定的评分因素和分值对技术能力评分C；；

3.2.3 各评分因素得分为评标委员会各成员打分的算术平均值。评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。

3.2.4 投标文件第一信封(商务及技术文件)得分=A+B+C。

投标文件第二信封（报价文件）:

3.2.1评标委员会按本章第2.2（3）款规定的评标价，并编制价格比较一览表。

3.2.2评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，或者在设有标底时明显低于标底，使得其投标报价可能低于其成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标作否决处理。

3.3  投标文件的澄清和补正

3.3.1在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。

3.3.2 澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。

3.3.3 评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。

3.3.4 凡超出招标文件规定的或给发包人带来未曾要求的利益的变化、偏差或其他因素在评标时不予考虑。

3.4  评标结果

3.4.1除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按第二信封有效投标报价由低到高的顺序推荐中标候选人，推荐中标候选人1~3名。

3.4.2 评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告。

注①：“评标办法前附表”用于明确评标的方法、因素、标准和程序。招标人应根据具体特点和实际需要，详细列明全部评审因素、标准，没有列明的因素和标准不得作为评标的依据。