多伦县森林碳汇建设PPP项目竞争性磋商
资格预审公告
本采购项目多伦县森林碳汇建设PPP项目已完成政府和社会资本合作(Public-Private Partnership，以下均简称：PPP)实施方案编制，通过了财政部门的物有所值及财政承受能力验证，并由多伦县人民政府以多政字[2017]125号批准按PPP模式实施。采购人是经多伦县人民政府授权的项目实施机构多伦县林业局。
本项目已具备采购条件，现对该项目的社会资本采用竞争性磋商的方式进行采购，特邀请有意向的潜在资格申请人（以下简称：申请人）提出资格预审申请。
本公告所称社会资本是指：按国家法律、法规、规章和规范性文件要求，可以参与政府和社会资本合作（PPP）项目的市场主体。
一、项目概述
1.名称与编号：
项目名称：多伦县森林碳汇建设PPP项目
批准文件编号：多财购准字（2017）022号
采购文件编号：XMGGCG2017-ZH-CS-017
2.内容及分包情况（技术规格、参数及要求）
包号 | 货物服务和工程名称 | 数量 | 技术规格、参数及要求 | 预算金额（元） |
1 | 多伦县森林碳汇建设PPP项目 | 1 | 一、项目概况 1、建设内容 ①多伦县10万亩碳汇林基地建设 开垦整理10万亩碳汇林基地；修建排水渠23公里；建设作业道路60公里；同时购置1600万株苗木。 ②多伦县森林碳汇公园建设 开垦整理3万亩碳汇林基地；输水管道12公里及配套滴灌设施；修建排水渠6.4公里；建设作业道路18公里；同时购置480万株苗木。 2、运营内容：为本项目建设范围内的所有相关工程的运营，维护。 3、建设地点、建设工期 建设地点： ①多伦县10万亩碳汇林基地建设地点：多伦县蔡木山护林站、三道沟林场。 ②多伦县森林碳汇公园建设地点：多伦县盆窑村、二道洼村及大河口村移民迁出区。 建设工期：预计建设工期3年。 4、投资估算、资金来源 投资估算约总投资52000.00万元（最终以竣工决算审计的金额为准，本投资额为静态投资额）。 资金来源为：项目资本金15600.00万元，项目资本金占项目总投资比例为30%；债务资金36400.00万元，债权融资占项目总投资比例为70%。由项目公司负责筹集。 5、合作期限、回报机制、股权比例 合作期限：15年，包括：建设期3年，运营期12年。 项目回报机制：可行性缺口补助。 项目公司股权结构：政府：社会资本＝10%：90%。 二、采购范围 1、 本次采购范围为多伦县森林碳汇建设PPP项目的社会资本。采购模式为PPP+EPC。 2、本项目采用政府与社会资本合作，具体操作模式为建设-运营-移交 （Build-Operate-Transfer，以下简称BOT）模式。 申请人中标后，政府将按法律、法规、政策及合同规定授予供应商投资、设计、建设、运营本项目的特许经营权，包括投资建设权、运营期的运营权、收益权等。申请人作为社会资本应按《中华人民共和国公司法》及其他相关法律、法规、政策和合同规定出资组建项目公司，由项目公司对项目的筹划、资金筹措、设计、建设实施、运营管理、债务偿还、资产管理和项目移交等全过程负责，自主经营，自负盈亏，并在PPP项目合同规定的合作期满后，按照PPP项目合同的约定将项目（含土地使用权）、项目附属设施及相关资料等，按合同规定无偿移交给政府主管部门。 3、政府将与社会资本共同出资组建项目公司，项目公司注册资本金为15600.00万元，项目公司股权结构：政府：社会资本＝10%：90%。其中政府出资人代表为：多伦县城乡建设投资有限公司，出资方式为：货币，出资额为：1560万元，出资时间为：在投资协议约定。 4、按相关法律、法规的规定，本项目社会资本具备相应的资质和能力，依法能够自行建设、生产或者提供本项目施工的,相应的施工将由社会资本自行承担，不再采购。上述施工的价格将根据PPP项目合同约定的原则和方法确定。 | 520000000 |
二、供应商资格要求
1、法人资格
在中国境内依法注册的企业法人（不包括本级政府所属融资平台公司及其他控股国有企业），且合法存续，没有处于被吊销营业执照、责令关闭或者被撤销等不良状态。
2、财务状况
申请人需提供2014-2016年连续三个年度经审计的财务报告，每年经营状况均为盈利，其中2016年净资产不得低于人民币5000万元（含）（若为联合体，每一成员的净资产≥5000万元×联合体内所占出资比例），且资产负债率不得大于70%（如为联合体则联合体各方均需满足）。
3、投融资能力
申请人投融资能力不低于5.044亿元。其中投资能力不低于1.404亿元，融资能力不低于3.64 亿元。（若为联合体，每一成员的投资能力≥1.404亿元×联合体内所占出资比例，每一成员的融资能力≥3.64亿元×联合体内所占出资比例）。
投资能力证明材料：银行存款证明；
融资能力证明材料：银行存款证明或银行授信额度或针对本项目的银行贷款意向书或产业基金或引入战略投资者或私募基金或项目收益债或公司债券或非金融企业债务融资工具。
4、商业信誉
申请人须提供企业注册地人民检察-院出具的无行贿犯罪档案查询结果告知函（须在有效期内，如为联合体则联合体各方均需提交）。
5、对社会资本资质和能力要求为:
5.1资质要求
申请人须具有园林绿化经营范围的有效的企业营业执照，需具备风景园林工程设计专项资质甲级及以上资质。
5.2业绩经验
自2012年1月1日以来，申请人至少有一个投资额不低于人民币5000万元（含）的类似林业项目投融资或建设或运营的业绩证明材料。
投融资业绩证明材料：投融资协议或合同；
建设业绩证明材料：中标通知书或合同或由发包人出具的交工验收证书或竣工验收委员会出具的竣工验收鉴定书；
运营业绩证明材料：中标通知书或合同。
6、联合体投标的规定
6.1本次采购接受联合体投标。联合体所有成员数量不得超过3家。必须按资格预审文件格式要求提供有效的联合体协议书，以一个参与人的身份参与。联合体投标人需按照联合体协议内约定的分工满足资质和业绩经验要求。
6.2联合体牵头人应当作为项目公司投资控股方，联合体协议书中联合体各成员必须出资（设计方可选择不出资），且各成员的出资额占联合体总出资额比例不得低于5%。联合体投融资能力按照联合体协议约定的出资比例加权总和确定。采用联合体响应的，由联合体牵头方报名，并负责处理过程中所有相关事宜。
6.3联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本次采购中投标，否则，相关投标均视为无效投标。
7、申请人法定代表人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同申请人，不得同时参加本项目的资格预审。
8、采购人将视具体情况，按照规定组织对符合条件的社会资本的资格条件进行考察核实，申请人应予以配合。
三、资格预审方法
本次资格预审采用合格制。
四、获取资格预审文件的时间、地点、方式
1、报名时间： 2017年11月21日至2017年12月03日，每日上午9:00时至12:00时，下午14:30时至17:30时（北京时间））
2、报名方式：网上报名，具体操作如下：
2.1各供应商可在锡林郭勒盟公共资源交易中心网站（http://www.xmzwggzy.com）“招标公告栏目”查阅相关政府采购公告。
2.2各供应商登陆锡林郭勒盟公共资源交易中心会员系统后，在采购业务菜单下的网上报名模块进行网上报名。进入报名页面后，填入报名所需资料（标注*的为必填项），点击‘新增报名’即可。
3、资格预审文件浏览、下载网址：
3.1锡林郭勒盟政务服务和公共资源交易中心网（http://www.xmzwggzy.com）浏览并下载。
3.2、资格预审文件售价：
资格预审文件每套售价0元。
五、.递交资格预审文件截止时间、开标时间及地点
递交投标（响应）文件截止时间：2017年12月12日上午9：00时前
投标地点：锡林浩特公共资源交易中心办公楼1002室（锡林浩特市锡林大街北京路19号）。
开标时间：2017年12月12日上午9：00时
开标地点：锡林郭勒盟公共资源交易中心办公楼1002室(锡林浩特市锡林大街北京路19号)
六、发布公告媒介
本次资格预审公告同时在《中国中国电力招标采购网》、《内蒙古自治区政府采购网》、《内蒙古招标投标网》、《锡林郭勒盟政务服务和公共资源交易中心网》上同时发布。如有补充通知，请随时关注以上网站。
七.联系方式
采购代理机构名称：内蒙古中实工程招标咨询有限责任公司
地 址：内蒙古呼和浩特市赛罕区鄂尔多斯东街12号银联大厦10层
邮政编码：010010
联 系 人：高雪
电 话：0471-5223622/18004875813
采购人名称：多伦县林业局
地 址：锡林郭勒盟多伦县多伦大街
联 系 人：石靖伟
电 话：0479-4524537
八、采购代理机构银行账号信息
收款人：略
开户行：略
账 号：略
内蒙古中实工程招标咨询有限责任公司
2017年11月21日
| 相关中标结果公告 |
| 无相关中标结果公告 |
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| 无相关中标候选人公告 |
