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广东省仁化（湘粤界）至博罗公路新丰至博罗段
机电工程施工招标公告
1．招标条件
本广东省仁化（湘粤界）至博罗公路已由国家发展和改革委员会以发改基础[2014]2694号文批准建设，项目业主为广东省南粤交通仁博高速公路管理中心，建设资金来自政府投入的资本金及国内银行贷款，项目出资比为政府投入40%，银行贷款60%，招标人为广东省南粤交通仁博高速公路管理中心。项目已具备招标条件，现对本项目的施工采用资格后审方式进行公开招标。
2. 项目概况与招标范围
2.1 项目概况
本项目采取分段招标，分段建设管理的模式实施，本次招标的路段为广东省仁化（湘粤界）至博罗公路新丰至博罗段，起于韶关市新丰县丰城街道办会前大利峡附近，与已建的大广高速公路相接，路线往南经惠州市的龙门和博罗县，终于博罗县罗阳镇义和村，与已建的博深高速公路和广惠高速公路相接，路线总体为南北走向。本段路线全长约value="108" unitname="km" w:st="on">108km，采用双向六车道高速公路标准，设计速度value="100" unitname="km/h" w:st="on">100km/h（value="120" unitname="km/h" w:st="on">120km/h），设计汽车荷载等级为公路－I级，特大桥设计洪水频率为1/300，大、中、小桥、涵洞及路基设计洪水频率为1/100，地震基本烈度：Ⅵ度。
2.2 招标范围：本项目全线机电工程施工，主要包括全线监控、通信（含通信管道）、收费三大系统；全线路段供配电照明设施，包括以上工程的施工方案、工艺设计，设备材料制造（或供货）、运输、检测、试验，工程安装、检测、试通、交付、测试、培训、施工及竣工文件和24个月免费缺陷责任期等全套服务。
2.3计划工期：暂定9个月。具体开工日期以监理工程师签发的开工令为准，开工时间及施工工期业主有权根据实际进度情况进行调整，承包人须无条件服从并满足业主的各关键工程的时间节点要求，且不得因此向业主索赔。
2.4标段划分
本次招标分共划分为2个标段，具体划分详见下表：
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标段
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起讫桩号
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主要工程项目
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工程内容
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对投标人资质
要求
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JD5标
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主线：K376+440～K483+485.95
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全线监控(含隧道监控)、通信(
含通信管道)、收费系统(含土建)、供配电照明系统工程
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全线监控、通信（含通信管道）、收费（含土建）三大系统及路段场区供配电、广场照明等，包括以上工程的所有软件开发、联合设计、设备材料制造（或供货）及监造、运输、检测试验、抽样送检、仓储保管、交付、安装、测试、联网调试、交工验收、开通、试运转、培训、施工及竣工文件等的施工准备期、施工期及交工验收合格通车后24个月缺陷责任期全套服务。
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具备国家住建部核发的公路交通工程专业承包一级资质（公路机电工程分项）或公路交通工程专业承包通信、监控、收费综合系统工程分项资质
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JD6标
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全线范围内三处隧道：1、九连山隧道（
左线：K381+515~ZK386+965，
右线：K381+475~K386+985）。2、茅田隧道（左线：ZK447+295~ZK448+741，右线：K447+290~K448+721）。
3、竹山隧道（左线：ZK477+303~ZK478+645，右线：K477+303~K478+663）
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全线范围隧道机电系统（通风、照明、供配电、消防）
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全线范围内隧道机电工程的软件开发、联合设计、设备材料制造（或供货）及监造、运输、检测试验、抽样送检、仓储保管、交付、安装、测试、联网调试、交工验收、开通、试运转、培训、施工及竣工文件等的施工准备期、施工期及交工验收合格通车后24个月缺陷责任期全套服务。
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具备国家住建部核发的公路交通工程专业承包一级资质（公路机电工程分项）或公路交通工程专业承包通信、监控、收费综合系统工程分项资质
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注：以上项目内容、规模等均为暂定，仅供各投标人参考，将会根据实际情况进行优化设计，以最终的图纸和工程量清单为准。
3. 投标人资格要求
3.1本次招标要求投标人具备上述第2.4款表中所列相应资质，具有类似工程业绩，并在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力。
3.2本次招标不接受联合体投标。
3.3本次招标中，每个投标人最多可对2个标段提出投标申请，但最多只允许中1个标段。
3.4 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人，不得参加投标；若单位负责人（指单位的法定代表人或者法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人）为同一人、或者存在控股（指股份占股份有限公司股本总额的50%以上的绝对控股、相对控股或协议控股）、管理关系（指不具有出资持股关系的其它单位之间存在的管理与被管理关系）的不同单位、或同一母公司（国务院国有资产监督管理机构直接监管的中央企业均不属“母公司”，其一级子公司可同时对同一标段提出投标申请，但同属一个子公司的二级子公司不得同时对同一标段提出投标申请）多家子公司，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一投标，否则按否决其投标处理。
3.5投标人还应在广州公共资源交易中心办理企业信息登记、具备进场交易资格，办理详情见
见广州公共资源交易中心网站（http://www.gzggzy.cn）服务指南栏目。
4.
招标文件的获取
4.1 凡有意参加投标者，请于2018年
1 月 16 日至2018年 1
月 22
日(法定公休日、法定节假日除外)，每日上午9:30时至11:30时，下午14:00时至16:00时(北京时间，下同)，在广州市天河区天润路333号广州公共资源交易中心持企业法人营业执照副本、企业资质证书副本、企业安全生产许可证副本、经办人身份证等资料的复印件（加盖公章）以及经办人身份证原件、单位介绍信（或授权委托书）原件、《广州建设工程投标报名申请表》（一式两份）等原件购买招标文件。参加多个标段投标的投标人可以只购买一份招标文件，但应对每个标段单独递交投标文件。
4.2招标文件（含设计图纸等参考资料）每套售价人民币1000元，售后不退。
5. 投标文件的递交及相关事宜
5.1招标人将于下列时间和地点组织进行工程现场踏勘并召开投标预备会。
踏勘现场时间：2018年 1 月 24 日9：00时，集中地点：广东省惠州市龙门县平陵镇龙门公路局平陵养护中心大会议室，请投标人自行组织前往集中地点。
投标预备会时间：2018年 1 月 24 日16：00时，集中地点：踏勘现场。
5.2投标文件递交的截止时间(投标截止时间，下同)为2018年 2 月 6 日10时00分，投标人应于当日 9时00分至10时00分将投标文件递交至广州市天河区天润路333号广州公共资源交易中心开标室（具体开标室以广州公共资源交易中心公告栏为准）。
5.3逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。
5.4若投标人购买招标文件后，无理由放弃投标且未在开标前提前通知招标人，招标人有权将投标人此行为上报省级交通运输主管部门。作为不良记录纳入公路建设市场信用信息档案。
6．发布公告的媒介
本次招标公告同时在中国中国电力招标采购网、广东省招标投标监管网，南方日报、广州公共资源交易中心网上发布。如公告详细内容不一致者，以广州公共资源交易中心网站公告为准。
在规定的报名期间，如有标段报名并购买招标文件的潜在投标人不足3家时，招标人依法有权选择以下任一方式：（1）广州公共资源交易网发布公告延长接受报名时间。在延期报名时间内，已报名投标人的资料仍有效并可自行补充资料，未报名的投标人可根据公告的约定进行报名。（2）依法重新招标。
7. 联系方式
招
标 人：广东省南粤交通仁博高速公路管理中心
地 址：广东省惠州市龙门县平陵镇龙门公路管理局平陵养护中心
邮 编：516820
联
系 人：杨先生
电 话：13711077412
邮 箱：renbogs@126.com
广东省南粤交通仁博高速公路管理中心
2018年 1 月 16 日
附件：1、项目说明
2、资格审查条件附录
3、评标办法
（可从发布公告的网站媒体上下载）
附件1
项目概况
广东省仁化（湘粤界）至博罗公路项目（以下简称“本项目”），是国家高速网G4（北京－港澳）的并行线G4E（武汉－深圳）广东境内的一段，北接湖南省已通车的岳汝高速公路，南接已通车的博罗至深圳高速，东西向与韶赣高速、汕昆高速、大广高速、广河高速、广惠相交，是粤北地区重要的省际通道。项目分为仁化至新丰、新丰至博罗两段，采取分段招标、分段建设管理的模式实施。
新丰至博罗段概况
一、项目说明
本段起于韶关市新丰县丰城街道办会前大利峡附近，与已建的大广高速公路相接，路线往南经惠州市的龙门和博罗县，终于博罗县罗阳镇义和村，与已建的博深高速公路和广惠高速公路相接，路线总体为南北走向。
本项目路线全长约value="108" unitname="km" w:st="on">108km，采用双向六车道高速公路标准，设计速度value="100" unitname="km/h" w:st="on">100km/h（value="120" unitname="km/h" w:st="on">120km/h），设计汽车荷载等级为公路－I级，特大桥设计洪水频率为1/300，大、中、小桥、涵洞及路基设计洪水频率为1/100，地震基本烈度：Ⅵ度。
二、项目地理位置示意图
三、建设规模和技术标准
（一）建设规模
广东省仁化（湘粤界）至博罗公路新丰至博罗段是武（汉）深（圳）高速的一段，项目起点位于韶关市新丰县，与大广高速公路相接，途经惠州市龙门县，跨广河高速公路，终于博罗县与博深高速公路顺接，并与广惠高速公路相接。路线全长value="108" unitname="km" w:st="on">108km，采用双向六车道高速公路标准，设主线桥梁value="22569.12" unitname="m" w:st="on">22569.12 m/80座、隧道value="8269.5" unitname="m" w:st="on">8269.5m/3座（含特长隧道1座），全线设互通立交11座（含枢纽互通3座）、1处管理中心、1
处集中居住区、2 处养护工区、2
对服务区、2对停车区、8
处匝道收费站、1 处隧道管理所。主要工程规模如下：
1、监控系统：设置各类监测、检测、控制、疏散诱导等外场设备。如监控摄像机、可变情报板、车辆检测器、气象检测器等。
2、收费系统：设置MTC车道18入33出，ETC车道8入10出。
3、通信系统：设置光纤同步数字传输系统、数据程控交换、数据图像传输系统、紧急电话与有线广播系统以及配套的光缆、管道等。
4、供配电照明系统：设置高低压配电、外供电线路、电力监控、收费广场照明和涵洞照明等。
5、隧道机电系统：设置隧道监控、供配电、照明、通风、消防设备等。
（二）技术标准
1、监控系统等级：A级。
2、收费系统：采用《收费公路联网收费技术要求》（交通部2007年第35号公告）、《广东省高速公路联网收费系统》（DB44/T
1793-2016）、《广东省高速公路“一张网”联网收费系统暂行技术规定》等相关技术标准。
3、通信系统：采用STM-16等级（2.5Gbps）的光纤数字传输系统。
4、隧道交通工程等级：
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序号
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隧道名称
|
隧道长度
（m）
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交通工程等级
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近期
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远期
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1
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九连山隧道
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5510
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A+
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A+
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2
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茅田隧道
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1446
|
A
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A+
|
|
3
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竹山隧道
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1360
|
A
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A+
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附件2 附录
附录1 资格审查条件（资质最低要求）
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施工企业资质等级要求
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具备国家住建部核发的公路交通工程专业承包一级资质（公路机电工程分项）或公路交通工程专业承包通信、监控、收费综合系统工程分项资质
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招标人将按照交通运输部《全国公路建设市场信用信息管理系统》网站中“公路工程施工资质企业名录”（以下简称“名录”）进行审核。对于未列入“名录”或投标人名称与“名录”不符的，将不能通过资格审查。
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安全生产资格：
投标人应具有合法有效的安全生产许可证。
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附录2 资格审查条件（财务最低要求）
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财
务 要 求
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1、企业净资产（总资产-总负债）不少于5000万元人民币；
2、营运资本（流动资产－流动负债）不少于1000万元人民币；
3、2014年～2016年的平均营业总收入不少于10000万元人民币；
4、2014年～2016年至少有两年盈利。
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注：1、企业净资产、营运资金是按交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”（下称“全国信用系统”，网址http://glxy.mot.gov.cn）登记的最新年度数据计算得出。
2、投标人的相关财务状况应已录入“全国信用系统”，并提供系统网页打印资料作为证明材料。上述证明材料应能明确表述本项目资格审查所需内容（如最新年度企业净资产和营运资本、近三年的营业额及盈亏情况等）。同时应提供最新年度经会计师事务所或审计机构审计的财务审计意见（报告），主要提供（不限于）以下复印件：
（1）财务审计意见（报告）正文；
（2）资产负债表、现金流量表、利润表；
（3）财务报表附注。
3、上述复印件必须清晰可辨，不允许超过三页或以上拼接成一页进行复印。
附录3 资格预审条件（业绩最低要求）
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业绩要求
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JD5标：近五年内，成功独立地完成过新建高速公路机电工程施工（含通信、监控和收费系统）至少3个标段，其中至少有1个机电工程施工标段合同金额不小于5000万元。
JD6标：近五年内，成功独立地完成过新建高速公路机电工程施工（含隧道供配电、照明、消防）至少3个标段，其中至少有1座特长隧道的机电工程施工。
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注：1、投标人的业绩应是由交通主管部门填写或经交通主管部门审核，并已列入“全国信用系统”的主包已建国内业绩。投标人应在“近年完成的类似项目情况表”提供以下证明材料：（1）汇总表（黑色或者绿色部分）网页屏幕打印资料；（2）分项明细表网页屏幕打印资料。上述证明材料中应明确表述本项目资格审查所需的工程内容（例如公路等级、里程长度（或者里程桩号）、重大构造物、交工时间）等等。如无上述关键数据的，业绩审查时将不予认定该项目。如填报的项目是未交工一次性竣工验收的，必须在“全国信用系统”中对此情况进行说明并提供网页屏幕打印资料，否则不予认定。
2.投标人无需提供中标通知书、合同协议书及工程接收证书（工程竣工验收证书）。
3.如近年来，投标人法人机构发生合法变更或重组或法人名称变更时，应提供相关部门的合法批件或其他相关证明材料来证明其所附业绩的继承性。
附录4 资格预审条件（信誉最低要求）
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信
誉 要 求
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1、没有处于被责令停业，财务被接管、冻结、破产状态；
2、没有被交通运输部、广东省交通运输厅通报且取消相应投标资格（处于有效期内）；
3、投标人没有涉及正在诉讼的案件，或虽涉及正在诉讼的案件但经评审委员会认定不会对承担本项目造成重大影响。
4、最新年度在广东省公路工程从业单位信用评价结果中（如无广东省最新一年度信用等级而上一年度有广东省信用等级的，则其原信用等级可延续一年），信用等级未被评为D级；无广东省最新年度信用评价等级的，在最新一年度的全国综合评价结果中未被评为D级。
5、投标人近三年内因行贿犯罪而被人民法院判决、裁定生效的行为，投标人的法定代表人、拟委任的项目经理、项目总工近三年内因行贿犯罪而被判刑的行为。
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注：1.信用等级将按照广东省交通运输厅最新公布的信用等级结果进行认定，具体信息可在广东省交通运输公众网（www.gdcd.gov.cn）或广东省交通建设市场信用管理系统（http://121.33.200.110:8088/）查询。全国综合评价结果可在交通运输部官网（http://glxy.mot.gov.cn/）或“全国信用系统”查询。
2.行贿犯罪档案查询证明原件应装订入投标文件正本。如果投标人对本次招标的多个标段进行投标，允许投标人只提交提供一份行贿犯罪查询证明原件（装入某一个标段的投标文件正本中，副本以及其他标段投标文件的正本均可以采用复印件或扫描件）。
附录5 资格审查条件（项目经理和项目总工最低要求）
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人
员
|
数 量
|
资 质 要 求
|
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项目经理
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1人
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工程师，担任类似高速公路工程项目经理（或项目副经理或项目总工）岗位累计不少于2 年，并持有住房和城乡建设部颁发的公路工程或机电工程专业壹级建造师注册证书（不含临时资格证书），具有交通运输主管部门颁发的有效安全生产“三类人员”B 类证书，年龄不超过55 岁。
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总工程师
|
1人
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交通工程、计算机或机电相关专业高级工程师，主管类似高速公路工程技术工作岗位累计不少于3 年，具有交通运输主管部门颁发的有效安全生产“三类人员”B 类证书，年龄不超过55 岁。
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注：1、招标人拟投入本项目的主要人员（项目经理及总工）应按招标文件资格审查要求提供相关信息，人员信息来源于“全国信用系统”。招标人应在“拟委任的项目经理和项目总工资历表”提供以下证明材料：（1）拟投入人员在汇总表的网页屏幕打印资料；（2）人员信息明细表的网页屏幕打印资料。如无人员的基本信息、职称信息、执业资格、个人业绩信息等关键信息的，审查时将不予认定。
2、担任项目经理岗位累计指：担任项目经理、项目副经理、项目总工等三种岗位年限的累计。主管类似工程技术工作岗位累计指：担任项目总工、项目副总工、项目经理、项目副经理、技术负责人、质检部门负责人、工程部门负责人等七种岗位年限的累计。岗位工作经历以“全国信用系统”中“个人业绩”的“开始日期”和“结束日期”、或“人员履约信息”中的“任职日期”所载内容为准，累计应不少于2 年（730 天）或3 年（1095 天）。
3、壹级注册建造师证书应可在住房与城乡建设部相关网站（http://jzsgl.coc.gov.cn/archisearch/）查询，且注册单位为投标人，否则视为无效。投标人应附上述网站查询页面（含初始注册信息、变更注册信息及增项注册信息）屏幕打印资料。
4、安全生产“三类人员”B 类证书应可在交通运输部相关网站（http://219.143.235.78:8080/khglui/）查询，且注册单位为投标人，否则视为无效。投标人应附上述网站查询页面（注册证书详细信息）屏幕打印资料。
附录6 资格审查条件（其他主要管理人员和技术人员最低要求）
（适用于JD5标段）
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人 员
|
数 量
|
资 质 要 求
|
|
计划工程师
|
1人
|
助理工程师，从事类似工程3年及以上。
|
|
质检工程师
|
1人
|
工程师，从事类似工程4年及以上。
|
|
机电工程师
|
2人
|
工程师，从事类似工程4年及以上。
|
|
专职安全生产管理人员
|
1人
|
具有由省级或以上交通主管部门颁发的有效安全生产“三类人员”C 类证书。
此数量为最低要求，投标人中标后应按《公路水运工程安全生产监督管理办法》（交通部令2017年第25号）的有关要求配备足够专职安全生产管理人员。
|
|
财务管理人员
|
1人
|
从事类似财务管理工作3年及以上。
|
|
文档管理人员
|
1人
|
从事类似文档管理工作3年及以上。
|
备注：1.附录6所要求人员须按要求附相关承诺，中标人在签订合同后向招标人提交实际投入的人员。
2、投标人中标后专职安全生产管理人员的配备应按照交通部《公路水运工程安全生产监督管理办法(交通部令2017年第25号)的要求执行，根据项目的工期和进度，按规定派驻相应数量的专职安全生产管理人员。
3、发包人有权根据标段的工程特点、工程量及工程进度情况要求增加相应的人员，由此不存在索赔问题。
附录6 资格审查条件(其他主要管理人员和技术人员最低要求)
（适用于JD6标段）
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人 员
|
数 量
|
资 质 要 求
|
|
计划工程师
|
1人
|
助理工程师，从事类似工程3年及以上。
|
|
质检工程师
|
1人
|
工程师，从事类似工程4年及以上。
|
|
机电工程师
|
2人
|
工程师，从事类似工程4年及以上。
|
|
专职安全生产管理人员
|
1人
|
具有由省级或以上交通主管部门颁发的有效安全生产“三类人员”C 类证书。
此数量为最低要求，投标人中标后应按《公路水运工程安全生产监督管理办法》（交通部令2017年第25号）的有关要求配备足够专职安全生产管理人员。
|
|
财务管理人员
|
1人
|
从事类似财务管理工作3年及以上。
|
|
文档管理人员
|
1人
|
从事类似文档管理工作3年及以上。
|
备注：1.附录6所要求人员须按要求附相关承诺，中标人在签订合同后向招标人提交实际投入的人员。
2、投标人中标后专职安全生产管理人员的配备应按照交通部《公路水运工程安全生产监督管理办法(交通部令2017年第25号)的要求执行，根据项目的工期和进度，按规定派驻相应数量的专职安全生产管理人员。
3、发包人有权根据标段的工程特点、工程量及工程进度情况要求增加相应的人员，由此不存在索赔问题。
附录7 资格审查条件(主要机械设备和试验检测设备最低要求) （适用于JD5标段）
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序号
|
设备名称
|
单位
|
最低数量要求
|
|
1
|
光纤熔接机
|
套
|
1
|
|
2
|
光功率计/光源
|
套
|
1
|
|
3
|
计算机网络测试仪
|
套
|
1
|
|
4
|
光时域反射仪
|
套
|
1
|
|
5
|
电感测试仪
|
套
|
1
|
|
6
|
误码测试仪
|
台
|
1
|
|
7
|
SDH综合测试仪
|
台
|
3
|
|
8
|
绝缘电阻测试仪
|
台
|
1
|
|
9
|
损耗测试仪
|
台
|
1
|
|
10
|
CATV测试仪
|
台
|
2
|
|
11
|
路面切割机
|
套
|
2
|
|
12
|
经纬仪
|
台
|
1
|
|
13
|
水准仪
|
台
|
1
|
|
14
|
兆欧表
|
台
|
2
|
|
15
|
万用表
|
台
|
2
|
|
16
|
接地电阻测试仪
|
台
|
2
|
|
17
|
电缆头加工设备
|
套
|
3
|
|
18
|
电缆敷设工具
|
套
|
3
|
|
19
|
涂层测厚仪
|
套
|
2
|
|
20
|
柴油发电机
|
套
|
3
|
|
21
|
工地车辆
|
辆
|
3
|
|
22
|
吊车
|
辆
|
2
|
|
23
|
吹缆机
|
台
|
1
|
|
24
|
人（手）井钢模
|
套
|
4
|
|
25
|
收费岛钢模
|
套
|
4
|
|
26
|
混凝土搅拌机
|
台
|
2
|
|
27
|
混凝土振动棒
|
台
|
2
|
注：1.附录
7 所要求的主要机械设备和试验检测设备须按第八章投标文件格式中的要求附相关承诺函，中标人在进场前向招标人提交实际投入的主要机械设备和试验检测设备清单并组织进场。
2.招标人有权根据标段的工程特点、工程量及工程进度情况要求调整相应的机械设备和试验检测设备，由此不存在索赔问题。
附录7 资格审查条件(主要机械设备和试验检测设备最低要求) （适用于JD6标段）
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序号
|
设备名称
|
单位
|
最低数量要求
|
|
1
|
兆欧表
|
台
|
2
|
|
2
|
万用表
|
台
|
3
|
|
3
|
接地电阻测试仪
|
台
|
1
|
|
4
|
电缆敷设工具
|
套
|
2
|
|
5
|
电缆头加工设备
|
套
|
3
|
|
6
|
相序测试仪
|
台
|
1
|
|
7
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电缆测试仪
|
套
|
1
|
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8
|
电感测试仪
|
套
|
1
|
|
9
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绝缘电阻测试仪
|
台
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1
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|
10
|
冲击钻
|
台
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3
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|
11
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柴油发电机
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套
|
3
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12
|
切割机
|
套
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1
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|
13
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吊车
|
辆
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1
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|
14
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高空作业车
|
辆
|
2
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|
15
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混凝土搅拌机
|
台
|
2
|
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16
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混凝土振动棒
|
台
|
2
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注：1.附录
7 所要求的主要机械设备和试验检测设备须按第八章投标文件格式中的要求附相关承诺函，中标人在进场前向招标人提交实际投入的主要机械设备和试验检测设备清单并组织进场。
2.招标人有权根据标段的工程特点、工程量及工程进度情况要求调整相应的机械设备和试验检测设备，由此不存在索赔问题。
第三章 评标办法
第三章 评标办法(双信封的合理低价法) 评标办法前附表
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条款号
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评审因素与评审标准
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nth="12" day="30" islunardate="False" isrocdate="False" w:st="on">2.1.1
nth="12" day="30" islunardate="False" isrocdate="False" w:st="on">2.1.3
|
形式评审与响应性评审标准
|
第一个信封（商务及技术文件）的评审
（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：
a.投标函按招标文件规定填报了工期及工程质量目标；
b.投标函附录的所有数据均符合招标文件规定；
c.承诺函文字与招标文件规定一致，未进行修改和删减；
d.按照招标文件规定的格式、内容编制了项目管理机构相关图表；
e.投标文件（第一信封）组成齐全完整，内容均按规定填写。
（2）投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件投标人须知nth="12" day="30" islunardate="False" isrocdate="False" w:st="on">3.7.3的规定。
（3）投标人按照招标文件规定的金额、形式、时效和内容提供了投标保证金：
a.投标保证金额符合招标文件规定的金额；
b.若采用电汇，投标人在投标人须知前附表规定的时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户一次性汇入招标人指定账户；
（4）投标人法定代表人的授权代理人，需提交附有法定代表人身份证明的授权委托书，并符合下列要求：
a.授权人和被授权人均在授权书上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名；
b.附有公证机关出具的加盖钢印、单位章并盖有公证员签名章的公证书原件，钢印应清晰可辨，同时公证内容完全满足招标文件规定；
c.公证书出具的日期与授权书出具的日期同日或在其之后。
或（5）投标人法定代表人若亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，并符合下列要求：
a.法定代表人在身份证明上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名；
b.附有公证机关出具的加盖钢印、单位章并盖有公证员签名章的公证书原件，钢印应清晰可辨，同时公证内容完全满足招标文件规定；
c.公证书出具的日期与法定代表人身份证明出具的日期同日或在其之后。（6）投标人如有分包计划，应按第八章“投标文件格式”的要求填写“拟分包项目情况表”，且符合施工分包和劳务合作的有关规定。
（7）同一标段的同一投标人没有提交两个以上不同的投标文件，但招标文件要求提交备选投标的除外。
（8）投标文件载明的完成期限未超过招标文件规定的时限。
（9）投标文件正、副本份数符合第二章“投标人须知”第nth="12" day="30" islunardate="False" isrocdate="False" w:st="on">3.7.4项规定
（10）权利义务符合招标文件规定：
a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；
b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务；
c.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法；
d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；
e.投标人在投标活动中无欺诈行为；
f.投标人未对合同条款有重要保留。
（11）投标文件第一个信封（商务及技术文件）未出现有关投标报价的内容。
（12）至投标文件递交截止日，投标人提供投标人、法定代表人、拟委任的项目经理、项目总工近三年内均没有因行贿犯罪而被人民法院判决、裁定生效的行为的查询记录有效。
（13）投标文件未附有招标人不能接受的条件。
第二信封（报价文件）的评审：
（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：
a.报价函按招标文件规定填报了投标报价；
b.已标价工程量清单、清单说明文字与招标文件规定一致，未进行修改和删减；
c.投标文件（第二信封）组成齐全完整，内容均按规定填写。
（2）投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件投标人须知nth="12" day="30" islunardate="False" isrocdate="False" w:st="on">3.7.3规定。
（3）投标人若填写工程量固化清单，填写完毕的工程量固化清单未对工程量固化清单电子文件中的数据、格式和运算定义进行修改。
（4）同一标段的同一投标人没有提交两个以上投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外。
（5）投标人若提交调价函，调价函符合招标文件要求（若需）；
（6）评标价不大于招标人最高投标限价；
（7）投标文件正、副本份数符合第二章“投标人须知”第nth="12" day="30" islunardate="False" isrocdate="False" w:st="on">3.7.4项规定。
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|
nth="12" day="30" islunardate="False" isrocdate="False" w:st="on">2.1.2
|
资格评审标准
|
（1）投标人具备有效的营业执照、资质证书和安全生产许可证和基本账户开户许可证；
（2）投标人的资质等级符合招标文件规定；
（3）投标人的财务状况符合招标文件规定；
（4）投标人的类似项目业绩符合招标文件规定；
（5）投标人的信誉符合招标文件规定；
（6）投标人的项目经理和项目总工资格符合招标文件规定；
（7）投标人的其他要求符合招标文件规定；
（8）不存在第二章“投标人须知”第nth="12" day="30" islunardate="False" isrocdate="False" w:st="on">1.4.3项规定的任何一种情形
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续上表
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条款号
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条款内容
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编列内容
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nth="12" day="30" islunardate="False" isrocdate="False" w:st="on">2.2.1
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分值构成
(总分100分)
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评标价：95 分
其它因素：5 分
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2.2.2
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评标基准价计算方法
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评标基准价的计算：
（1）评标价的确定：
评标价＝投标函文字报价（不含安全生产费用）
（2）招标人最高投标限价的确定：
下浮率在开标前在开标现场采取逐标段摇珠方式确定。
摇珠操作办法如下：在下浮率区间差值不小于2个百分点的摇珠范围内，以0.1%为一档次增序确定摇珠号码，不少于21个球，每个标段各一次性摇出3个球，摇出3个球对应的下浮率的平均值即为本标段招标的下浮率。（下浮率的平均值四舍五入取整到0.001％）
招标人最高投标限价＝招标人控制价（不含安全生产费用）×（1-下浮率）
招标人控制价、下浮率范围如下：
|
标段
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控制价及 安全生产费
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总额（元）
|
金额（元）
|
下浮率范围（含界值）
|
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JD5
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招标人控制价
（不含安全生产费）
|
181993552
|
180877523
|
7%-9%
|
|
安全生产费
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1116029
|
不参与下浮
|
|
JD6
|
招标人控制价
（不含安全生产费）
|
86663666
|
85771204
|
7%-9%
|
|
安全生产费
|
892462
|
不参与下浮
|
（3）有效评标价范围：
不大于招标人最高投标限价的评标价为有效评标价。大于招标人最高投标限价的评标价，将否决其投标。
（4）评标基准价的确定：
评标基准价=招标人最高投标限价×98%。
备注：招标人最高投标限价、评标基准价四舍五入至个位整数。
|
|
nth="12" day="30" islunardate="False" isrocdate="False" w:st="on">2.2.3
|
评标价的偏差率计算公式
|
偏差率=100%×（投标人评标价－评标基准价）/评标基准价
|
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nth="12" day="30" islunardate="False" isrocdate="False" w:st="on">2.2.4(1)
|
施工组织设计
|
0分
|
|
nth="12" day="30" islunardate="False" isrocdate="False" w:st="on">2.2.4(2)
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项目管理机构
|
0分
|
续上表
|
评分因素与权重分值
|
评分标准
|
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条款号
|
评分因素
|
评分因素
权重分值
|
各评分因素细分项
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分值
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nth="12" day="30" islunardate="False" isrocdate="False" w:st="on">2.2.4（3）
|
评标价
|
95分
|
评标价得分计算公式示例：
（1）如果投标人的评标价>评标基准价，则评标价得分＝95－偏差率×100×D1；D1=1；
（2）如果投标人的评标价≤评标基准价，则评标价得分＝95＋偏差率×100×D2；D2＝0.5。
注：评标价得分四舍五入至小数点后四位
|
|
nth="12" day="30" islunardate="False" isrocdate="False" w:st="on">2.2.4（4）
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其他因素
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履约信誉
|
5分
|
1.信用等级分值（2.5分）
AA、A、B、C级单位的信用等级分得分分别为2.5、2.4、2.25、1.75分。
2.履约情况：2.5分，当没有下列情况的，得满分2.5分。
若自2017年
2 月 6 日至投标文件递交截止日止，因公路工程质量、安全、履约或招标问题等原因被：
（1）交通运输部通报批评一次的，扣2.5分；
（2）广东省交通运输厅通报批评一次的，扣1.5分；
注：同一事项同时被多个部门通报批评或处罚只按最高的扣分计算1次。如果扣完本项分值，可以从总分中扣。
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|
续上表
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需要补充的其他内容：
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条款号
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补充或修改的内容
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1
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将评标办法范本原文第1 条“评标方法”改为“评标方法、组织及工作程序”，并且原文内容修改如下：
1.1 评标方法
本次评标采用双信封的合理低价法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2 款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，但投标报价低于其成本的除外。
1.2 评标组织
nth="12" day="30" islunardate="False" isrocdate="False" w:st="on">1.2.1 协助工作组
招标人可在评标工作开始前成立协助工作组，选派熟悉招标工作、政治素质高的人员组成，协助评标委员会工作。协助工作组人员的具体数量由招标人视评标工作量确定。
招标人可协助评标委员会开展下列工作并提供相关信息：
（1）根据招标文件，编制评标使用的相应表格；
（2）对投标报价进行算术性校核（如采用固化工程量清单，本步骤省略）；
（3）以评标标准和方法为依据，列出投标文件相对于招标文件的所有偏差，并进行归类汇总；
（4）查询“全国信用系统”，对投标人的资质、业绩、主要人员资历和目前在岗
情况、信用等级进行核实。
招标人不得对投标文件作出任何评价，不得故意遗漏或者片面摘录，不得在评标委员会对所有偏差定性之前透露存有偏差的投标人名称。
nth="12" day="30" islunardate="False" isrocdate="False" w:st="on">1.2.2 评标委员会
评标委员会由招标人按国家和广东省的有关规定依法组建，由招标人的代表和技术、经济专家组成。评标委员人数为五人及以上单数，评标委员会的主要工作内容包括：
（1）评标委员会开始评标工作之前，首先听取招标人、协助工作组关于工程情况和辅助工作的说明，并认真研读招标文件，获取评标所需的重要信息和数据；
（2）对协助工作组提供的评标工作用表和评标内容进行核查；
（3）按照以下1.3 款程序进行各项评审工作。
1.3 评审工作程序
（一）第一信封（商务文件和技术文件）的评审：
1.初步评审：包括形式评审与响应性评审、资格评审（适用于资格后审）；
2.详细评审：评标委员会首先对通过初步评审的投标文件第一个信封（商务及技术文件）进行详细评审，对投标人的其他部分等因素（信誉等级、履约情况）得分评审与确认。
3.对投标文件进行必要的澄清和说明（如有）；
（二）第二信封（报价文件）的评审：
（1）初步评审：只有投标文件第一个信封通过评审的投标人才能继续参加第二信封报价文件的评审。对第一个信封不通过评审的投标人的第二信封直接退回，不再开启。
（2）详细评审：计算评标基准价及评标价得分，进行算术性修正（如采用固化工程量清单，本步骤省略）；
（3）对投标文件进行必要的澄清和说明（如有）；
（三）综合投标人的评标价得分及其他因素（信誉等级、履约情况）得分，提出评标意见。
（四）根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十九条、第四十条、第四十一条的有关规定，在对评审过程中发现的投标人与投标人之间、投标人与招标人之间存在的串通投标的情形进行评审和认定。
（五）按评标办法规定推荐中标候选人，编写评标报告。
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|
nth="12" day="30" islunardate="False" isrocdate="False" w:st="on">3.1.3
|
将评标办法范本原文第nth="12" day="30" islunardate="False" isrocdate="False" w:st="on">3.1.3款第（2）、（3）、（4）条修改为：
（2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，在保证投标总价不变的前提下予以合理调整单价。
（3）当单价与数量相乘不等于合价时，应以标出的合价为准，同时对单价予以修正；
（4）当各子目的合价累计不等于总价时，应以总价不变的前提下，修正各子目合价。
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|
nth="12" day="30" islunardate="False" isrocdate="False" w:st="on">3.3.1
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将评标办法范本原文第nth="12" day="30" islunardate="False" isrocdate="False" w:st="on">3.3.1款修改为：
nth="12" day="30" islunardate="False" isrocdate="False" w:st="on">3.3.1 在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容、明显文字或者计算错误进行书面澄清或说明。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明。
(1) 投标文件中的下列偏差为细微偏差（采用固化工程量清单，则 a－d步骤省略）：
a、在算术性复核中发现的算术性差错：
b、在招标人给定的工程量清单中漏报了某个工程细目的单价和合价；
c、在招标人给定的工程量清单中多报了某个工程细目的单价和合价或所报单价增加或减少了报价范围；
d、在招标人给定的工程量清单中修改了某些支付号的工程数量。
（2）评标委员会对投标文件中的细微偏差按如下规定处理（采用固化工程量清单，则 a－d 步骤省略）：
a、按本评标办法的规定对算术性错误予以修正；b、对于漏报的工程细目单价和合价或单价和合价减少的报价内容视为已含入其它工程细目的单价和合价之中；
c、在保证投标总价不变的前提下，对于多报的工程细目报价或工程细目报价中增加的部分报价从投标报价中予以扣除，并对其它细目作相应的平衡性调整；
d、在保证投标总价不变的前提下，对与给定工程量清单数量不符的工程数量进行更正，并对其它细目作相应的平衡性调整；
|
|
3.5
|
增加3.5 款“定标原则”：
nth="12" day="30" islunardate="False" isrocdate="False" w:st="on">3.5.1按上述评审办法的综合得分从高到低进行排名,如果综合得分相同，以投标报价较低的投标人排名优先。当一家以上投标人综合得分相等且评标价也相等时，若各投标人工程量清单细目单价也相同，视为串标（一个合同段仅一工作细目报价的除外），应否决其投标；若各投标人工程量清单细目单价不尽相同，由评标委员会按照以下顺序确定其名次：
(1)
被广东省交通交通运输厅评为较高信用等级的投标人优先（对于信用等级为
AA、A
的企业，在递交投标文件时必须填写广东省信用评价等级申请承诺书，提交申请承诺书但不使用AA、A时，AA
级信用等级企业按
A 级对待、A
级信用等级企业按
B 级对待）；
（2）以投标人2016年度的净资产较高的优先。
（3）由评标委员会投票确定其名次。
nth="12" day="30" islunardate="False" isrocdate="False" w:st="on">3.5.2按照上述第 3.5.1 款原则，每标段按排名次序推荐出3 名中标候选人。
nth="12" day="30" islunardate="False" isrocdate="False" w:st="on">3.5.3在本次招标中，每个投标人可对多个标段提出投标申请，但只允许中1个标段。如果同一投标人在所投多个标段出现都被评为综合排名第一时，而按招标文件规定允许授予合同的个数不大于所投合同段个数时，则选择该投标人在招标人最高投标限价高的标段为第一中标候选人的原则，其它综合得分排名第一的合同段则自动失去中标候选人的资格。
nth="12" day="30" islunardate="False" isrocdate="False" w:st="on">3.5.4 通过第一信封商务文件和技术文件评审的投标人少于3 个的，评标员会可以否决全部投标；未否决全部投标的，评标委员会应当在评标报告中阐明理由，招标人应当按照招标文件规定的程序进行第二信封报价文件开标，但评标委员会在进行报价文件评审时仍有权否决全部投标；评标委员会未在报价文件评审时否决全部投标的，应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。
nth="12" day="30" islunardate="False" isrocdate="False" w:st="on">3.5.5 通过第一信封商务文件和技术文件评审的投标人在3 个及以上的，招标人应当按照招标文件规定的程序进行第二信封报价文件开标；在对报价文件进行评审后，有效投标不足3 个的，评标委员会可以否决全部投标。未否决全部投标的，评标委员会应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。
nth="12" day="30" islunardate="False" isrocdate="False" w:st="on">3.5.6 如果发生无法确定推荐中标候选人的其它意外情况，评标委员会可
建议招标人重新招标。
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评标办法正文内容参见：《公路工程标准施工招标文件》（2009年版）第三章“评标办法（合理低价法）”。
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发布日期：2018-01-15 浏览次数：0
