零陵区基础设施建设项目设计施工总承包招标公告

一、招标条件

本零陵区基础设施建设项目设计施工总承包已由永发改工[2017]306号、永发改投[2012]231号、零发改投[2016]124号、零发改投[2017]371号文件批准建设，建设资金为国省补助及自筹资金。招标人为永州市零陵交通建设投资有限责任公司，招标代理机构为湖南天鉴工程项目管理有限公司，项目已具备招标条件，现对该项目的EPC进行公开招标。

二、工程概况

1、建设地点：永州市零陵区。

2、承包方式：“EPC”（Engineer，Procure，Constru ,即：“设计、设备采购、施工”）总承包。  

3、项目概况：本项目位于湖南省永州市零陵区境内，本次招标范围包括本项目的勘察设计、工程施工、缺陷责任期和保修期工程修复工作，共４个子项目，分别为零陵区人民桥至涧岩头（周家大院）公路、阳明大道一期及日升东路延伸项目、萍洲大桥潇水两岸道路工程、零陵汽车东站综合搬迁项目，总投资约11.55亿元，主要工程概况见下表：

4、工期要求：本项目包计划勘察设计周期：1年(从合同签订之日起，承包人应按照发包人要求，根据项目进度计划分阶段提供成果文件，最后一批成果文件应在1年内提交)；

施工工期：零陵汽车东站综合搬迁为36个月，其他项目均为24个月(从总监签发开工令起计算)；

5 、质量要求：达到国家合格工程验收标准；

6 、缺陷责任期自实际交工日期起计算2年，保修期公路工程自实际交工日期起计算5年，市政、房建工程按建设部2000年80号令和国务院2000年279号令保修；

7 、招标范围：列入本项目建设内容中的工程总承包（包括勘察、设计、采购和施工）；

7.1、勘察、设计包括两个方面的内容：

（1）零陵汽车东站；

（2）日升东路约500米（起于日升路与鸟沙洲路交叉口，止于日升路与阳明大道交叉口）的市政道路。

投标单位应出具日升东路约500米（起于日升路与鸟沙洲路交叉口，止于日升路与阳明大道交叉口）的市政道路的设计方案以作为评委评审的依据，待中标后由中标单位按需要对本项目各子项目进行方案设计或优化，通过建设规划部门批准而得到认可或采纳的按相关规定结算相应设计费用。

7.2、采购及施工范围：

列入本项目建设内容中的采购及施工、试运行、验收。 

8、标段划分：本工程按一个标段发包。

三、投标人资格要求

1、勘察设计资质：①具有独立法人资格,持有工商行政管理部门核发的有效的营业执照；②具备住房与城乡建设部门颁发的工程勘察综合类甲级资质；③具备住房和城乡建设部颁发的工程设计综合类甲级资质或同时具备建筑行业（建筑工程）设计甲级资质、市政公用工程设计行业甲级资质(或市政专业设计资质中同时具有道路工程、桥梁工程、给水工程、排水工程四个专业甲级资质)。

2、施工资质等级要求：①具有独立法人资格，持有工商行政管理部门核发的有效的营业执照；②具有有效的安全生产许可证；③同时具备住房和城乡建设部门颁发的公路工程施工总承包贰级及以上资质、建筑工程施工总承包壹级及以上资质、市政公用工程施工总承包壹级及以上资质。本项目不接受被湖南省交通运输厅评为2016年度D级、连续两年（2015年和2016年）评为C级、连续三年（2014～2016年）评为B级及以下信用等级的企业参加投标。

湖南省以外建筑企业依据湘建建〔2015〕190号文件要求办理省外入湘企业基本情况登记（以“湖南省住房和城乡建设网”查询为准），否则投标无效；

3、投标人财务要求：①注册资本金不少于25亿元（独立投标人或联合体牵头人需满足此项要求）；②2016年净资产不少于12亿元（独立投标人或联合体牵头人需满足此项要求）；③资产负债率不高于75%（独立投标人或联合体牵头人需满足此项要求）。以经会计师事务所或审计机构审计的2016年度财务会计报表为准，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书。

4、关键岗位人员配备要求：①项目总负责人（负责本项目的总体协调工作）1人，应具有公路工程专业或建筑工程专业或市政公用工程专业壹级注册建造师注册证书及公路工程相关专业或建筑工程相关专业或市政公用工程相关专业高级技术职称证书，同时具备有效的项目负责人安全生产考核合格证书B证；②萍洲大桥潇水两岸道路工程施工项目部关键岗位其他人员具体要求不得低于湘建建[2015]57号文规定的最低配备标准，施工项目部关键岗位人员为16人（即施工项目负责人1人、项目技术负责人1人、施工员5人、安全员5人、质量员4人），施工项目负责人具有市政公用工程专业壹级注册建造师执业资格，具备有效的项目负责人安全生产考核合格证书B证；技术负责人须具备市政公用工程专业相关专业中级及以上职称资格；施工员具有施工员岗位资格证书；安全员具有安全考核合格证书C证；质量员具有质量员岗位资格证书；③零陵汽车东站工程施工项目部关键岗位其他人员具体要求不得低于湘建建[2015]57号文规定的最低配备标准，施工项目部关键岗位人员为7人（即施工项目负责人1人、项目技术负责人1人、施工员2人、安全员2人、质量员1人），施工项目负责人具有建筑工程专业壹级注册建造师执业资格，具备有效的项目负责人安全生产考核合格证书B证；技术负责人须具备建筑工程专业相关专业中级及以上职称资格；施工员具有施工员岗位资格证书；安全员具有安全考核合格证书C证；质量员具有质量员岗位资格证书；④零陵区人民桥至涧岩头（周家大院）公路工程施工项目部关键岗位其他人员要求：项目负责人（项目经理）1人，具有5年及以上的类似工作经验，应持有公路工程专业壹级注册建造师执业资格证书且具备交通安全主管部门颁发的安全生产考核合格证书B证，同时具有路桥专业中级及以上技术职称；项目总工（技术负责人）1人具有5年及以上的类似工作经验，应持有路桥专业高级技术职称且具备交通安全主管部门颁发的安全生产考核合格证书B证，项目部其他管理技术人员、投入机械、设备办公、 试验、检测设备最低要求详见本招标文件中的合同附件，招标人将在发出中标通知书之前，要求中标人按照该最低要求填报派驻本标段的其他主要管理人员和技术人员，经招标人审批后作为派驻本项目部的项目管理机构主要人员且不允许更换；⑤阳明大道一期及日升东路延伸项目施工项目部关键岗位其他人员具体要求不得低于湘建建[2015]57号文规定的最低配备标准，施工项目部关键岗位人员为19人（即施工项目负责人1人、项目技术负责人1人、施工员6人、安全员6人、质量员5人），施工项目负责人具有建筑工程专业壹级注册建造师执业资格，具备有效的项目负责人安全生产考核合格证书B证；技术负责人须具备建筑工程专业相关专业中级及以上职称资格；施工员具有施工员岗位资格证书；安全员具有安全考核合格证书C证；质量员具有质量员岗位资格证书；⑥设计项目负责人：共3人，其中具有国家一级注册建筑师执业资格的1人，具有市政工程相关专业高级职称的1人，具有公路与桥梁专业高级职称的1人。

招标人将按阳明大道一期及日升东路延伸项目、萍洲大桥潇水两岸道路工程、零陵汽车东站综合搬迁项目三个子项目实施进度依据湘建建【2015】57号文的最低配备要求对中标人进行押证。

5、拟任关键岗位人员均不得重复，证书注册单位须与投标申请人一致，以上拟任关键岗位人员均需提供2017年7月1日以来连续6个月由投标单位为其购买的劳动保障部门的养老保险证明。

6、本项目接受联合体投标。联合体投标时，各成员应同时具有独立法人资格，联合体成员不得超过二家，且联合体牵头人应满足施工资质等级要求，联合体成员应满足勘察设计资质等级要求。联合体成员应共同签署联合体协议书，联合体协议书需明确满足施工资质等级的单位为联合体牵头人，代表联合体投标、签约与履行合同和协议中承担的义务和法律责任，联合体协议书应与投标文件一并提交。联合体各方不得再以个人名义单独或参与其他联合体对本项目的投标。

五、评标办法：

本次评标采用综合评估法。本项目评标内容由阳明大道一期及日升东路延伸项目、萍洲大桥潇水两岸道路工程、零陵汽车东站综合搬迁项目三个子项目（得分权值为0.70）和零陵区人民桥至涧岩头（周家大院）公路项目（得分权值为0.30）两个评审办法和评分标准组成，资格审查方式为开标后资格审查。

六、投标保证金和预交履约保证金：

6.1投标保证金的金额为：捌拾万元整。形式：银行转账；投标保证金须在投标截止时间前从投标人（或牵头人）基本账户转入指定账号，以到账为准，并在银行进账单上注明“零陵区基础设施建设项目”。投标保证金有效期同投标有效期。投标保证金应以投标人自身名义提交，其名称应与投标单位的名称一致，不得以分支机构等其他名义提交。联合体投标的，其投标保证金由牵头人递交。

具体指定账号详见招标文件。

6.2预交履约保证金（银行转账或保函）：为了确保中标单位具有本项目相应的资金能力，投标人（或牵头人）须在报名前向招标人指定的银行账户交付人民币贰仟万元预交履约保证金或开具人民币贰仟万元的保函给招标人。采用银行转账方式时，预交履约保证金由投标人（或牵头人）银行账户转入招标人以下指定账户：

开户名称：永州市零陵交通建设投资有限责任公司

开 户 行：华融湘江银行永州零陵支行

账    号：7203 0309 0000 0536 7

当预交履约保证金采用银行保函形式时，该保函有效期应从投标截止时间算起不得少于90日历天。

注：零陵区人民桥至涧岩头（周家大院）公路项目不需预交履约保证金。

1. 招标文件的获取
    7.1请由投标人（或牵头人）拟任本项目的项目总负责人持本人二代身份证原件到场，从2018年1月30日起～2018年2月6日（法定公休日、节假日除外）每日上午9:00时至11:00时，下午15:00时至17:00时（北京时间），持以下证件及资料到永州市零陵区政务服务中心（永州市零陵区萍洲中路89号）四楼小会议室报名。
   (1)单位介绍信（公告发布后开具，注明项目名称，且必须有授权代表的身份证复印件，联合体投标的，以牵头人为单位出具）；
   (2)有效的企业营业执照、组织机构代码证和税务登记证（对于已完成“三证合一”登记制度改革的，则提供工商部门核发的新版营业执照）（副本原件）；
   (3)企业资质证书（副本原件）；
   (4)施工企业企业安全生产许可证（原件）；
   (5)零陵区人民桥至涧岩头（周家大院）公路工程拟任项目负责人（项目经理）的相关证件（壹级注册建造师证及可查询的网址（提供查询用户名及密码）、交通主管部门颁发的B类考核证书、身份证、养老保险证明原件及可查询的网址（提供查询用户名及密码））、拟派的项目总工（技术负责人）相关证件（路桥专业高级职称证书及可查询的网址（提供查询用户名及密码）、交通主管部门颁发的B类考核证书、身份证、养老保险证明原件及可查询的网址（提供查询用户名及密码））；
   (6)预交履约保证金转账凭证或银行保函（原件）；
   （7）联合体投标协议（联合体投标的）（原件）。
   以上(1)-（7）资料提交原件壹套，同时提交彩色复印件或彩色影印件壹套（按顺序胶装成册，每页需加盖投标人公章）交招标代理机构备存。如上述证件及资料提供不全或弄虚作假或不符合资格要求或未按要求装订成册，身份证不是本人亲自携带，报名人与其证照不符合或超过报名时间的，不予受理。
   7.2招标文件每套售价1000元，递交投标文件时缴纳，否则拒绝接受其投标文件。
   7.3投标人若对招标文件有异议，应在投标截止时间10日前将异议以邮件形式发送至374151803@qq.com,澄清的内容影响投标文件编制的，将于投标截止时间15日前在永州市公共资源交易中心网上发布，不足15日的，招标人应顺延提交投标文件的截止时间；澄清的内容不影响投标文件编制的，将于投标截止时间3日前在永州市公共资源交易中心网上发布，敬请相关潜在投标人关注，如有遗漏，招标人概不负责。
   八、投标文件的递交
   8.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为：2018年3月20日9时30分（北京时间）；地点为：永州市公共资源交易中心开标室（湖南省永州市冷水滩区河东逸云路1号，永州市政务中心三楼）。
   8.2 逾期送达的或者未送达指定地点或未按要求密封和加写标注的投标文件，招标人不予受理；
   8.3独立投标人（或联合体牵头人）法定代表人或委托代理人（委托代理人必须是拟任本项目的项目总负责人）须亲自到场参加投标和开标会议，同时需携带法定代表人资格证明书（委托代理人携带法人授权委托书）及二代身份证原件。否则视为不响应招标文件的实质性要求，按不合格投标人处理。
   九、发布公告的媒介
    
   本次招标公告同时在湖南省招标投标监管网（http://www.bidding.hunan.gov.cn/）、永州市公共资源交易中心网（http://ggzy.yzcity.gov.cn/）发布。
   十、行政监督
   本次接受相关建设行政主管部门或其委托的招标投标监管机构监督。招标投标监督机构为零陵区建设工程招标投标管理办公室，电话：0746-2888980。
   十一、联系方式
   招标人：永州市零陵交通建设投资有限责任公司
   联系人：陈先生
   联系电话：15386387135
   招标代理机构：湖南天鉴工程项目管理有限公司
   地址：永州市冷水滩区时代花园（左侧二楼）
   联系人：吴女士
   联系电话：15869985685

附件：

联合体投标协议

牵头人名称：                                                  

法定代表人：                                                  

法定住所：                                                    

成员二名称：                                                  

法定代表人：                                                  

法定住所：                                                    

……

鉴于上述各成员单位经过友好协商，自愿组成       （联合体名称）联合体，共同参加

                  （招标人名称）（以下简称招标人）        （项目名称）（以下简称本工程）的投标并争取赢得本工程总承包合同（以下简称合同）。现就联合体投标事宜订立如下协议：

1．        （某成员单位名称）为              （联合体名称）牵头人。

2．在本工程投标阶段，联合体牵头人合法代表联合体各成员负责本工程投标文件编制活动，代表联合体提交和接收相关的资料、信息及指示，并处理与投标和中标有关的一切事务；联合体中标后，联合体牵头人负责合同订立和合同实施阶段的主办、组织和协调工作。

3．联合体将严格按照招标文件的各项要求，递交投标文件，履行投标义务和中标后的合同，共同承担合同规定的一切义务和责任，联合体各成员单位按照内部职责的部分，承担各自所负的责任和风险，并向招标人承担连带责任。

4．联合体各成员单位内部的职责分工如下：                           。按照本条上述分工，联合体成员单位各自所承担的合同工作量比例如下：               。

5．投标工作和联合体在中标后工程实施过程中的有关费用按各自承担的工作量分摊。

6．联合体中标后，本联合体协议是合同的附件，对联合体各成员单位有合同约束力。

7．本协议书自签署之日起生效，联合体未中标或者中标时合同履行完毕后自动失效。

8．本协议书一式      份，联合体成员和招标人各执一份。

牵头人名称：                                    （盖单位章）

法定代表人或其委托代理人：                          （签字）

成员二名称：                                    （盖单位章）

法定代表人或其委托代理人：                          （签字）

        年        月        日

备注：本协议书由委托代理人签字的，应附法定代表人签字的授权委托书。