乌拉盖管理区巴音胡硕镇特色景观旅游名镇建设(二期)PPP
项目竞争性磋商资格预审公告
本采购项目乌拉盖管理区巴音胡硕镇特色景观旅游名镇建设(二期)PPP项目已完成政府和社会资本合作(Public-Private Partnership，以下均简称：PPP)实施方案编制，通过了财政部门的物有所值及财政承受能力验证，并由乌拉盖管理区管理委员会以锡乌管发（2018）14号文批准按PPP模式实施。采购人是经乌拉盖管理区管理委员授权的项目实施机构乌拉盖管理区住房和城乡规划建设局。
项目已具备采购条件，现对该项目的社会资本采用竞争性磋商方式进行采购，特邀请有意向的潜在资格申请人（以下简称：申请人）提出资格预审申请。
本公告所称社会资本是指：按国家法律、法规、规章和规范性文件要求，可以参与政府和社会资本合作（PPP）项目的市场主体。
一、项目概述
1.名称与编号：
项目名称：乌拉盖管理区巴音胡硕镇特色景观旅游名镇建设(二期)PPP项目
批准文件编号： 乌财购准字[2018]14号
采购文件编号：WLGGGCG-2018-ZS-CS-0012
2.内容及分包情况（技术规格、参数及要求）
包号 | 货物服务和工程名称 | 数量 | 技术规格、参数及要求 | 预算金额（元） |
1 | 乌拉盖管理区巴音胡硕镇特色景观旅游名镇建设(二期)PPP项目 | 1 | 一、项目概况 1、建设内容 新增绿化面积66万平方米（含绿化工程、附属道路铺装、灌溉工程）。 2、运营内容 为本项目建设范围内的所有相关工程的运营,维护。包括各类花草树木绿地的浇水、施肥、整形、修剪、除草、松土、病虫害防治及植物的缺株补植、草坪的更新更换等工作。 3、建设地点、建设工期 建设地点：乌拉盖管理区巴音胡硕镇。 建设工期：计划于2018年5月开工建设，建设工期3年（含新工养护期2年）。 4、项目投融资结构 项目总投资15199.00万元（最终以竣工决算审计的金额为准）。项目资本金3799.75万元，占项目总投资比例为25%（其中：政府出资379.98万元、社会资本出资3419.78万元）；项目融资额11399.25万元，占项目总投资比例为75%，由社会资本负责筹集。 5、合作期限、回报机制、股权比例 合作期限：12年，包括：建设期3年（含新工养护期2年），运营期9年。 项目回报机制：政府付费。 项目公司股权结构：政府：社会资本＝10%：90%。 二、采购范围 1、 本次采购范围为乌拉盖管理区巴音胡硕镇特色景观旅游名镇建设(二期)PPP项目的社会资本。 2、本项目采用政府与社会资本合作，具体操作模式为建设—运营—移交（Build-Operate-Transfer，以下简称BOT）模式。 政府将按法律、法规、政策及合同规定授予成交供应商投资、建设、运营本项目的特许经营权，包括投资建设权、运营期的运营权、收益权等。成交供应商作为社会资本应按《中华人民共和国公司法》及其他相关法律、法规、政策和合同规定出资组建项目公司，由项目公司对项目的筹划、资金筹措、建设实施、运营管理、债务偿还、资产管理和项目移交等全过程负责，自主经营，自负盈亏，并在PPP项目合同规定的合作期满后，按照PPP项目合同的约定将项目（含土地使用权）、项目附属设施及相关资料等，按合同规定无偿移交给政府主管部门。 3、政府将与社会资本共同出资组建项目公司，项目公司注册资金为 3799.75万元，项目公司股权结构：政府：社会资本＝10%：90%。其中政府出资人代表为：乌拉盖管理区城乡建设改造与资产管理有限责任公司，出资方式为：货币出资，出资额为：379.98万元，出资时间为：在投资协议约定。 4、按相关法律、法规的规定，本项目采购的社会资本具备相应的资质和能力，依法能够自行建设、生产或者提供本项目施工的,相应的施工将由社会资本自行承担，不再采购。上述施工的价格将根据PPP项目合同约定的原则和方法确定。 | 151990000 |
二、供应商资格要求
1、法人资格
（1）应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件；
（2）在中国境内依法注册的企业法人，且合法存续，没有处于被吊销营业执照、责令关闭或者被撤销等不良状态。
2、财务状况
提供近两年度（2015、2016年度）经审计的财务报告，每年经营状况均为盈利（如为联合体，则联合体每一成员都须满足以上要求）；
3、投融资能力
投融资能力不低于15199万元。（若为联合体，联合体的总体投投融能力≥15199万元）。
4、商业信誉
（1）提供项目所在地或企业注册地人民检察-院出具的无行贿犯罪档案查询结果告知函（对于已开通“行贿犯罪档案网上查询平台”的省份，申请人可以通过检察机关网站下载打印的彩印件，须在有效期内，如为联合体则联合体各方均需提交）。
（2）对在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）等渠道列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，不得参与政府采购活动。
5、对社会资本经营能力和业绩要求
（1）经营范围：申请人营业执照经营范围内含园林绿化等内容, 执行建办城[2017]27号文件规定；
（2）业绩经验：自2015年1月1日以来，申请人至少有一个合同金额不低于人民币1亿元（含）的类似绿化工程项目投融资或建设或运营业绩。类似项目业绩证明材料：中标（成交）通知书或项目合同。
6、联合体申请的规定
6.1本次采购接受联合体申请。联合体所有成员数量不得超过2家。必须按资格预审文件格式要求提供有效的联合体协议书，以一个申请人的身份参与。
6.2联合体协议书中联合体各成员必须出资，且各成员的出资额占总出资额（项目资本金）比例不得低于5%，牵头人出资比例要求控股。
6.3联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本采购项目资格预审申请及响应，否则，相关申请（响应）均视为无效申请（响应）。
7、申请人法定代表人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同申请人，不得同时参加本项目的资格预审。
8、采购人将视具体情况，按照规定组织对符合条件的社会资本的资格条件进行考察核实，申请人应予以配合。
三、资格预审方法
本次资格预审采用合格制。
四、获取资格预审文件的时间、地点、方式
1、报名时间：2018年4月3日8:30至2018年4月11日17:00。
2、报名方式：网上报名，具体操作如下：
2.1各供应商可在锡林郭勒盟公共资源交易中心网站（http://www.xmzwggzy.com）“采购公告栏目”查阅相关政府采购公告。
2.2各供应商登陆锡林郭勒盟公共资源交易中心会员系统后，在采购业务菜单下的网上报名模块进行网上报名。进入报名页面后，填入报名所需资料（标注*的为必填项），点击‘新增报名’即可。
3、资格预审文件浏览、下载网址：
（1）可在锡林郭勒盟政务服务和公共资源交易中心网（http://www.xmzwggzy.gov.cn）浏览并下载；
（2）如有补充通知请随时关注内蒙古自治区政府采购网、锡林郭勒盟政务服务和公共资源交易网、内蒙古招标投标网进行查看，并补正相关资料。
4、资格预审文件售价：
资格预审文件每套售价0元。
五、递交资格预审申请文件截止时间、开标时间及地点
递交资格预审申请文件截止时间：2018年4月25日下午15：00时，逾期送达或者未送达指定地点或者未按要求密封的资格预审申请文件，采购人不予受理。
递交地点：锡林郭勒盟乌拉盖管理区公共资源交易中心208开标室。
六、联系方式
采购代理机构名称：内蒙古中实工程招标咨询有限责任公司
地 址：内蒙古呼和浩特市赛罕区鄂尔多斯东街12号银联大厦10层
邮政编码：010010
联 系 人：王东 牛国强
电 话：0471-5223623
采购人名称：乌拉盖管理区住房和城乡规划建设局
地 址：锡林郭勒盟乌拉盖管理区巴音胡硕镇
联 系 人：朱博
电 话：0479-3351065
七、采购代理机构银行账号信息
收款人：略
开户行：略
账 号：略
内蒙古中实工程招标咨询有限责任公司
2018年4月 3日
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