安望路（朔黄铁路至工业园区）公路改造工程施工监理招标公告
招标编号：HBCT-180476-004
1.招标条件
安望路（朔黄铁路至工业园区）公路改造工程施工已由安国市发展改革局以安发改投资审字〔2018〕14号文件批准立项，招标方案已核准（核准文号：安审批招标核字[2018]1号）。施工图设计已由安国市交通运输局以《安国市交通运输局关于安望路（朔黄铁路至工业园区）公路改造工程一阶段施工图设计的批复》（安交【2018】28号）批复。建设资金已落实，招标人为安国市交通运输局。招标代理机构为河北省成套招标有限公司。项目已具备招标条件，现对本项目工程施工监理进行国内竞争性公开招标。本项目采用资格后审方式。
2.项目概况与招标范围
2.1建设地点：安国市。
2.2计划工期：工期50天，具体开工时间以招标人的开工令为准。
2.3招标范围及标段划分：全部工程施工设一个监理合同段，监理内容为该工程全部设计图纸、设计变更范围内的施工及缺陷责任期阶段的相关监理服务。
3.投标人资格要求
3.1本项目要求投标人具有独立企业法人资格、处于合法有效的经营状态、信誉良好；并具备承担本项目的资质条件、业绩、人员和信誉。详见本公告附件2。
投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”（http://glxy.mot.gov.cn）中的公路工程施工监理资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。
3.2本次招标不接受联合体投标。
3.3与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则相关投标均无效。
3.4在“信用”网站（http://www.creditchina.gov.cn）中被列入失信被执行人名单的投标人，不得参加投标。
4.招标文件的获取
4.1.凡有意参加投标者，请于2018年09月12日至2018年09月18日每日上午9时至11时30分，下午14时00分至17时(北京时间，下同)，由法定代表人或其委托代理人持单位介绍信、经办人身份证和企业投资参股的关联企业情况表（见附件1）到安国市行政审批局河北省成套招标有限公司报名窗口报名并购买招标文件。
4.2招标文件每套售价500元，售后不退。
5.投标文件的递交及相关事宜
5.1招标人不统一组织进行工程现场踏勘，不召开投标预备会。
5.2投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2018年10月11日9时30分，投标人应当于当日8时30分至9时30分将投标文件递交至安国市公共资源交易中心第一开标室。
5.3逾期送达的或者未送达指定地点的或不按照招标文件要求密封的投标文件，招标人将予以拒收。
6.发布公告的媒介
本招标公告在河北省招标投标公共服务平台、河北省交通运输厅行政权力公开透明运行网、政府采购网、河北省政府采购网、河北省公共资源交易中心网站发布。因轻信其他组织、个人或媒体提供的信息而造成损失的，招标人、招标代理概不负责。
7.联系方式
|
招标人 |
： |
安国市交通运输局 |
招标代理机构 |
： |
河北省成套招标有限公司 |
|
地址 |
： |
安国市药都南大街280号 |
地址 |
： |
石家庄市工农路486号 |
|
邮编 |
： |
071200 |
邮编 |
： |
050081 |
|
联系人 |
： |
张珍玉 |
联系人 |
： |
薛士琼 |
|
电话 |
： |
13930871866 |
电话 |
： |
18032932079 |
附件1：企业投资参股的关联企业情况表
投资参股的关联企业情况表
|
申请购买招标文件的企业应提供关联企业情况，包括： (1)投标人的所有股东名称及相应股权（出资额）比例；如投标人为上市公司，投标人应提供股权占公司股份总数5%以上的所有股东名称及相应股权比例； (2)投标人投资（控股）或管理的下属企业名称、持有股权（出资额）比例； (3)与投标人单位负责人（即法定代表人）为同一人的其他单位名称。 （单位盖章） |
注：申请人应如实填报此表，否则因其投标影响招标公正性的，其相关投标均无效。
附件2：资格审查条件
附录1 资格审查条件(资质最低条件)
|
监理企业资质等级要求 |
|
具备工商行政管理部门核发的有效企业法人营业执照。 |
|
具备交通运输主管部门颁发的监理综合资质或公路工程专业监理乙级资质 |
附录2资格审查条件（业绩最低条件）
|
业绩要求 |
|
近三年内（2015年9月1日至今，以交工日期为准）至少已独立完成过一项三级（或以上）等级公路工程施工监理任务。 |
附录3资格审查条件（信誉最低条件）
|
信 誉 要 求 |
|
投标人近三年（2015年9月1日至今，下同）中不曾在施工监理合同中违约或被驱逐或因投标人自身的原因而使任何合同被解除。 |
附录4资格审查条件（总监理工程师最低要求）
|
人员 |
数量 |
资格要求 |
在岗要求 |
|
总监理工程师 |
1 |
部批监理工程师，工程师，三年及以上现场工程监理经历，近五年内（2013年9月1日至今，以交工时间为准），至少担任过一项三级（或以上）等级公路施工监理驻地监理工程师或总监理工程师。 |
无在岗项目（目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离） |
附件3：评标办法
评标办法前附表
|
条款号 |
评审因素与标准 |
||
|
1 |
评标方法 |
综合评分相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人或确定中标人： （1）评标价低的投标人优先； （2）被交通运输主管部门评为较高信用等级的投标人优先； （3）商务和技术得分较高的投标人优先； |
|
|
2.1.1 2.1.3 |
形式评审与响应性评审标准 |
第一个信封（商务及技术文件）评审标准： (1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨： a．投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、监理服务期限、工程质量要求及安全目标； b．投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。 (2)投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。 (3)投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金： a．投标保证金金额符合招标文件规定的金额，且投标保证金有效期不少于投标有效期； b．若投标保证金采用现金或支票形式提交，投标人应在递交投标文件截止时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户转入招标人指定账户； c．若投标保证金采用银行保函形式提交，银行保函的格式、开具保函的银行均满足招标文件要求，且在递交投标文件截止时间之前向招标人提交了银行保函原件。 (4)投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，需提交授权委托书，且授权人和被授权人均在授权委托书上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。 (5)投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，且法定代表人在法定代表人身份证明上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。 (6)同一投标人未提交两个以上不同的投标文件。 (7)投标文件中未出现有关投标报价的内容。 (8)投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。 (9)投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。 |
|
|
2.1.1 2.1.3 |
形式评审与响应性评审标准 |
(10)权利义务符合招标文件规定： a．投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法； b．投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务； c．投标人未提出不同的支付办法； d．投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议； e．投标人在投标活动中无欺诈行为； f．投标人未对合同条款有重要保留。 (11)投标文件正、副本份数符合招标文件第二章“投标人须知”第3.7.4项规定。 (12)出具的投标保证金银行保函与招标文件中投标保证金银行保函样本相比，所有空格已填写，保函内容未减少； 第二个信封（报价文件）评审标准： (1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨,内容齐全完整： a．投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、投标价（包括大写金额和小写金额）； b．已标价报价清单说明文字与招标文件规定一致，未进行实质性修改和删减； c．投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。 (2)投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。 (3)投标报价未超过招标文件设定的最高投标限价。 (4)投标报价的大写金额能够确定具体数值。 (5)同一投标人未提交两个以上不同的投标报价。 (6)投标文件正、副本份数符合招标文件第二章“投标人须知”第3.7.4项规定。 (7)U盘、光盘电子版内容与纸质版内容一致； |
|
|
2.1.2 |
资格评审标准 |
(1)投标人具备有效的营业执照、组织机构代码证、监理资质证书和基本账户开户许可证。 (2)投标人的资质等级符合招标文件规定。 (3)投标人的类似项目业绩符合招标文件规定。 (4)投标人的信誉符合招标文件规定。 (5)投标人的总监理工程师符合招标文件规定。 (6)投标人的其他要求符合招标文件规定。 (7)投标人不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项或第1.4.4项规定的任何一种情形。 (8)投标人符合第二章“投标人须知”第1.4.5项规定。 |
|
|
2.2.1 |
分值构成 （总分100分） |
第一个信封（商务及技术文件）评分分值构成： 技术建议书：35 分 主要人员：30 分 业绩：25 分 第二个信封（报价文件）评分分值构成： 评标价：10 分 |
|
|
2.2.2 |
评标基准价计算方法 |
评标基准价的计算： 在开标现场，招标人将当场计算并宣布评标基准价。 (1) 评标价的确定： 评标价=投标函文字报价 (2) 评标价平均值的计算： 除按第二章“投标人须知”第5.2.4项规定开标现场被宣布为不进入评标基准价计算的投标报价之外，所有投标人的评标价去掉一个最高值和一个最低值后的算术平均值即为评标价平均值（如果参与评标价平均值计算的有效投标人少于5家时，则计算评标价平均值时不去掉最高值和最低值)。 (3) 评标基准价的确定 将评标价平均值直接作为评标基准价。 |
|
|
2.2.3 |
评标价的偏差率计算公式 |
偏差率=100% ×(投标人评标价-评标基准价）/评标基准价 偏差率保留2位小数 |
|
续上表
|
条款号 |
评分因素 |
评分因素权重分值 |
各评审因素细分项 |
分值 |
评分标准 |
|
|
2.2.4（1） |
技术建议书 |
35分 |
监理大纲和措施 |
15分 |
理解基本准确，措施内容基本齐全，阶段划分基本合理，可实施性一般，得9分； |
|
|
理解较准确，思路较清晰，措施内容较齐全，阶段划分较合理，可实施性较好，得9.1－12分； |
||||||
|
理解准确，思路清晰，全面、合理，符合项目要求，措施内容齐全，阶段划分合理、正确，可实施性强，得12.1－15分； |
||||||
|
本工程监理工作的重点与难点分析 |
10分 |
对重点、难点均进行了分析，没有丢落项；分析一般，对难点、重点把握一般；处理措施基本合理，基本可行，得6分； |
||||
|
对重点、难点均进行了分析，没有丢落项；分析较透彻，对难点、重点把握较准确；处理措施合理，可行，得6.1－8分； |
||||||
|
对重点、难点均进行了分析，没有丢落项；分析透彻，对难点、重点把握准确；处理措施科学合理，有效可行，得8.1－10分 |
||||||
|
对本工程的建议 |
10分 |
建议措施基本全面、合理，可实施性一般，得6分 |
||||
|
建议措施全面、合理，可实施性较好，得6.1－8分 |
||||||
|
建议措施具体全面、可靠、合理，可实施性强，得8.1－10分 |
||||||
|
2.4.4（2） |
主要人员 |
30分 |
总监理工程师任职资格与业绩 |
30分 |
满足资格审查条件最低要求得20分； |
|
|
每增加1条满足资格审查条件最低要求的业绩的加5分，最多加10分。 |
||||||
|
2.4.4（3） |
评标价 |
10分 |
投标人投标价得分以其算术性修正后的投标价为依据进行计算。 投标价得分计算公式： （1）如果投标人的投标价＞评标基准价，则投标价得分=F-偏差率×100×E1； （2）如果投标人的投标价≤评标基准价，则投标价得分=F+偏差率×100×E2。 其中，F=10；E1=0.2；E2=0.1；评标价最低得分为0分。 |
|||
|
2.2.4（4） |
业绩 |
25分 |
资格审查条件最低要求 |
满足资格审查条件最低要求得15分； |
||
|
类似监理经验 |
近5年内，每增加1条段满足资格审查条件最低要求的业绩加5分,本项最高加10分。 |
|||||
