根据投标单位对招标编号：SXGZ-CZGC2018-034、项目名称：湖南郴电国际发展股份有限公司农网配套电力调度通信及自动化工程设备材料采购（电力调度自动化硬件服务器（机架式）、工作站（PC机）、网络设备、调度数据网、二次安防）的招标文件的质疑，现答复如下：
质疑事项一
技术评分标准项序号3产品实力一项中要求“服务器及交换机厂商获得QC 080000有害物质过程管理体系认证” 以及 “服务器及交换机厂商获得GB/T 29490-2013知识产权管理体系认证 ”评分标准中各占5分；服务器及交换机厂商的国内研发机构获得CMMI软件能力成熟度集成模型5级认证
质疑理由：QC 080000是电器有害物质管理体系标准只是作为IEC体系的国际标准的一项，该认证和项目和设备的功能、性能无关。主流厂商中锐捷、中兴、华为、CISCO等均没有此类认证，且国际标准的认证体系非常多主流厂商不会逐个认证，不满足三家，建议删除，知识产品管理体系认证证书是中小企业认证的，主流厂商主流厂商中锐捷、中兴、华为 、CISCO等均没有做此类认证，目前只有H3C一家厂商具备以上两个证书，该类评分内容存在多处排他性。以上证书要求不满足三家，建议删除，保障主流品牌厂商能参与。CMMI为国际认证机构，只要满足其任一国家的认证即可证明其实力，对于中兴、华为等一些中国的全球化企业做的均是国际化认证，此项存在排他性，建议去掉国内的要求。
答复：1、删除技术评分标准项序号3产品实力一项中要求的描述：【厂商需通过有害物质过程管理体系认证，保证绿色环保；】修改为【交换机厂商获得公-安部颁发的信息安全等级保护安全建设服务机构能力评估合格证书】
2、为确保投标产品拥有完全的自主知识产权，能够支撑企业产品的技术创新能力，保证产品技术的先进性，要求制造商通过知识产权管理体系认证。
3、此项目为系统集成项目，后续可能涉及到软件的定制，因此需要供货商具有较高的代码质量以及成熟的管理体系，CMMI为业界权威的软件成熟度模型认证，所以该证书对于本次项目产品质量有较大关联。同时，为了项目的后期沟通要求，考虑到我司的外语水平以及沟通成本，需要设备厂商在国内有成熟的研发机构能够进行对接，而非排他性。
质疑事项二
P72.3.1 （1）货物需求及供货范围一览表 4网络交换机部分，设备型号及规格- SG-OSS主网交换机配置要求:防火墙业务板卡、IPS业务板卡、漏洞扫描业务板卡(或漏洞扫描装置)各一块（有板卡图片并加盖厂商公章）；
质疑理由：
目前框式交换机主要安全板卡类型就是防火墙板卡和入侵防御板卡，其他如增值功能等主流厂商如中兴、华为、锐捷、思科、juniper等都采用随板设计或独立安全设备实现，同时框式交换机上带的安全插板都是个独立设备，需要独立配置管理，不能融合在交换机中，管理配置复杂，另外多安全业务需要配置多块板卡，安全板卡之间采用串行处理，时延大大增加，电力行业关键信息基础设施是网络安全防护的重中之重， 所以安全插卡式的部署并不适用于电力主网简易运维、构建可靠网络的要求。同时该项具有明显的排他性和倾向性，满足交换机漏洞扫描业务板卡的厂商仅迪普一家，不满足三家。
答复：主网交换机配置要求:防火墙业务板卡、IPS业务板卡、漏洞扫描业务板卡(或漏洞扫描装置)各一块，要求采用业务板卡插卡式的部署方式可简化组网、提升网络可靠性及安全性、提高设备的可扩展能力，本项要求为实际应用需求；目前主流厂商如：H3C的 M9000或10500、华为的S12700、锐捷的RG-N18000、迪普的DPX8000等产品都支持各种业务板卡的部署；技术规范书中有明确漏洞扫描可用板卡或漏洞扫描装置应标，无明显排他性，满足招标法的相关要求；
（2）要求提供工信部入网证；同时为满足等保要求，投标产品需提供国家信息安全产品认证证书，公-安部计算机信息系统安全专用产品销售许可证；
《计算机信息系统安全专用产品销售许可证》是针对安全产品的相关证书，目前招标的主体属于交换机产品，国家对接入公用电信网的电信终端设备、无线电通信设备和涉及网间互联的电信设备实行进网许可制度。交换机产品均是采用入网许可证。交换机产品具有《计算机信息系统安全专用产品销售许可证》的 仅迪普一家，该项具有明显的排他性和倾向性。以上要求不满足三家，建议删除，保障主流品牌厂商能参与。
法律依据：
《中华人民共和国招标投标法》第五十一条招标人以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人的, 限制投标人之间竞争.
招标法规定第二十条：招标文件不得要求或者标明特定的生产供应者以及含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容
答复：本次需采购的SG-OSS主网交换机要求配置防火墙等业务板卡，防火墙等业务板卡属安全产品，根据计算机信息系统安全专用产品检测和销售许可证管理办法（公-安部令第32号）里面的要求，属计算机信息系统安全产品的必须具备公-安部计算机信息系统安全专用产品销售许可证；主流厂商如：H3C、华为、迪普、锐捷、神州数码、山石网科等都具备该证书，无明显排他性，满足招标法的相关要求。
同时把该段描述：【要求提供工信部入网证；同时为满足等保要求，投标产品需提供国家信息安全产品认证证书，公-安部计算机信息系统安全专用产品销售许可证；】
改成如下描述：【要求提供工信部入网证；同时为满足等保要求，投标相关安全产品需提供公-安部计算机信息系统安全专用产品销售许可证；】
质疑事项三
货物需求及供货范围一览表 4网络交换机部分，设备型号及规格- SG-OSS采集交换机配置要求: 支持防火墙业务板，IPS业务板，负载均衡业务板，WAF业务板，漏洞扫描业务板(或漏洞扫描装置)(为满足等保要求，后续提供整网安全性)；提供工信部入网证、公-安部计算机信息系统安全专用产品销售许可证。
质疑理由：
目前模块化框式交换机主要安全板卡类型就是防火墙板卡和入侵防御板卡，其他增值功能主流厂商如中兴、华为、锐捷、思科、juniper等都采用随板设计或独立安全设备实现，同时框式交换机上带的安全插板都是个独立设备，需要独立配置管理，不能融合在交换机中，管理配置复杂，另外多安全业务需要配置多块板卡，安全板卡之间采用串行处理，时延大大增加，电力行业关键信息基础设施是网络安全防护的重中之重， 所以安全插卡式并不适用于电力主网简易运维、构建可靠网络的要求。同时该项具有明显的排他性和倾向性，满足交换机漏洞扫描业务板卡的厂商仅迪普一家，不满足三家。
答复：SG-OSS采集交换机配置要求: 支持防火墙业务板，IPS业务板，负载均衡业务板，WAF业务板，漏洞扫描业务板(或漏洞扫描装置)，采用业务板卡的部署方式可简化组网、提升网络可靠性及安全性、提高设备的可扩展能力，本项要求为用户实际应用需求；目前主流厂商如：H3C的 M9000或10500、华为的S12700、锐捷的RG-N18000、迪普的DPX8000等产品都支持各种业务板卡的部署；漏洞扫描可用板卡或漏洞扫描装置应标，此外，防火墙等业务板卡属安全产品，根据计算机信息系统安全专用产品检测和销售许可证管理办法（公-安部令第32号）里面的要求，属计算机信息系统安全产品的必须具备公-安部计算机信息系统安全专用产品销售许可证；主流厂商如：H3C、华为、锐捷、迪普、神州数码、山石网科等安全类相关产品都具备该证书，无明显排他性，满足招标法的相关要求。
同时把该段描述：【要求提供工信部入网证，公-安部计算机信息系统安全专用产品销售许可证；】
改成如下描述：【要求提供工信部入网证；同时为满足等保要求，投标相关安全产品需提供公-安部计算机信息系统安全专用产品销售许可证；】
质疑事项四
调度数据网-高端路由器第9条安全可扩展性：支持与路由器一体化的防火墙板卡、IPS板卡、应用控制网关等独立硬件业务插卡
质疑理由：
首先业界高端路由器支持与路由器一体化的防火墙板卡、IPS板卡、应用控制网关等独立硬件业务插卡的厂商仅华三一家，主流厂商如中兴、华为、思科高端路由器均不满足；
同时本次并没有实际配置安全板卡需求，不能强行以安全业务板卡种类数等作为评判。哪怕实际配置防火墙板卡意义也不大，只会增加时延和设备负担。
答复：
为简化运维，提高网络可靠性，降低风险，减少网络主干的节点数量是很有必要的，此为其一；插卡式防火墙通过背板直接与其他业务板连接，无论是速率还是延迟方面都有盒式防火墙无法比拟的优势，此为其二；目前运营商级的高端防火墙均为模块插卡式，主流的盒式防火墙难以满足性能要求，此为其三；综上所述，我司在选择出口设备时，为了保护投资，需要考虑设备的功能扩容性，因此提出了该要求。
投标人所疑虑的特征库无法升级，该情况我司已与多家厂商确认，防火墙板卡板载有存储芯片，可用于储存并升级特征库；主流厂商的防火墙插卡均支持故障bypass特性，不存在质疑函中说述的安全性问题。欢迎投标人选择优秀的供货商的产品应标。
同时把该段描述：【安全可扩展性：支持与路由器一体化的防火墙IPS板卡、应用控制网关等独立硬件业务插卡，以上各业务插卡应提供网页截图；】
改成如下描述：【可扩展性：支持业务板卡扩容；】
质疑事项五
7调度数据网-高端路由器第10条厂商需通过有害物质过程管理体系认证，保证绿色环保；
质疑理由：QC 080000是电器有害物质管理体系标准只是作为IEC体系的国际标准的一项，该认证和项目和设备的功能、性能无关。主流厂商中华为、锐捷、中兴、CISCO等均没有此类认证，且国际标准的认证体系非常多主流厂商不会逐个认证，不满足三家，此项建议删除，保障主流品牌厂商能参与。
法律依据：
《中华人民共和国招标投标法》第五十一条招标人以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人的, 限制投标人之间竞争.
招标法规定第二十条：招标文件不得要求或者标明特定的生产供应者以及含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容
答复：删除招标文件第六章 7 调度数据网高端路由器中第10点的描述：【厂商需通过有害物质过程管理体系认证，保证绿色环保；】
质疑事项六
（一）三层交换机第9条 应支持防火墙业务板,IPS业务板,负载均衡业务板,WAF业务板,漏扫业务板（为满足等保要求，后续提供整网安全性,提供证明材料）；
质疑理由：
目前框式交换机主要安全板卡类型就是防火墙板卡和入侵防御板卡，其他如增值功能等主流厂商如中兴、华为、锐捷、思科、juniper等都采用随板设计或独立安全设备实现，同时框式交换机上带的安全插板都是个独立设备，需要独立配置管理，不能融合在交换机中，管理配置复杂，另外多安全业务需要配置多块板卡，安全板卡之间采用串行处理，时延大大增加，电力行业关键信息基础设施是网络安全防护的重中之重， 所以安全插卡式的部署并不适用于电力主网简易运维、构建可靠网络的要求。同时本次并没有实际配置安全板卡需求，不能强行以安全业务板卡种类数等作为评判。该项具有明显的排他性和倾向性，满足交换机漏洞扫描业务板卡的厂商仅一家，不满足三家，此项建议删除，保障主流品牌厂商能参与。
法律依据：
《中华人民共和国招标投标法》第五十一条招标人以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人的, 限制投标人之间竞争.
招标法规定第二十条：招标文件不得要求或者标明特定的生产供应者以及含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容
答复：三层交换机第9条 应支持防火墙业务板,IPS业务板,负载均衡业务板,WAF业务板,漏扫业务板，采用业务板卡的部署方式可简化组网、提升网络可靠性及安全性、提高设备的可扩展能力，本项要求为用户实际应用需求；目前主流厂商如：H3C的 M9000或10500、华为的S12700、锐捷的RG-N18000、迪普的DPX8000等产品都支持各种业务板卡的部署，无明显排他性，满足招标法的相关要求；
同时把该段描述：【应支持防火墙业务板,IPS业务板,负载均衡业务板,WAF业务板,漏扫业务板（为满足等保要求，后续提供整网安全性,提供证明材料）；】
改成如下描述：【应支持防火墙业务板,IPS业务板,负载均衡业务板,WAF业务板, 漏洞扫描业务板(或漏洞扫描装置)（为满足等保要求，后续提供整网安全性,提供证明材料）；】
（二）三层交换机第10条 厂商需通过有害物质过程管理体系认证，保证绿色环保；
质疑理由：QC 080000是电器有害物质管理体系标准只是作为IEC体系的国际标准的一项，该认证和项目和设备的功能、性能无关。主流厂商中华为、锐捷、中兴、CISCO等均没有此类认证，且国际标准的认证体系非常多主流厂商不会逐个认证，不满足三家，此项建议删除，保障主流品牌厂商能参与。
答复：删除招标文件第六章 3.1 市调部分中 7 调度数据网(2)中第10点的描述：【厂商需通过有害物质过程管理体系认证，保证绿色环保；】
质疑事项七
县调SCADA交换机-支持防火墙业务板,IPS业务板,负载均衡业务板,WAF业务板，漏洞扫描业务板（为满足等保要求，后续提供整网安全性），提供工信部入网证、公-安部计算机信息系统安全专用产品销售许可证。
质疑理由：
目前模块化框式交换机主要安全板卡类型就是防火墙板卡和入侵防御板卡，其他增值功能主流厂商如中兴、华为、锐捷、思科、juniper等都采用随板设计或独立安全设备实现，同时框式交换机上带的安全插板都是个独立设备，需要独立配置管理，不能融合在交换机中，管理配置复杂，另外多安全业务需要配置多块板卡，安全板卡之间采用串行处理，时延大大增加，电力行业关键信息基础设施是网络安全防护的重中之重， 所以安全插卡式并不适用于电力主网简易运维、构建可靠网络的要求。同时该项具有明显的排他性和倾向性，满足交换机漏洞扫描业务板卡的厂商仅迪普一家，不满足三家。
答复：县调SCADA交换机-支持防火墙业务板,IPS业务板,负载均衡业务板,WAF业务板，漏洞扫描业务板（或漏洞扫描装置），采用业务板卡的部署方式可简化组网、提升网络可靠性及安全性、提高设备的可扩展能力，本项要求为用户实际应用需求；目前主流厂商如：H3C的 M9000或10500、华为的S12700、锐捷的RG-N18000、迪普的DPX8000等产品都支持各种业务板卡的部署；此外，防火墙等业务板卡属安全产品，根据计算机信息系统安全专用产品检测和销售许可证管理办法（公-安部令第32号）里面的要求，属计算机信息系统安全产品的必须具备公-安部计算机信息系统安全专用产品销售许可证；主流厂商如：H3C、锐捷、华为、山石网科、迪普、神州数码等都具备该证书，无明显排他性，满足招标法的相关要求。
同时把该段描述：【支持防火墙业务板,IPS业务板,负载均衡业务板,WAF业务板，漏洞扫描业务板（或漏洞扫描装置）（为满足等保要求，后续提供整网安全性），】
改成如下描述：【支持防火墙业务板,IPS业务板,负载均衡业务板,WAF业务板，漏洞扫描业务板(或漏洞扫描装置)（为满足等保要求，后续提供整网安全性），】提供工信部入网证、公-安部计算机信息系统安全专用产品销售许可证】
质疑事项八
县调数据采集交换机-支持防火墙业务板,IPS业务板,负载均衡业务板,WAF业务板，漏洞扫描业务板（为满足等保要求，后续提供整网安全性），提供工信部入网证、公-安部计算机信息系统安全专用产品销售许可证。
质疑理由：
目前模块化框式交换机主要安全板卡类型就是防火墙板卡和入侵防御板卡，其他增值功能主流厂商如中兴、华为、锐捷、思科、juniper等都采用随板设计或独立安全设备实现，同时框式交换机上带的安全插板都是个独立设备，需要独立配置管理，不能融合在交换机中，管理配置复杂，另外多安全业务需要配置多块板卡，安全板卡之间采用串行处理，时延大大增加，电力行业关键信息基础设施是网络安全防护的重中之重， 所以安全插卡式并不适用于电力主网简易运维、构建可靠网络的要求。同时该项具有明显的排他性和倾向性，满足交换机漏洞扫描业务板卡的厂商仅迪普一家，不满足三家。
答复：县调数据采集交换机-支持防火墙业务板,IPS业务板,负载均衡业务板,WAF业务板，漏洞扫描业务板（或漏洞扫描装置），采用业务板卡的部署方式可简化组网、提升网络可靠性及安全性、提高设备的可扩展能力，本项要求为用户实际应用需求；目前主流厂商如：H3C的 M9000或10500、华为的S12700、锐捷的RG-N18000、迪普的DPX8000等产品都支持各种业务板卡的部署；此外，防火墙等业务板卡属安全产品，根据计算机信息系统安全专用产品检测和销售许可证管理办法（公-安部令第32号）里面的要求，属计算机信息系统安全产品的必须具备公-安部计算机信息系统安全专用产品销售许可证；主流厂商如：H3C、华为、山石网科、迪普、神州数码等都具备该证书，无明显排他性，满足招标法的相关要求。
同时把该段描述：【支持防火墙业务板,IPS业务板,负载均衡业务板,WAF业务板，漏洞扫描业务板（为满足等保要求，后续提供整网安全性），】
改成如下描述：【支持防火墙业务板,IPS业务板,负载均衡业务板,WAF业务板，漏洞扫描业务板（为满足等保要求，后续提供整网安全性），】
改成如下描述：【支持防火墙业务板,IPS业务板,负载均衡业务板,WAF业务板，漏洞扫描业务板（或漏洞扫描装置）（为满足等保要求，后续提供整网安全性），】
质疑事项九
2 县调调度数据网--高端路由器型号及规格第1条 体系架构：整机线卡采用母板+子卡架构形态，母板和子卡均可拔插；
答复：
业界主流厂商华为/中兴/新华三均支持该种架构，子母卡架构的路由器拓展性较好，业界主流厂商也都在中高端路由器支持该种架构，该条款并不具备倾向性，只是我司针对自身的业务发展规划需要的一种诉求。
质疑事项十
2 县调调度数据网--高端路由器型号及规格第7条 安全可扩展性：支持与路由器一体化的防火墙板卡、IPS板卡、应用控制网关等独立硬件业务插卡，以上各业务插卡必须在原厂官方网站上可查询到相关选配信息并提供网页截图；（截图需要包含网址链接）；
质疑理由：
首先业界高端路由器支持与路由器一体化的防火墙板卡、IPS板卡、应用控制网关等独立硬件业务插卡的厂商仅华三一家，主流厂商如中兴、华为、思科高端路由器均不满足；
华三官网路由器产品选配信息
同时本次并没有实际配置安全板卡需求，不能强行以安全业务板卡种类数等作为评判。哪怕实际配置防火墙板卡意义也不大，只会增加时延和设备负担。
路由器上插防火墙板带来的弊端如下：
- 防火墙板对性能的损耗十分大，设备自带防火板会对设备性能打上2折，这也是为何大多数企事业单位使用专业的防火墙设备而不是设备防火墙插卡的原因
- 防火墙板存在可靠性问题，当设备上存在防火墙板时，业务会从防火墙板绕行，那么防火墙板就成为一个故障点，一旦故障业务全阻。而大多数企事业单位采用专用防火墙，通过网络的负载均衡可以保证防火墙故障时业务不受影响
- 防火墙板专业性存疑，支持的功能有限，病毒库或者攻击行为特征库不能随时升级，导致有新攻击时不能保护内网设备，存在严重安全隐患
- 占用有效槽位：插卡式防火墙单板内置于骨干或者核心设备中，大大消耗了设备的有效槽位，限制设备的扩容
因此，当网络中有专业防火墙时，路由器支持防火墙功能是不必要而且存在存在严重风险的
同时该项具有明显的排他性和倾向性。以上要求不满足三家，建议删除，保障主流品牌厂商能参与。
法律依据：
《中华人民共和国招标投标法》第五十一条招标人以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人的, 限制投标人之间竞争.
招标法规定第二十条：招标文件不得要求或者标明特定的生产供应者以及含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容
答复：
为简化运维，提高网络可靠性，降低风险，减少网络主干的节点数量是很有必要的，此为其一；插卡式防火墙通过背板直接与其他业务板连接，无论是速率还是延迟方面都有盒式防火墙无法比拟的优势，此为其二；目前运营商级的高端防火墙均为模块插卡式，主流的盒式防火墙难以满足性能要求，此为其三；综上所述，我司在选择出口设备时，为了保护投资，需要考虑设备的功能扩容性，因此提出了该要求。
投标人所疑虑的特征库无法升级，该情况我司已与多家厂商确认，防火墙板卡板载有存储芯片，可用于储存并升级特征库；主流厂商的防火墙插卡均支持故障bypass特性，不存在质疑函中说述的安全性问题。欢迎投标人选择优秀的供货商的产品应标。
同时把该段描述：【安全可扩展性：支持与路由器一体化的防火墙IPS板卡、应用控制网关等独立硬件业务插卡，以上各业务插卡应提供网页截图；】
改成如下描述：【可扩展性：支持业务板卡扩容；】
质疑事项十一
2 县调调度数据网--高端路由器型号及规格第11条 厂商需通过有害物质过程管理体系认证，保证绿色环保；
质疑理由：QC 080000是电器有害物质管理体系标准只是作为IEC体系的国际标准的一项，该认证和项目和设备的功能、性能无关。主流厂商中华为、锐捷、中兴、CISCO等均没有此类认证，且国际标准的认证体系非常多主流厂商不会逐个认证，不满足三家，此项建议删除，保障主流品牌厂商能参与。
法律依据：
《中华人民共和国招标投标法》第五十一条招标人以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人的, 限制投标人之间竞争.
招标法规定第二十条：招标文件不得要求或者标明特定的生产供应者以及含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容
答复：删除招标文件2县调调度数据网--高端路由器型号及规格第11条的描述：【厂商需通过有害物质过程管理体系认证，保证绿色环保；】
质疑事项十二
招标文件第4页，二、投标人资质要求：
4) 投标人须提供通信工程施工总承包资质证书、电子与智能化专业承包资质证书、通信信息系网络系统集成服务能力证书、信息安全管理认证证书；
6) 项目经理须具有二级机电建造师及以上或一级通信广电建造师资格；
事实依据：设置投标人资质要求投标人须提供通信工程施工总承包资质证书、电子与智能化专业承包资质证书、通信信息系网络系统集成服务能力证书、信息安全管理认证证书； 项目经理须具有二级机电建造师及以上或一级通信广电建造师资格；违反公开、公平、公正和诚实信用原则招标原则，本项目采购内容主要为服务器、工作站、交换机、网络设备、安全保密设备，与通信工程施工、电子与智能化专业、通信信息系网络系统集成、机电建造等内容无关，以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。
答复：通信工程相关专业包括通信工程、有线通信、无线通信、电话交换、移动通信、卫星通信、数据通信、光纤通信、计算机通信、计算机、电子信息、软件、电子工程、信息工程、网络工程、自动化、信号、计算机应用、数据及多媒体、电磁场与微波技术等专业。 电子与智能化相关专业包括：1.电子工业制造设备安装工程指：电子整机产品、 电子基础产品、电子材料及其他电子产品制造设备的安 装工程。 2.电子工业环境工程指：电子整机产品、电子基础 产品、电子材料及其他电子产品制造所需配备的洁净、 防微振、微波暗室、电磁兼容、防静电、纯水系统、废 水废气处理系统、大宗气体纯化系统、特种气体系统、 化学品配送系统等工程。 3.电子系统工程指：雷达、导航及天线系统工程； 计算机网络工程；信息综合业务网络工程；监控系统工程；自动化控制系统；安全技术防范系统；智能化系统工程；应急指挥系统；射频识别应用系统；智能卡系统；收费系统；电子声像工程；数据中心、电子机房工程；其他电子系统工程。4.建筑智能化工程指：智能化集成系统及信息化应用系统；建筑设备管理系统；安全技术防范系统；智能卡应用系统；通讯系统；卫星接收及有线电视系统；停车场管理系统；综合布线系统；计算机网络系统；广播系统；会议系统；信息导引及发布系统；智能小区管理系统；视频会议系统；大屏幕显示系统；智能灯光、音响控制及舞台设施系统；火灾报警系统；机房工程等相关系统。
本次项目招标为系统集成项目，通信是其重要的组成部分。首先，本次项目涉及大量网络通信设备；其次系统集成过程中，各个部分的互联互通也需要投标人具有扎实的通信工程实施能力。该项目我司十分重视，为保证项目落地效果，控制项目实施周期，欢迎有能力的投标人进行参与。
质疑事项十三
招标文件30页，A、商务评分 10、综合实力（20分）电子与智能化专业承包壹级资质证书计5分,其他不计分。（提供原件备查，否则不计分）
通信工程施工总承包壹级资质证书计5分，其他不计分。（提供原件备查，否则不计分）
信息通信建设企业服务能力甲级资质证书计5分,其他不计分。（提供原件备查，否则不计分）
项目经理为一级通信广电专业建造师且有安全生产B证的计5分，其他不计分。需提供社保证明。（提供原件备查，原件备查如不能提供或不完整不计分）
事实依据：本项目采购内容主要为服务器、工作站、交换机、网络设备、安全保密设备，与通信工程施工、电子与智能化专业、通信信息系网络系统集成、机电建造等内容无关，违反公开、公平、公正和诚实信用原则。
答复：本次项目招标为工程系统集成项目，通信是其重要的组成部分。首先，本次项目涉及大量网络通信设备；其次系统集成过程中，各个部分的互联互通也需要投标人具有扎实的通信工程实施能力。电子与智能化专业承包资质/通信工程施工总承包资质/信息通信建设企业服务能力资质均与本次建设有直接关系，因此在本项目中作为加分项。该项目我司十分重视，为保证项目落地效果，控制项目实施周期，欢迎有能力的投标人进行参与。
质疑事项十四
此项目招的是调度自动化系统硬件设备的提供商，硬件设备的售后服务由原厂负责，硬件的集成服务由集成商提供。因项目中招标的硬件设备类型比较多，作为集成商，我们熟知各种类型、各种品牌的硬件设备在调度自动化系统中的应用情况。目前在国网的调度自动化系统硬件招标中，中标的大多数为调度自动化系统的集成商。而“拥有直接向生产厂家下单权，同一生产厂商只能授权一个代理商”有可能出现我们拿到了最适合系统的某种类型品牌硬件厂商的授权而拿不到最适合系统的另外一个类型品牌的硬件厂商的授权，不利于我们针对该系统提出最优的解决方案。同时因某些类型的产品因生产厂商较少，不利于充分的市场竞争，不利于降低客户的建设成本。我们认为代理商取得原厂的授权函和提供原厂的售后服务承诺函就可以满足招标的要求。因此我们建议修改为“投标人须为所投产品的生产厂商或经生产厂商授权的代理商（代理商需提供原厂商授权函，并且提供原厂的售后服务承诺函），具备有效进行售后服务的能力”。
答复： 集成商所提供的各类产品必须是针对系统的最优解决方案；为确保所采购的产品为原厂正品，所以需提供该项目的原厂唯一授权。
质疑事项十五
此项目招的是电力调度自动化硬件，该项目不是施工项目，更不是通信工程施工项目，只是招调度自动化系统硬件设备的提供商，硬件的集成由集成商提供服务。我们认为招标文件中提到的以上评分办法与这个项目没有关联性，具有排他性，并不合理。我们建议删除此项评分办法，修改为投标人对电力调度自动化硬件的供货业绩较为合适。
答复：本次项目招标为系统集成项目，通信是其重要的组成部分。首先，本次项目涉及大量网络通信设备；其次系统集成过程中，各个部分的互联互通也需要投标人具有扎实的通信工程实施能力。电子与智能化专业承包资质/通信工程施工总承包资质/信息通信建设企业服务能力资质均与本次建设有直接关系，因此在本项目中作为加分项，而非排他性条款。该项目我司十分重视，为保证项目落地效果，控制项目实施周期，才采用此项评分办法，欢迎有能力的投标人进行参与。
质疑事项十六
QC 080000 是电器有害物质管理体系标准，它只是 IEC系统国际标准中的一个标准，且该标准不具有权威性。目前主流的供应厂商华为、中兴、思科等均没有此类认证，我们认为该类评分标准具有排他性，不符合招标法的要求，建议删除。
答复：删除技术评分标准项序号3产品实力一项中要求的描述：【厂商需通过QC 080000有害物质过程管理体系认证，保证绿色环保；】修改为【交换机厂商获得公-安部颁发的信息安全等级保护安全建设服务机构能力评估合格证书】
质疑事项十七
答复：1、删除技术评分标准项序号3产品实力一项中要求的描述：【厂商需通过QC 080000有害物质过程管理体系认证，保证绿色环保；】修改为【交换机厂商获得公-安部颁发的信息安全等级保护安全建设服务机构能力评估合格证书】
2、为确保投标产品拥有完全的自主知识产权，能够支撑企业产品的技术创新能力，保证产品技术的先进性，要求制造商通过知识产权管理体系认证。
3、响应国家节能环保的号召，制造厂商具备ISO50001（GB/T 23331）能源管理体系认证，有助于设备提供良好的能耗回收管理机制。
4、此项目为系统集成项目，后续可能涉及到软件的定制，因此需要供货商具有较高的代码质量以及成熟的管理体系，CMMI为业界权威的软件成熟度模型认证，所以该证书对于本次项目产品质量有较大关联。同时，为了项目的后期沟通要求，考虑到我司的外语水平以及沟通成本，需要设备厂商在国内有成熟的研发机构能够进行对接。
以上证书具备的厂商有华为，中兴，浪潮，新华三，锐捷等业内知名厂商，并不具排他性。
招标人：湖南郴电国际发展股份有限公司
招标代理机构：陕西国正建设工程项目管理有限责任公司
2018年12月24日
