南沙区大岗镇2016年度高标准基本农田建设项目监理招标公告

XX年度高标准基本农田建设项目

监理交易公告

经 穗南发改项目[X] X号X令第X

一、项XX年度高标准基本农田建设项目监理

二、资金来源：财政资金

联系人：X

联系电话：X-X

代理机构：

联系人：X

联系电话：X

监督XX招标投标管理办公室

监督电话：X-X

注：代理机构不得承包所代理的项目，也不得为所代理项目的报名单位提供咨询、监理等可能影响交易公正性的服务。

四、项目基本情况

　　1．项目概况：项目建设面积约X亩，总投资约XX，建设范围位于南村坊村、新围村和新联一村，XX硬底化建设、农田排灌设施改造修复等。

　　2.承包内容及规模：；项目建设面积约X亩，总投资约XX，建设范围位于南村坊村、新围村和新联一村，XX硬底化建设、农田排灌设施改造修复等。

3.暂定发包价：X.1X。

本项目X〕X号）。

4. 结算方式：最终以评审机构审定下浮5%价进行结算

5.监理目标：

投资控制目标：以不超过业主与承包商签订的合同金额为基本目标。严格控制预算外费用的支出，减少索赔事件的发生，确保业主制定的投资控制目标得以实现。

进度控制目标：以业主与承包商签订的合同工期为基本控制目标，并根据业主的合理要求进行必要调XX按期或提前完成。

质量控制目标：合格

安全管理、文明施工管理控制目标：不发生重大安全事故；不因工地X管理部门处罚。

监理服务期：从监理人收到发包通知书或参加由建设单位组织的第一次进场动员会之日起算X保修期结束且办妥竣X终审部门进行的竣工结算）,

五、交易公告及报名时间：从X年3月X日X时XX至X年3月X日X时XX。

注：1.交易公告发布截止时间与报名截止时间一致。

2.交易公告在广州公共X网站发布时，同时发布施X量清单（施工类项目）、发包价，发布交易公告的时间不得少于3个工作日。如建设单位需发布补充公告的，以最后发布的补充公告的时间起计算公告发布时间，因此导致交易时间发生变化的，需在补充公告中明确说明。

3.承包意向有效期：X日历天（从报名截止之日记起）。

六、本公告及修改、补充材料在广州公共X网站发布，项目相关施工图纸、X量清单等资X站下载（如有）。

七、承包意向人合格条件：

（一）承包XX监理小额建设项目企业库。

（二）承包意向人按规定的格式及内容签署了《承包意向承诺函》。

（三）相关行政监督部门对不同类别项目承包人的要求条件：

1、承包意向人具X所需的 监理综合资质或X监理丙级或以上资质。

2、项X师必须具有建设部X年4月1日后颁发的中华人民共和国X师注册执业证书，且其注册证书专业为X或水利部颁XX师岗X。

1个工X络中断的，可以顺延1个工作日。

）小额项目交易系统。

九、承包候选人选取方式：

（一）报名登记的承包意向人达到3家X上随机抽取方式从报名单位中依次选取第一、第二和第三承包候选人；

（二）报名登记的承包意向人只有2

（三）报名登记的承包意向人只有1家的，可以直接确定其为承包候选人。

十一、承包意向人或者利害关系人对公告内容有异议的，应当在公告结束前向建设单位提出书面意见。建设单位应当自收到异议之日起2个工作日内予以书面答复；书面答复前，应当暂停小额建设项目的交易活动。

异议受理部门：

异议受理电话：X-X

地 址：

十二、建设单位不集中组织现场踏勘，承包意向人可自行踏勘，现场详细XX，自交易公告发布之日起具备现场踏勘条件。（施工类）

　　十三、建设单位开展X交易活动时，应当在广州公X站（）小额项目交易X项目申请，附件上传项目的审批、核准资料或者项目建设单位出具的证X发包价及预算情况和交易公告（注：交易公告需要上传一份word版本，一份加盖建设单位公章的pdf版本。以上附件均无需到广州公共X另交纸质材料）。

附件1：承包意向承诺函

附件2：合同条款　　

附件1：

X年度高标准基本农田建设项目监理项目交易公告及有关附件，并无异议。

X人民检察-院行贿犯罪档案中没有犯罪记录。

严格遵守建设项目余泥渣土运输与排放管理制度，执行“一不准进、三不准出”规定，选择合法的余泥渣土运输单位及排放点。如违反建设项目余泥渣土运输与排放管理制度，将自愿接受通报批评，记录不良行为。（施工类）

5个工作日内将与建设单位签订书面合同。

承包意向人：Xlang en-us="EN-US">

年 月 日

附件2：合同条款

委 托 监 理 合 同

合同编号：

委托人（全称）：

监理人（全称）：

合同订立时间： X 年 月 日

X

监理人（全称）：

经双方协商一致，签订本合同。

一、委托人委托监理X（以下X”）概况如下：

X年度高标准基本农田建设项目监理

项目建设面积约X亩，总投资约XX，建设范围位于南村坊村、新围村和新联一村，XX硬底化建设、农田排灌设施改造修复等。

监理费：承包价为暂定价为人民币X.1X（最终以评审机构审定价下浮5%进行结算。）

服务期：从监理人收到发包通知书或参加由建设单位组织的第一次进场动员会之日起算X保修期结束且办妥竣X终审部门进行的竣工结算）,

二、本合同中的有关词语含义与本合同第二部X《标准条件》中赋予它们的定义相同。

三、下列文件均为本合同的组成部X：

1、本合同标准条件；

2、本合同专用条件；

3、在实施过程中双方共同签署的补充与修正文件。

四、监理人向委托人承诺，按照本合同的规定，承担本合同专用条件中议定范围内的监理业务。

五、委托人向监理人承诺按照本合同注明的期限、方式、币种、向监理人支付报酬。

本合同自开工日期开始实施，至监理服务期满完成。

/ 日历天，开工日期以发出开工报告之日起计。

本合同一式 X 份，具有同等法律效力，双方各执 X 份。

委托人：Xspan lang="EN-US"> 监理人：Xspan lang="EN-US">

住所：X号 住所：

法定代表人：X 法定代表人：Xu>

委托代理人：X 委托代理人：Xu>

开户银行： 开户银行：

账号： 账号：

邮编： 邮编：

电话：X-X 电话：

传真： 传真：

本合同签订于 X 年 月 日

第二部X 标准条件

词语定义、适用范围和法规

第一条 下列名词和用语，除上下文另有规定外，有如下含义：

第二条

第三条 本合同文件使用汉语语言文字书写、解释和说明。如专用条件约定使用两种以上（含两种）语言文字时，汉语应为解释和说明本合同的标准语言文字。

监理人义务

第四条 监理人按合同约定派出监理工作需要的监理机构及监理人员，向委托人报送委派X师及其监理机构主要成员名单、监理规划，完成监理合同专用条件中约X范围内的监理业务。在履行合同义务期间，应按合同约定定期向委托人报告监理工作。

第五条 监理人在履行本合同的义务期间，应认真、勤奋地工作，为委托人提供与其水平相适应的咨询意见，公正维护各方面的合法权益。

第六条 监理人使用委托人提供的设施和物品属委托人的财产。在监理工作完成或中止时，应将其设施和剩余的物品按合同约定的时间和方式移交给委托人。

第七条 在合同期内或合同终止后，未征得有关方同意，不得X、本合同业务有关的保密资料。

委托人义务

第八条 委托人在监理人开展监理业务之前应向监理人支付预付款。

第九条 委托人X建设的所有外部关系的协调，为监理工作提供外部条件。根据需要，如将部X或全部协调工作委托监理人承担，则应在专用条件中明确委托的工作和相应的报酬。

第十条 委托人应当在双方约定的时间内免费向监理X有关的为监理工作X资料。

第十一条 委托人应当在专用条款约定的时间内就监理人书面提交并要求作出决定的一切事宜作出书面决定。

第十二条 委托人应当授权X情况、能在规定时间内作出决定的常驻代表（在专用条款中约定），负责与监理人联系。更换常驻代表，要提前通知监理人。

第十三条 委托人应当将授予监理人的监理权利，以及监理人主要成员的职能X工、监理权限及时书面通知已选定的承包合同的承包人，并在与第三人签订的合同中予以明确。

第十四条 委托人应在不影响监理人开展监理工作的时间内提供如下资料：

第十五条 委托人应免费向监理人提供办公用房、通讯设施、监理人员工地住房及合同专用条件约定的设施，对监理人自备的设施给予合理的经济补偿（补偿金额X使用时间占折旧年限的比例×设施原值+管理费）。

第十六条 根据情况需要，如果双方约定，由委托人免费向监理人提供其他人员，应在监理合同专用条件中予以明确。

监理人权利

第十七条 监理人在委托X范围内，享有以下权利：

X小时内向委托人作出书面报告。

第十八条 监理人在委托人授权下，可对任何承包人合同规定的义务提出变更。如果由此严重影响了工作费用或质量、或进度，则这种变更须经委托人事先批准。在紧急情况下未能事先报委托人批准时，监理人所做的变更也应尽快通知委托人。在监理过程X承包人人员工作不力，监理机构可要求承包人调换有关人员。

第十九条 X范围内，委托人或承包人对对方的任何意见和要求（包括索赔要求），均必须首先向监理机构提出，由监理机构研究处置意见，再同双方协商确定。当委托人和承包人发生争议时，监理机构应根据自己的职能，以独立的身份判断，公正地X建设行政主管部门调解或仲裁机构仲裁时，应当提供作证的事实材料。

委托人权利

第二十条 委托X总承包人，以及与其订立合同的权利。

第二十一条 委X规模、设计标准、规划设计、生产工艺设计和设计使用功能要求的认定权X设计变更的审批权。

第二十二条 监理人调X师须事先经委托人同意。

第二十三条 委托人有权要求监理人提交监理工作月报及监理业务范围内的专项报告。

第二十四条 当委托人发现监理人员不按监理合同履行监理职责，或与承包人串通给X造成损失的，委托人有权要求监理人更换监理人员，直到终止合同并要求监理人承担相应的赔偿责任或连带赔偿责任。

监理人责任

第二十五条 监理人的责任期即委托监理合同有效期。在监理过程中X建设进度的推迟或延误而超过书面约定的日期，双方应进一步约定相应延长的合同期。

第二十六条 监理人在责任期内，应当履行约定的义务。如果因监理人过失而造成了委托人的经济损失，应当向委托人赔偿。累计赔偿总额（除本合同第二十四条规定以外）不应超过监理报酬总额（除去税金）。

第二十七条 监理人对承包人违反合同规定的质量要求和完工（交图、交货）时限，不承担责任。因不可抗力导致委托监理合同不能全部或部X履行，监理人不承担责任。但对违反第五条规定引起的与之有关的事宜，向委托人承担赔偿责任。

第二十八条 监理人向委托人提出赔偿要求不能成立时，监理人应当补偿由于该索赔所导致委托人的各种费用支出。

委托人责任

第二十九条 委托人应当履行委托监理合同约定的义务，如有违反则应当承担违约责任，赔偿给监理人造成的经济损失。

监理人处理委托业务时，因非监理人原因的事由受到损失的，可以向委托人要求补偿损失。

第三十条 委托人如果向监理人提出赔偿的要求不能成立，则应当补偿由该索赔所引起的监理人的各种费用支出。

合同生效、变更与终止

第三十一条 由于委托人或承包人的原因使监理工作受到阻碍或延误，以致发生了附加工作或延长了持续时间，则监理人应当将此情况与可能产生的影响及时通知委托人。完成监理业务的时间相应延长，并得到附加工作的报酬。

第三十二条 在委托监理合同签订后，实际情况发生变化，使得监理人不能全部或部X执行监理业务时，监理人应当立即通知委托人。该监理业务的完成时间应予延长。当恢复执行监理业务时，应当增加不超过X日的时间用于恢复执行监理业务，并按双方约定的数量支付监理报酬。

第三十三条 监理人向委托人办理完竣X移交手续，承包人和委托X保修责任书，监理人收到监理报酬尾款，本合同即终止。保修期间的责任，双方在专用条款中约定。

第三十四条 当事人一方要求变更或解除合同时，应当在X日前通知对方，因解除合同使一方遭受损失的，除依法可以免除责任的外，应由责任方负责赔偿。

变更或解除合同的通知或协议必须采取书面形式，协议未达成之前，原合同仍然有效。

第三十五条 监理人在应当获得监理报酬之日起X日内仍未收到支付单据，而委托人又未对监理人提出任何书面解释时，或根据第三十一条及第三十二条已暂停执行监理业务时限超过六个月的，监理人可向委托人发出终止合同的通知，发出通知后X日内仍未得到委托人答复，可进一步发出终止合同的通知，如果第二份通知发出后X日内仍未得到委托人答复，可终止合同或自行暂停或继续暂停执行全部或部X监理业务。委托人承担违约责任。

第三十六条 监理人由于非自己的原因而暂停或终止执行监理业务，其善后工作以及恢复执行监理业务的工作，应当视为额外工作，有权得到额外的报酬。

第三十七条 当委托人认为监理人无正当理由而又未履行监理义务时，可向监理人发出指明其未履行义务的通知。若委托人发出通知后X日内没有收到答复，可在第一个通知发出后X日内发出终止委托监理合同的通知，合同即行终止。监理人承担违约责任。

第三十八条 合同协议的终止并不影响各方应有的权利和应承担的责任。

监理报酬

第三十九条 正常的监理工作、附加工作和额外工作的报酬，按照监理合同专用条件中约定的方法计算，并按约定的时间和数额支付。

第四十条 如果委托人在规定的支付期限内未支付监报酬，自规定之日起，还应向监理人支付滞纳金。滞纳金从规定支付期限最后一日起计算。

第四十一条 支付监理报酬所采取的货币币种、汇率由合同专用条件约定。

第四十二条 如果委托人对监理人提交的支付通知中报酬或部X报酬项目提出异议，应当在收到支付通知书X小时内向监理人发出表示异议的通知，但委托人不得拖延其他无异议报酬项目的支付。

其他

第四十三条 委X监理所必要的监理人员出外考察、材料、设备复试，其费用支出经委托人同意的，在预算范围内向委托人实报实销。

第四十四条 在监理业务范围内，如需聘用专家咨询或协助，由监理人聘用的，其费用由监理人承担；由委托人聘用的，其费用由委托人承担。

第四十五条 监理人在监理工作过程中提出的合理化建议，使委托人得到了经济效益，委托人应按专用条件中的约定给予经济奖励。

第四十六条 监理人驻地监理机构及其职员不得X项目施工承包人的任何报酬或者经济利益。

监理人不得参与可能与合同规定的与委托人的利益相冲突的任何活动。

第四十七条 监理人在监理过程中，不得泄露委托人申明的秘密，监理人亦不得泄露设计人、承包人等提供并申明的秘密。

第四十八条 监理人对于由其编制的所有文件拥有版权，委托人仅X使用或复制此类文件。

争议的解决

第四十九条 因违反或终止合同而引起的对对方损失或损害的赔偿，双方应当协商解决，如未能达成一致，可提交主管部门协调，如仍未能达成一致时，根据双方约定提X起诉。

第三部X 专用条件

第二条 本合同适用的法律及监理依据：

X】X号文

第四条 监理范围和监理工作内容：

施工监理范围：X施工范围内的施工准X施X保修阶段及施工竣工验收阶段、竣工资料X理及备案阶段、竣工结算和决算阶段以及缺陷责任期阶段（保修期）全过程监理。

工作内容：

第九条 外部条件包括：1、施工用地、水源、电源的申报；2、市政驳接。

第十条 委托人X资料及提供时间：按实际需要。

第十一条 委托人应在 三 天内对监理人书面提交并要求作出决定的事宜作出书面答复。

第十二条 委托人的常驻代表为 ，监理人X师为 。

第十五条 委托人免费向监理机构提供如下设施：

监理办公室及监理人员宿舍：监理单位自行负责。办公室电话机： / 部。监理人自备的、委托人给予补偿的设施如下： / 。

补偿金额= 不适用。

第十六条 在监理期间，委托人免费向监理机构提供 X 名工作人员，X师安排其工作，凡涉及服务时，此类职员只应X师处接受指示。并免费提供 X 名服务人员。监理机构应与此类服务的提供者合作，但不对此类人员及其行为负责。

第二十六条

监理人自中标后，必须在施工承建单位正式开工前7天，成立监理项目部。逾期未成立项目部，委托人将按照每天XX对监理人扣罚违约金。

监理人在责任期内如果失职，除负责采取补救措施外，应免收受损失部X的监理费；损失严重的根据损失的程度和监理人责任大小向委托人支付赔偿金，赔偿金为实际损失的X％：

2X不得X所有项目的投标，2年内相关监理人员不得X所有项目。

3天视为拖延）。如果拖延，委托人将按照每天XX对监理人扣罚违约金；超过3次拖延，委托人可终止与监理人合同，由此引起的一切后果由监理人负责，并予以通报1年内监理人不得X所有项目的投标。

第三十九条 委任人同意按以下的计算方法、支付时间与金额，支付监理人的报酬：

（大写: ），最终以评审机构审定价下浮5%进行结算。

（1X%，支付至监理费预算审定价的X%。

（2X天内支付至监理费预算审定价的X%。

(3) X天内支付至监理费结算审定价的X%

（4）余款在保修期满后，支付至监理费结算审定价的X%。

第四十一条 双方同意用 人民币 支付报酬，按 中国人民银行单月汇率计付。

第四十五条 奖励办法：无

第四十九条 本合同在履行过程中发生争议时，由双方当事人协商解决，协商不成的按X起诉。

附加协议条款：

一、 监理服务要求

（一） 人员及其他投入要求

本合同签订后3天内投入满足业务开展所需的必备办公条件（配备电话机、计算机、复印机、传X络等），并按以下要求投入专职人员及其他车辆设备专门服务于中标X施工监理工作，同时人员及其他投入不满足监理工作需要时，及时调X充实和配置。

1、对于施工合同价在XX以下（含XX）的，按不低于以下标准投入：

（12X施工监理业务和招标服务内容X建设监理业务不少于3年；

（21人、监理员1人、资料员1人；

（3）具有X师执业资格的人员1人；

（4）项目涉及的主要专业，应当配备具有中级技术职称人员1人。不含项目负责人，配备具有助理级以上技术职称的不同专业技术人员总数不少于5人；

（5）设备及其他投入：五座以上小汽车1辆，施工现场监理部用房XM2,水准仪1台，常用简易测量工具1套。

2、对于施工合同价在XX以上，XX以下（含XX）的，按不低于以下标准投入：

（1）项目负责人具有X专业或水利部颁XX师岗位证书，执业资格满2X施工监理业务和招标服务内容X建设监理业务不少于3年；

（21人、监理员1人、安全员1人、资料员1人；

（3）具有X师执业资格的人员1人；

（4）项目涉及的主要专业，应当配备具有中级技术职称人员1人。不含项目负责人，配备具有助理级以上技术职称的不同专业技术人员总数不少于8人，其中具有高级技术职称的人员不少于1人；

（5）设备及其他投入：五座以上小汽车1辆，施工现场监理部用房XM2,水准仪1台，常用简易测量工具1套。

3、对于施工合同价在XX以上的，按不低于以下标准投入：

（15X施工监理业务和招标服务内容X建设监理业务8年以上；

（22人、监理员2人、安全员1人、资料员1人；

（3）具有X师执业资格的人员1人；

（4）项目涉及的主要专业，应当配备具有中级技术职称人员1人。不含项目负责人，配备具有助理级以上技术职称的不同专业技术人员总数不少于X人，其中具有高级技术职称的人员不少于2人；

（5）设备及其他投入：五座以上小汽车2辆，施工现场监理部用房XM2,水准仪1台，常用简易测量工具1套。

对专职人员的要求如下：（1）应当能提供身份证、任职文件、职称X建设类注册执业资格证书、社会保险证明、劳动合同、人事档案代理证明以及业绩证明；（2）总X师、安全员、监理员、资料员必须常驻施工现场，其他专职人员必须确保根据现场需要和建设单位要求及时进驻施工现场X正常推进；（3）专职人员更换和常驻人员暂时离开现场必须经过建设单位同意且另行派遣有相当资历人员承担有关工作。

发生项目停工延期、部X或全部内容取消以及其他项目非正常终止情况时，监理人可书面向建设单位提出申请，经批准后可对现场服务人员做出调X。

（二） 工作进度要求

1、 本合同签订后3天内按（一）项要求选派满足监理工作要求XXX师、安全员、监理员、资料员组建项目监理机构报建设单位批准，建设单位要求调X的，3天内完成调X和报批，常驻人员进驻现X师不得挂虚名，每周检查工地不得少于三天（X师填写的监理日志记录为准），并主持每周例会及重大方案、技术协调会；其他监理人员保证每月驻工地时间不得少于X天，否则委托人将按照每人每天（次）XX对监理人扣罚违约金。竣工验收阶段，必须保证至少有X师及一名监理员，否则委托人将按照每人次XX对监理人扣罚违约金。

2、 进场7X开工3天前，编制监理规划，明确项目监理机构的工作范围、内容、目标和依据，确定监理工作制度、程序、方法和措施，并报建设单位批准。

3、 进场3天内，组织设计技术交底，7天内，完成施工图审核和签认。

4、 督促施工承包人按施工合同要求提交施工组织设计和施工进度计划，7天内审核完毕送建设单位批准。

5、 施工进度计划批准7X开工前，X专业编制监理实施细则完成并报建设单位批准，建设单位要求调X的，3天内完成调X和报批。监理实施细则必须明确所有施工工序的监理、验收、计量办法，特别是需要旁站和重点监理的工序。

6、 按照监理规划和监理实施细则开展监理工作，编制并提交监理报告。

7、 具备进场施工条件3天内，签发进场施工通知或开工令，起算工期。

监理业务完成后，按照监理合同及时向建设单位提交监理工作报告、移交档案资料。

二、 违约责任

（一） 委托人违约，应支付给监理人违约金。

违约金：每次X。

（二） 因委托人延期支付监理服务酬金而向监理人支付逾期付款违约金的计算办法：延期支付的监理服务酬金金额×拖欠天数×同期银行贷款日利率。

（三） 监理人违约，应支付给委托人违约金。

违约金的支付采取扣减监理服务酬金的方式，同时给建设单位带来经济损失，由监理人负责赔偿，赔偿金为直接经济损失×X%。

因监理人违约，违反规定，发生不良行为，X施工监理工作造成不良影响和后果的，按以下方式处理：

1、符合下列条件之一的，认定1次轻微不良行为，X改完成前不予拨付监理服务费的处罚：

1.1 1次的。

1.2 未能及时发现质量和安全问题或隐患（可能造成最严重后果尚未构成质量或安全事故的）或发现质量和安全问题或隐患未能及时督促承包人X改或暂停施工的；

1.3 其他发生违反规定，未依法依规和依据合同及监理人内部管理规章制度和委托人公布实施的有关制度、办法、指X施工监理工作的行为，情节轻微，积极X实施造成一定影响和后果累计1次的；

2、符合下列条件之一的，认定1次比较严重不良行为，给予通报和不得参与委X项目投标一年，扣除监理服务费X%，X改完成前不予拨付监理服务费的处罚：

1.4 未依照施工合同文件对进场的施工人员和施工机械设备进行核查的；

1.5 未按承诺和合同及时选派满足监理工作要求XX师、安全员、监理员等组建项目监理机构，进驻现场的；

1.6

1.7 未履行相关手续，擅自更XX师的；

1.8 1/X或5天及以上的；

1.9 发现承包人工期、质量、安全、进度、变更、档案管理X保修等方面存在问题或其他违反承包合同的行为，未及时依法依规和按照施工合同和监理合同文件进行处理或处理力度不够的；

1.X 未能及时发现质量和安全事故问题或隐患的；

1.X 监理人员空岗或巡视不到位的；

1.X 监理人越权审批的；

1.X 未按规定或委托人要求报送监理月报及其他相关材料的；

1.X 未按规定进行档案资料的收集、X理、归档、移交的；

1.X 不按时签订合同、不接受委托业务、放弃中标1次的；

1.X 1次的。

1.X 拒签委托人文件或拒绝执行委托人已经生效的指令（危及生命财产安全的指令除外）的。

1.X 其他违反规定，未依法依规和依据合同及监理人内部管理规章制度和委托人公布实施的有关制度、办法、指X施工监理工作的行为，情节比较严重，拒不X改、X改X实施造成较大影响和后果1次的；

1.X 有第（一）项所述情形累计2次的。

2、符合下列条件之一的，认定1次严重不良行为，给予上报上级有关部门处理和不得参与委X项目投标二年，扣除监理服务费X%，X改完成前不予拨付监理服务费的处罚：

1.X 项目监理人员无相应岗位证书的；

1.X 项目监理人员和常规检测设备不X监理需要的；

1.X 未按规定进行旁站监理的；

1.X 未按规定进行平行检测的；

1.X 未对施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案进行审查和督促落实的；

1.X 发现质量和安全事故隐患未及时要求承包人X改或者暂时停止施工的；

1.X 承包人拒不执行监理指令，未及时向委托人上报的；

1.X 利用工作便利与承包人以及建筑材料、建筑构配件和设备供应单位串通，谋取不正当利益的；

1.X 隐瞒有关情况、拒绝提供材料或者提供虚假材料的；

1.X 监理人员利用执 （从）业上的便利，索取或者收受承包人以及建筑材料、建筑构配件和设备供应单位财物的；

1.X 监理人员与承包人以及建筑材料、建筑构配件和设备供应单位串通，谋取不正当利益的；

1.X 监理人员非X应当保守的秘密的；

1.X 监理人员故意刁难承包人，以谋取私利的；

1.X 合同正常履行期间未能保证履约保函和预付款保函按合同约定持续有效的；

1.X 1次的；

1.X 违法违规违纪行为被审计、稽查、纪检、监察等部门确认但未被问责的，或发生一般举报投诉并被确认有效的；

1.X 其他违反规定，未依法依规和依据合同及监理人内部管理规章制度和委托人公布实施的有关制度、办法、指X施工监理工作的行为，情节严重，拒不X改、X改X实施造成重大影响和后果1次的；

1.X 有第（二）项所述情形累计2次的。

3、符合下列条件之一的，认定1次特别严重不良行为，扣除全部监理服务费，终止监理服务合同，给予上报上级有关部门处理和不得参与委X项目投标：

1.X 允许其他单位或者个人以监理人名义施工监理业务的；

1.X 经委托人对监理人进行资质复核审查，所提交的资料无效、有虚假情况或不满足资质条件的；

1.X 与承包人以及建筑材料、建筑构配件和设备供应单位有隶属关系或者其他利害关系，却X建设监理业务的；

1.X

1.X 因监理人员过错或管理不力，造成质量事故、安全生产事故、环境污染事故的；

1.X 将X、建筑材料、建筑构配件和设备按照合格签字的；

1.X 蓄意损害委托人或承包人利益的；

1.X 与承包人串通，弄虚作X质量或骗取国家建设资金的；

1.X X预付款保函和履约保函的；

1.X 其他违反第规定，未依法依规和依据合同及监理人内部管理规章制度和委托人公布实施的有关制度、办法、指X施工监理工作的行为，情节特别X实施造成特别重大影响和后果的；

1.X

1.X 其他特别严重的工作失误或违法违规行为被审计、稽查、纪检、监察等部门确认并被问责的，或发生重大举报投诉并被确认有效的，或构成犯罪的；

1.X 有第（三）项所述情形累计2次及以上的。

以上”一般举报投诉”是指：举报投诉人关于摇珠存在一般违法违规违纪行为但尚不影响摇珠结果X施工监理工作存在一般违法违规违纪行为，造成较大及以下经济和社会影响的举报投诉。

“重大举报投诉”是指：举报投诉人关于摇珠存在重大违法违规违纪行为，实质性影响摇珠结果X施工监理工作存在重大违法违规违纪行为，造成重大及以上经济和社会影响的的举报投诉。

以上”一定影响和后果”是指：不良行为情节轻微，经X实施所受影响轻微，尚未造成不良经济和社会影响，因监理人过错违反施工监理工作目标符合X实施中违反施工监理工作目标认定标准所列情形的。

“较大影响和后果”是指：不良行为情节比较严重，经X实施受到较大影响但尚未受到实质性影响，造成一定经济和社会影响，因监理人过错违反施工监理工作目标符合X实施中违反施工监理工作目标认定标准所列情形的。

“重大影响和后果”是指：不良行为情节严重，经X改后，施工监理工作受到实质性影响，但施工监理工作仍可以继续推进，造成严重经济和社会影响，因监理人过错违反施工监理工作目标符合X实施中违反施工监理工作目标认定标准所列情形的。

“特别重大影响和后果”是指：不良行为情节特别严重，且已经不具备X改X实施造成特别严重经济和社会影响，因监理人过错违反施工监理工作目标符合X实施中违反施工监理工作目标认定标准所列情形的。

备注：1、质量或安全问题或隐患的等级以可能造成的最高质量或安全事故等级来确定，质量缺陷等级以返工所需的施工直接费来确定，一般质量缺陷为5X（含），严重质量缺陷为5-XX（含），特别严重质量缺陷为X-XX。

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