南安市诗山镇自来水厂二万吨及供配水管网扩建招商项目招标公告

南安市诗山镇自来水厂二万吨及供配水管网扩建招商项目招标公告
招标编号：瑞晟泉招[2017]26号
开标时间：2017-07-12 标讯类别： 国内招标
招标人：南安市诗山镇人民政府
资金来源： 商业融资 投资金额：5669万元
招商公告
南安市诗山镇自来水厂二万吨及供配水管网扩建招商项目公告
经南安市诗山镇人民政府研究同意，决定就南安市诗山镇自来水厂二万吨及供配水管网扩建招商项目进行公开招募具有水务项目运营资质的水务项目投资人进行股份合作。现就本项目招商事宜公告如下：
一、项目名称
南安市诗山镇自来水厂二万吨及供配水管网扩建招商项目
二、项目概况
在南安市诗山镇域内合作投资新建自来水厂（新水厂）规模2.0万m3/d，运营之前自来水厂规模核定为0.5万m3/d，在丰水期最高日供水量可达1万吨，以及配套供配水管网项目。南安市诗山镇自来水厂（旧水厂）经有资质的评估机构评估，整体资产（含特许经营权）价值为1015.10万元（大写壹仟零壹拾伍万壹仟元整）。南安市诗山镇人民政府拟和有水务项目运营经验的社会资本合作运营。项目建设监理由南安市诗山镇人民政府依法聘请，费用由南安市诗山镇人民政府负责，诗山镇人民政府在水务公司所占股份按当前自来水厂的中标价和项目建设监理费之和确定。项目投资人以现金方式入股，负责建设新建自来水厂的投资，包含新建自来水厂前期费用和项目建安费。新建自来水厂前期费用包括可研、勘察、设计、施工图审图费、土地征拆迁费用、招商代理费、工程造价咨询费、工程保险等。新建自来水厂前期费用由南安市诗山镇人民政府先垫付，中标后由投资人按实际支付给南安市诗山镇人民政府。同时双方组建南安市诗山镇XX水务项目公司（以下简称“水务公司”），共同合作经营。诗山镇人民政府和投资人在水务公司的股份按双方投资最终结算费用计算，水务公司每年按股比向股东进行收益分配。
备注： 招商人与投资人股比： 投资人占股比=新建自来水厂前期费用和项目建安费/（当前自来水厂的中标价+项目建设监理费+新建自来水厂前期费用和项目建安费）×100 %，招商人占股比=（当前自来水厂的中标价+项目建设监理费）/（当前自来水厂的中标价+项目建设监理费+新建自来水厂前期费用和项目建安费）×100%。
注明：1.项目建安费以经南安财政结算审计或有资质的中介机构核定的费用为准。
三、项目实施
面向社会公开招商确定新水厂投资人，经公开招商的方式确立新水厂投资人并签订投资合作协议。投资人与招商人共同完成项目注资。诗山镇人民政府负责新水厂项目可研、初设、发改立项、水利 、规划、土地预审、林业、环评、购买原水等相关手续和审批等前期工作。
项目要求：
（一）、工程建设内容包括（按设计内容要求）：
1、取水工程DN600管道5323m；
2、折板絮凝斜管沉淀池2座，单座1.0万m3/d；
3、双阀滤池1座，2万m3/d；
4、清水池2座，单座1500m3；
5、排泥排水池1座，2.0万m3/d；
6、污泥浓缩池1座，2.0万m3/d；
7、污泥干化场1座，2.0万m3/d；
8、自用水泵房及变配电间1座；
9、加药间1座，2.0万m3/d；
10、变配电间1座，2.0万m3/d；
11、综合楼1座；
12、DN500配水主管4841m。
（二）、工程建设可研概算投资约5668.53万元，项目投资人能提供技术先进、经国家检测认证机构认证的产品，鼓励使用达到领跑者技术指标的产品，可就方案、图纸等给予设计院优化意见，项目的建设符合《南安市诗山镇镇区总体规划》（2014-2030），供水技术指标能满足国家颁布的《生活饮用水卫生标准》和《城市供水水质标准》的水质要求，以及安全防护措施并可接受电网运行远程监测和调度；
（三）、工程项目计划在2017年 月 日至2018年 月 日建设完成并竣工验收投入运营。运行期噪声控制符合《工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）》中的分类标准，污水接入诗山镇污水管网，水质应符合《污水综合排放标准》（GB8978-1996）。
（四）、前期南安市诗山镇人民政府已委托相关水厂设计院对新水厂建设项目进行设计，投资方应严格按图纸施工，不得擅自修改，若修改，需经过招商人同意，同时报规划、水利、市政等有关部门同意，并组织专家论证。
（五）、南安市诗山镇人民政府同意今后从上级有关部门争取的相关项目设资金全额纳入新的水务公司，按股比进行分配。
（六）、为促进新水厂建设招商顺利完成，南安市诗山镇人民政府原则上同意旧水厂的原水（在国家政策允许范围内、原水产权仍属镇政府所有的情况下）可不计原水价格，无偿提供给新的水务公司使用。新的水务公司向文溪水库购买原水的价格因需南安市物价局和有关部门同意和审批，将由诗山镇人民政府负责协调解决，争取最优水源价。
（七）、为保证新水厂建设项目顺利进行，项目投资人以完全现金方式投入项目建设，在保证建设项目能及时完工的前提下，分批次将新水厂建设资金汇入新的水务公司进行运作，初期款至少先按1000万元进行投入，签订合作协议后7天内转为新的水务公司股本金，并且不得利用新的水务公司进行贷款建设新水厂。
（八）、项目投资人无条件接收当前水厂在编人员14人纳入新的水务公司，并及时组建建设管理运营维护的人工团队做好旧水厂的交接工作，同时承担新旧水厂的日常运营、维护。
（九）、投入的项目股权资产均不得进行质押、融资、交易等行为，必须以所投入的资金资产对以上事项进行责任担保。
（十）、其它未尽事宜将在合作协议中详细约定。
四、项目的运营
（一）项目的运营由水务公司负责，南安市诗山镇人民政府对日用水量和水费不做保底，水务公司应当自负盈亏。
（二）南安市诗山镇农村饮水安全工程（二期），于2015年5月8日结算价372万元，此部分工程通过出售或出租方式给投资人使用。
（三）旧水厂的移交在新水厂工程验收合格后15天内完成并办理好各相关手续。
五、投资人（投标人）资格条件
（一）法人资格：申请人必须是按照中华人民共和国法律在中国境内成立并有效存续的企业法人，注册资本金 伍仟万 元以上，具有良好的银行资信、商业信誉、良好的财务状态能力。
（二）商业信誉：一年内企业无涉及重大资产的不良诉讼；履约状况良好，无重大不良记录；一年内无重大违法行为，目前未处于招商申请资格被取消状态。
（三）投资人需提供住所地或业务发生地检察机关出具的且在有效期内(落款时间在截止开标时间2个月内)没有行贿犯罪记录的行贿犯罪档案查询结果告知函。
（四）投资人不得被列入政府采购严重违法失信行为记录名单（出具声明）。
（五）投标人不得被列入安全生产不良记录名单（出具声明）。
六、保证金
1、竞标保证金人民币 500 万元，公开招商确定了中标人后，若弃标，将没收竞标保证金，不予退回。签订合作协议后5天内中标人的竞标保证金将转为新的水务公司股本金，
七、竞标方式
（一）本K的取值区间为0%~100%（不含0%，含100%），按百分数表示的K值小数点后保留0位，步距为：1%，待抽个数为100个。
（二）K值的抽取办法：
1、K值在开标前当众抽取确定
2、通过资格审查文件、商务文件评审均合格且投标报价最接近B值的投标人为第一中标候选人。
注：B=A×（1+K），其中B为投标成本参考价（精确到元，小数点后一位“四舍五入”，第二位及以后不计），A为最低价，南安市诗山镇人民政府以旧水厂以1015.10万元为最低价。
（三）、投资人（中标人）的确定：
通过资格审查文件、商务文件评审均合格且投标报价最接近B值的投标人为第一中标候选人。当出现二个或二个以上投标人的投标报价均最接近B值的，则报价高的为第一中标候选人，若仍有二个或二个以上投标人并列的，则随机抽取第一中标候选人。
八、报名时间及地点
凡有意和符合招商条件的申请人，请于2017年6月 22 日至2017年 6 月 26 日