本次招标采取资格后审方式，评标方法采用技术评*最低标价法，密封形式为双信封形式。
2项目概况与招标范围*项目规模：张承*主要包括中营子-岑沟、松狮线口-单塔子-承围支线、上营子-小三岔口、梨*。
主**面铺设、小桥重建等。
*。
*本项目计划施工工期*日历天，计划开工日期*年9月1日。
*招标范围：*量清单包含全部内容。
3投标人资格要求*本次招标要求投标人须具备国内独立法人资格并处于合法有效的经营状态,满足附件1要求的资格审查条件，信誉良好，并在人员、设备、资金等方面具*的施工能力。
*本次招*投标。
*具有投资参股关系的关联企业，或具有直*，或同一母公司的子公司，或法定代表人为同一人的两个或两个以上法人不得同时对同一标段投标，否则均按废标处理。
*与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。
4行贿犯罪档案查询投标前，投标人须到企业注册所在地检察机关开具“检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函”并将告知函原件装订在投标文件正本中，检察机关提供的查询结果告知函内容包括投标单位、法定代表人在过去三年*年6月1日至今有无行贿犯罪记录情况。
存在行贿犯罪记录的，招标人将取消其中标候选人资格，并将处置情况反馈检察机关。
5招标文件的获取**上发售文件，不接受现场发售。
凡有意参加的投标人请于*年7月*日至*年7月*日**公共资源交易服务平台http*zyjyw*场主体登录”并选择“投标方登录”，登录系统后进入“获取文件”功能模块，选择项目名称，填写投标信息后，下载招标文件。
因未在规定时间办理导致无法申报的，责任自负**公共资源交易*上发售**公共资源交易服务平台http*zyjyw.*场主体登录”注册，注册后应先登录“投标方登录”，在资料管理-基本信息中完善基本信息，提交至信息库审核所登记信用信息必须真实有效，提供虚假信息的，取消其投标资格，并纳入不良行为记录名单，并携带信用信息登记时扫描件上传的证**公共*业务受理窗口办理信息审核。
因未及时办理信用登记及相关手续导致无法申报的，责任自负。
审核通过后进入正式库-再进入“获取文件”功能模块，选择项目名称，填写投标信息后，直接下载招标文件。
*本项目不发售纸质版，只发售电子版。
招标文件售价**人民币，购买招标文件的费用由招标代理机构于开标当日现场收取。
6投标保证金*投标保证金金额*。
*投标保证金形式：银行保函。
*域内或者外埠*域内的全*商业银行或政策性银行出具，其余无*域和范围内的银行自基本账户与一般账户出具的银行保函均可。
投标保函有效期：同投标有效期。
备注：投标人需将银行保函复印件装订在投标文件中。
7招标文件的答疑*投标人在获得招标文件后，可在提问截*公共资源交易服务平台“在线提疑”系统进行提问，所提出的问题只能涉及本次，且提问内容不得透露投标企业基本信息。
泄露该企业基本信息的，系统自动拒绝接受。
本项目不接受其他方式提疑。
*招标人在澄清截止时间前特殊情况可延长，视具体提问情况确定均有可能对投标人提出的问题进行解答或主动发出澄清、补遗文件，并将《答疑文件》以及需要修改、补充事项的《补遗文件》公布在该项目“在线提疑”或“补遗公告”功能模块内，投标人应及时查阅。
未在规定时间提疑和查阅答疑、补遗文件的，所造成的投标影响和后果由投标人自行承担。
*答疑时间要求：投标人提问的时间*年7月*日至*年7月*日*时**。
招标人澄清的时间*年7月*日至*年7月*日*时**。
**上答疑，拒绝现场答疑。
8投标文件的递交及相关事宜*招标人不统一组织现场考察，由投标人自行考察，考察期间发生的费用和一切风险，投标人自行负责。
招标人不组织投标预备会。
投标文件递交的截止时间投标截止时间，下同为*年8月*日*时**，投标人应于当日*时**至*时**将投*公共***号开标厅。
*逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。
9发布公告的媒介本次*招*》http*ebeibidding.co*交通运输厅行政权力公*》http*hbsjttgo*公共资源交易服务平台*上发布。
因轻信其他组织、个人或媒体提供的信息而造成损失的，招标人、招标代理概不负责。
若本项目内容**公共资源交易服务平台发布变更公告，*及招标人将不再另行通知。
*联系***管理站联系人：**招标代理机*电话*-*联系人：*1：资格审查条件附录1资格审查条件资质最低条件资质要求营业执照要求具有工商行政管理部门核发的有效独立企业法人营业执照。
施工企业*级交通主管部门颁发的二类*养护工*施工企业*确认。
开户许可证具有有效的基本账户开户许可证。
附录2资格审查条件财务最低要求财务要求投标人的营运资金流动资产合计－流动负债合计，以经独立审计机构审计的财务报表*或*年末数据为准加上为申请本合同而专门开具的银行信贷证明，总和不得少于**。
附录3资格审查条件业绩最低要求业绩最低要求近三年内*年1月1日*交工或竣工验收时间为准，至少完成过一条段的*的大*施工。
附录4资格审查条件信誉最低要求信誉要求投标人在过去3年中*年1月1*施工合同中违约或被驱逐或因投标人自身的原因而使任何合同被解除。
检察机关提供的查询结果告知函内容包括投标人、其法定代表人在过去三年*年1月1日至今无行贿犯罪记录。
以投标人企业注册所在地检察机关开具的“检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函”为准附录5资格审查条件项目经理、项目总工最低要求人员数量*或*师或以上职称。
2、近3年内*年1月1日*交工或竣工验收时间为准，在本投标企业至少担任过一条*的项目经理。
以合同协议书或业主*或*师或以上职称。
2、近3年内*年1月1日*交工或竣工验收时间为准，在本投标企业至少担任过一条*的项目总工。
以合同协议书或业主证明为准附件2评标办法评标办法前附表条款号评审因素与标准1评标方法本款修改*本次评标采用技术评*最低标价法，双信封形式。
评标委员会对满足招标文件实质要求*、*、*、*款的投标文件，按照第一信封第*条款进行打*，按第一信封得*由高到低的顺序排序最多3名进入第二信封的评审；第一信封得*相等的，评标委员会将对投标人近3年内满足资格审查条件业绩最低条件要求的业绩合同累计里程进行排序，累计里程长的优先。
第二信封按照评标价由低到高的顺序推荐1-3名中标候选人，但投标报价低于其成本的除外。
第一信封的得*不影响第二信封的最终排序。
但评标价相等时，按第一信封得*高的优先；第一信封得*也相等的，评标委员会将对投标人近3年内满足资格审查条件业绩最低条件要求的业绩合同累计里程进行排序，累计里程长的优先。
若在评标期间发现投标人提供了虚假资料，招标人有权对投标人的投标文件不进行下一步评审，并没收其投标保证金，同时招标人将投标人上述*级交通主管部门。
形式评审与响应性评审标准
一、对投标文件第一个信封商务及技术文件的评审标准*投标人名称与营业执照、资质证书、基本账户开户许可证一致*投标文件正、副本份数符合第二章“投标人须知”第*项规定。
3投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨*投标函按招标文件规定填报*质量目标；b投标函及投标函附录的所有数据均符合招标文件规定；c承诺函文字与招标文件规定一致，实质性响应招标文件的规定；d按照招标文件规定的格式、内容编制了施工组织设计及项目管理机构相关图表；e投标文件组成齐全完*，内容均按规定填写；f投标函出具的日期与授权委托书出具的日期同日或在其之后。
4投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定：投标文件应使用不褪色的墨水书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人逐页签署姓名封面、扉页、目录可不签署，本页正文内容已由投标人的法定代表人或其授权代理人签署姓名的可不签署并逐页加盖投标人单位章本页指定位置已加盖单位章的除外，不得用印章、签名章或电子制版签名代替。
5投标人按照招标文件规定的金额、形式、时效和内容提供了投标担保*投标担保金额符合招标文件规定的金额；b若采用电汇，投标人在投标人须知前附表规定的时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户一次性汇入招标人指定账户。
6投标人法定代表人的授权代理人，需提交附有法定代表人身份证明的授权委托书，并符合下列要求*授权人和被授权人均在授权书上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替；b附有公证机关出具的加盖钢印、单位章并盖有公证员签名章的公证书，钢印应清晰可辩，同时公证内容完全满足招标文件规定；c公证书出具的日期与授权书出具的日期同日或在其之后。
7投标人法定代表人若亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，并符合下列要求*法定代表人在法定代表人身份证明上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名；b附有公证机关出具的加盖钢印、单位章并盖有公证员签名章的公证书，钢印应清晰可辩，同时公证内容完全满足招标文件规定；c公证书出具的日期与法定代表人身份证明出具的日期同日或在其之后。
8投标文件载明的完成期限满足招标文件规定的时限。
9投*形式投标。
*投标人未有*包计划。
*投标文件第一信封商务及技术文件中未出现有关投标报价的内容。
*投标文件未附有招标人不能接受的条件。
*权利义务符合招标文件规定*投标人应接受招标文件规定的风险划*原则，未提出新的风险划*办法；b投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务；c投标人未提*验收、计量、支付办法；d投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；e投标人在投标活动中无欺诈行为；f投标人未对合同条款有重要保留。
投标文件不符合以上条件之一的，应认为其存有重大偏差，并对该投标文件作废标处理。
二、对投标文件第二个信封投*量清单的评审标准：对于通过投标文件第一个信封商务及技术文件形式评审与响应性评审、资格评审、关联企业审查的投标文件，按照第一信封第*条款进行打*，按第一信封得*由高到低的顺序排序最多3名进入第二信封的评审，开启其投标文件第二个信封投*量清单，未通过第一个信封评审的投标人的第二个信封将不予开封。
1投标文件正、副本份数符合第二章“投标人须知”第*项规定。
2投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨*投标报价函按招标文件规定填报了投标价；*量清单说明文字实质性响应招标文件的规定。
c投标文件组成齐全完*，内容均按规定填写。
3投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定：投标文件应由投标人的法定代表人或其授权代理人逐页签署姓名封面、扉页、目录可不签署，本页正文内容已由投标人的法定代表人或其授权代理人签署姓名的可不签署并逐页加盖投标人单位章本页正文内容已加盖单位章的除外。
4一份投标文件应只有一个投标报价，未提交选择性报价。
5投标人填*量*量固化清单电子文件中的数据、格式进行修改。
6投标人根据招标*量清单电子文件填报完成并打*量清单中的投标报价和投标函大写金额报价应一致。
投标文件不符合以上条件之一的，应认为其存有重大偏差，并对该投标文件作废标处理。
*资格评审标准1、投标人具备有效的营业执照、资质证书*企业提供、基本账户开户许可证；2、投标人的资质等级符合第二章“投标人须知”第*项“附录1资格审查条件资质最低条件”规定；3、投标人的财务状况应符合第二章“投标人须知”第*项“附录2资格审查条件财务最低条件”规定；4、投标人的类似项目业绩符合第二章“投标人须知”第*项“附录3资格审查条件业绩最低条件”规定；5、投标人的信誉符合第二章“投标人须知”第*项“附录4资格审查条件信誉最低条件”规定；6、投标人的项目经理和项目总工资格符合第二章“投标人须知”第*项“附录7、投标人不存在第二章“投标人须知”第*项规定的任何一种情形；*关联企业审查根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十四条之规定：“与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。
单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划*标段的同一投标”。
如投标单位的投标文件在资格审查阶段发现投标单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位参加同一标段投标或者未划*标段的同一投标时，均视为无效标，不予评审。
*第一信封1施工组织设计满***内**值0-**内*清晰得*~**；内容基本*一般得*~**欠妥得0-6*。
施工组织设计与技术措施*值0-**施工组织设计合理且相应技术措施完善得当得*~**；施工组织设计与技术措施基本合理得*~**；施工组织设计及技术措施欠妥得0-6*。
2项目管理机构评*标准满***项目经理任职资格*值0-**项目经理满足资格审查条件基本要求得4*；每增加一项符合其资格审查条件的类似业绩加3*。
本项满**止。
技术总工任职资格*值0-**项目总工满足资格审查条件基本要求得4*；每增加一项符合其资格审查条件的类似业绩加3*。
本项满**止。
3技术能力评*标准满***质量保证措施*值0-**质量保证措施完*严密，且相应措施完善得当得*~**；质量保证措施基本满足要求得*~6*；质量保证措施欠妥得0~3*。
安全保证措施*值0-**安全保证措施完*严密，且相应措施完善全面得当得*~**；安全保证措施基本满足施工要求得*~6*；安全保证措施不全面，措施一般得0-3*。
应急预案*值0-5*有全面合理的应急预案，且相应措施完善得当得*~5*；有应急预案基本满足施工要求得*~3*；有应急预案不全面，或欠妥得0-2*。
4企业业绩评*标准满***企业近三年内*年1月1日*交工或竣工验收时间为准，完成的*大*累计里程达到*公里得**，累计里程达到*公里得**。
条款号条款内容编列内容*评审标准按照评标价由低到高的顺序推荐1-3名中标候选人，第一信封的得*不影响第二信封的最终排序。
需要补充的其他内容*评标程序1招标人按照投标人须知的规定对投标文件第一个信封商务及技术文件进行开标。
2评标委员会首先对投标文件第一个信封商务及技术文件进行评审，确定通过投标文件第一个信封商务及技术评审的投标人名单。
3招标人按照投标人须知的规定对通过投标文件第一个信封商务及技术文件评审的投标文件第二个信封投*量清单进行开标。
4评标委员会对投标文件第二个信封投*量清单进行评审并推荐中标候选人。
*细化禁止投标人相互串通投标。
1、有下列情形之一的，属于投标人相互串通投标：一投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；二投标人之间约定中标人；三投标人之间约定部*投标人放弃*、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标；五投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动。
2、有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标：一不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；二不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；三不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；四不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；五不同投标人的投标文件相互混装；六不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。
3、有下列情形之一的，属于招标人与投标人串通投标：一招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人;二招标人直接或者间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息；三招标人明示或者暗示投标人压低或者抬高投标报价；四招标人授意投标人撤换、修改投标文件；五招标人明示或者暗示投标人为特定投标人中标提供方便；六招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。
4、投标人有下列情形之一的，属于招标投标法第三十三条规定的以其他方式弄虚作假的行*一使用伪造、变造的许可证件；二提供虚假的财务状况或者业绩；三提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明；四提供虚假的信用状况；五其他弄虚作假的行为。
*～*不适用1评标方法见评标办法前附表。
2评审标准*初步评审标准*形式评审标准：见评标办法前附表。
*资格评审标准：见评标办法前附表。
*响应性评审标准：见评标办法前附表。
**值构成与评*标准**值构成l施工组织设计：见评标办法前附表；2项目管理机构：见评标办法前附表；3投标报价：见评标办法前附表；4其他评*因素：见评标办法前附表。
*评标基准价计算评标基准价计算方法：见评标办法前附表。
*投标报价的偏差率计算投标报价的偏差率计算公式：见评标办法前附表。
*评*标准1施工组织设计评*标准：见评标办法前附表；2项目管理机构评*标准：见评标办法前附表；3投标报价评*标准：见评标办法前附表；4其他因素评*标准：见评标办法前附表。
3评标程序*初步评审*评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”第*项至第*项规定的有关证明和证件的原件，以便核验。
评标委员会依据本章第*款规定的标准对投标文件进行初步评审。
有一项不符合评审标准的，作无效标处理。
第一信封评审合格进入第二信封的评审。
*投标人有以下情形之一的，其投标作无效标处理*第二章“投标人须知”第*项规定的任何一种情形的；2串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；3不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。
*投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。
投标人不接受修正价格的，其投标作无效标处理，并没收其投标担保。
1投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；2总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外；3当单价与数量相乘不等于合价时，以单价计算为准，如果单价有明显的小数点位置差错，应以标出的合价为准，同时对单价予以修正；4当各子目的合价累计不等于总价时，应以各子目合价累计数为准，修正*量清单中的投标报价有其他错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。
投标人不接受修正价格的，其投标作无效标处理，并没收其投标担保。
1在招标*量清单中漏*子目的单价、合价或总额价，或所报单价、合价或总额价减少了报价范围，*子目单价、合价和总额价或单价、合价和总额价中减少的报价内容视为已*子目的单价、合价和总额价之中。
2在招标*量清单中多*子目的单价、合价或总额价，或所报单价、合价或总额价增加了报价范围，则从投标报价中扣*子*子目报价中增加了报价范围的部*报价。
3当单价与数量的乘积与合价金额虽然一致，但投标人修改了*数量，则其合价按招标*数量乘以投标人所报单价予以修正。
*修正后的最终投标报价若超过投标控制价上限如有，投标人的投标文件作无效标处理。
*修正后的最终投标报价仅作为签订合同的一个依据，不参与评标价得*的计算。
*详细评审*评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，或者在设有标底时明显低于标底，使得其投标报价可能低于其成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。
投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标作无效标处理。
*投标文件的澄清和补正*在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。
评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。
*澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容算术性错误修正的除外。
投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部*。
*评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。
*凡超出招标文件规定的或给发包人带来未曾要求的利益的变化、偏差或其他因素在评标时不予考虑。
*评标结果*除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照得*由高到低的顺序推荐1-3名中标候选人。
*评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告。
