1 招标条件
“总部统一组织监控,省公司具体实施”国网福建省电力有限公司2017年第五批工程服务类项目招标采购(招标编号:XMZB-2017-05)建设资金已落实,项目已具备招标条件。国网福建省电力有限公司(以下简称“招标人”)委托,采用公开招标方式邀请有兴趣的潜在投标人提交密封的有竞争性的投标文件。
2 招标范围及投标保证金
招标范围见“需求一览表”。所有投标都必须附有投标保证金,每包投标保证金的金额见“需求一览表”。除投标保函以外的投标保证金,应通过潜在投标人“基本账户”对公办理银行汇票,不接受个人汇款或未从投标人基本账户转出的银行汇票。
已提交年度投标保证金的潜在投标人,将不需交纳本次招标的投标保证金,仅需提供有效的年度投标保证金的财务证明(复印件)。
3 投标人要求
3.1 投标人资格要求
3.1.1 资质要求
本次招标要求投标人须为中华人民共和国境内依法注册的企业法人或其它组织,须具备完成和保障如期交付承担的能力。
3.1.1.1通用资质要求
(1)必须具有完成所需的场地、设施设备以及试验检测能力。
(2)取得招标人要求的有效认证证书。
(3)取得国家法律、法规、部门规章及规范标准规定的有效许可证(如安全生产许可证等)。
(4)应有良好的财务状况和商业信用。
(5)潜在投标人不得存在下列情形之一:
(a)为招标人不具有独立法人资格的附属机构(单位);
(b)为本标包提供招标代理服务的;
(c)与本标包的招标代理机构同为一个法定代表人的;
(d)与本标包的招标代理机构相互控股或参股的;
(e)与本标包的招标代理机构相互任职或工作的;
(f)被责令停产停业的;
(g)被暂停或取消投标资格的;
(h)财产被接管或冻结的;
(i)开标日前三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的;
(j)法定代表人或单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位,参加同一标包投标的。
(k)为本标包前期准备提供设计或咨询服务的,但设计施工总承包的除外;
(l)为本标包的监理人;
(m)为本标包的代建人;
(n)与本标包的监理人或代建人同为一个法定代表人的;
(o)与本标包的监理人或代建人相互控股或参股的;
(p)与本标包的监理人或代建人相互任职或工作的;
(q)与本标包的监理人存在同一地市公司管理关系的;
(r)与本标包的施工承包人存在同一地市公司管理关系的;
注:(k)~(p)仅适用于施工类项目;(q)仅适用于建设部施工项目分标和建设部通信施工项目分标;(r)仅适用于建设部设计施工监理项目分标/建设部施工监理项目分标。
3.1.1.2 专用资质要求
分标名称 专用资质要求 业绩要求 项目设总/项目经理/总监理工程师资格要求
建设部勘察设计项目分标 勘察设计项目 (1)330千伏及以上输变电工程
具有中华人民共和国住房和城乡建设部(原国家建设部)认定的输变电工程设计甲级及以上和勘察甲级(含岩土工程和工程测量专业)及以上企业资质。
(2)220千伏输变电工程
具有国家建设行政主管部门认定的输变电工程设计乙级及以上和勘察乙级(含岩土工程和工程测量专业)及以上企业资质。
(3)110(66)千伏及以下输变电工程
具有国家建设行政主管部门认定的输变电工程设计丙级及以上和勘察丙级(含岩土工程和工程测量专业)及以上企业资质。 (1)220千伏及以上输变电工程
开标日前2个自然年内(2015年1月1日至2017年9月4日内,下同),投标人具有与同等电压等级及以上在建或投产类似工程勘察设计业绩。其中:变电工程不少于2座;线路工程不少于100公里。输变电工程应同时具有线路工程与变电工程业绩。投标人具有的比低一级电压等级的工程业绩可按0.5倍折算并累积。
(2)110千伏及以下输变电工程
开标日前2个自然年内,投标人具有与同等电压等级及以上在建或投产类似工程勘察设计业绩不少于2项。投标人具有的比低一级电压等级的工程业绩可按0.5倍折算并累积。 开标日前2个自然年内,担任过与相同及以上电压等级在建或投产类似工程设总(项目经理)或主设人经历。
设计项目 (1)330千伏及以上输变电工程
具有中华人民共和国住房和城乡建设部(原国家建设部)认定的输变电工程设计甲级及以上企业资质。
(2)220千伏输变电工程
具有国家建设行政主管部门认定的输变电工程设计乙级及以上企业资质。
(3)110(66)千伏及以下输变电工程
具有国家建设行政主管部门认定的输变电工程设计丙级及以上企业资质。 (1)220千伏及以上输变电工程
开标日前2个自然年内,投标人具有与同等电压等级及以上在建或投产类似工程设计业绩。其中:变电工程不少于2座;线路工程不少于100公里。输变电工程应同时具有线路工程与变电工程业绩。投标人具有的比低一级电压等级的工程业绩可按0.5倍折算并累积。
(2)110千伏及以下输变电工程
开标日前2个自然年内,投标人具有与同等电压等级及以上在建或投产类似工程设计业绩不少于2项。投标人具有的比低一级电压等级的工程业绩可按0.5倍折算并累积。
建设部施工项目分标 (1)330kV及以上输变电工程、330kV及以上变电工程、330kV及以上含保护改造(或间隔工程或电缆)的线路工程
具有中华人民共和国住房和城乡建设部(原国家建设部)颁发的电力工程施工总承包一级及以上或输(送)变电工程专业承包一级资质;具有电力监管机构核发的《承装(修、试)电力设施许可证》,许可范围包含一级承装、承试。
(2)330千伏及以上架空线路工程
具有中华人民共和国住房和城乡建设部(原国家建设部)颁发的电力工程施工总承包一级及以上或输(送)变电工程专业承包一级资质;具有电力监管机构核发的《承装(修、试)电力设施许可证》,许可范围包含一级承装。
(3)220kV输变电工程、220kV变电工程、220kV含保护改造(或间隔工程或电缆)的线路工程
具有国家建设行政主管部门颁发的电力工程施工总承包二级及以上或输(送)变电工程专业承包二级及以上资质;具有电力监管机构核发的《承装(修、试)电力设施许可证》,许可范围包含二级及以上承装、承试。
(4)220千伏架空线路工程
具有国家建设行政主管部门颁发的电力工程施工总承包二级及以上或输(送)变电工程专业承包二级及以上资质;具有电力监管机构核发的《承装(修、试)电力设施许可证》,许可范围包含二级及以上承装。
(5)110kV输变电工程、110kV变电工程、110kV含保护改造(或间隔工程或电缆)的线路工程
具有国家建设行政主管部门颁发的电力工程施工总承包三级及以上或输(送)变电工程专业承包三级及以上资质;具有电力监管机构核发的《承装(修、试)电力设施许可证》,许可范围包含三级及以上承装、承试。
(6)110(66)千伏架空线路工程
具有国家建设行政主管部门颁发的电力工程施工总承包三级及以上或输(送)变电工程专业承包三级及以上资质;具有电力监管机构核发的《承装(修、试)电力设施许可证》,许可范围包含三级及以上承装。
(7)35kV输变电工程、35kV变电工程、35kV含保护改造(或间隔工程或电缆)的线路工程
具有国家建设行政主管部门颁发的电力工程施工总承包三级及以上或输(送)变电工程专业承包三级及以上资质;具有电力监管机构核发的《承装(修、试)电力设施许可证》,许可范围包含四级及以上承装、承试。
(8)35千伏架空线路工程
具有国家建设行政主管部门颁发的电力工程施工总承包三级及以上或输(送)变电工程专业承包三级及以上资质;具有电力监管机构核发的《承装(修、试)电力设施许可证》,许可范围包含四级及以上承装。 (1)220千伏及以上输变电工程
① 开标日前2个自然年内,投标人具有与同等电压等级及以上在建或投产类似工程施工业绩。其中:变电工程不少于2座;线路工程不少于100公里。输变电工程应同时具有线路工程与变电工程业绩。投标人具有的比低一级电压等级的工程业绩可按0.5倍折算并累积。
② 开标日前2个自然年内项目经理和项目部主要成员具有类似工程建设的经验和业绩。
(2)110千伏及以下输变电工程
① 开标日前2个自然年内,投标人具有与同等电压等级及以上在建或投产类似工程施工业绩不少于2项。投标人具有的比低一级电压等级的工程业绩可按0.5倍折算并累积。
② 开标日前2个自然年内项目经理和项目部主要成员具有类似工程建设的经验和业绩。 (1)220千伏以上电压等级输变电工程
具备一级注册建造师资格。
(2)35千伏至220千伏电压等级输变电工程
具备二级及以上注册建造师资格。
(3)220千伏及以上电压等级变电站建筑工程
具备一级注册建造师资格。
(4)110千伏及以下电压等级变电站建筑工程
具备二级及以上注册建造师资格。
注:注册建造师专业要求:
① 输变电工程注册建造师必须为机电专业;
② 变电站建筑工程注册建造师为机电或建筑专业;
建设部通信施工项目分标 1、具备通信工程施工总承包二级及以上或电子与智能化工程专业承包二级及以上资质;
2、具有电力监管机构核发的《承装(修、试)电力设施许可证》,许可范围包含五级及以上承装、承修,或包含五级及以上承装类(限电力通信)、承修类(限电力通信),或包含五级及以上承装类(含电力通信)、承修类(含电力通信)。 开标日前三年内(2014年9月5日至2017年9月4日内),承担过3个单项施工合同金额不少于20万元的通信工程施工,且竣工验收合格的业绩。 项目经理无要求。
建设部设计施工监理项目分标/建设部施工监理项目分标 (1)220千伏以上输变电工程
具有中华人民共和国住房和城乡建设部(原国家建设部)认定颁发的电力工程监理甲级企业资质或工程监理综合资质。
(2)220千伏及以下输变电工程
具有国家建设行政主管部门认定颁发的电力工程监理乙级及以上企业资质或工程监理综合资质。 (1)220千伏及以上输变电工程
① 开标日前2个自然年内,投标人具有与同等电压等级及以上在建或投产工程类似工程监理业绩。其中:变电工程不少于2座;线路工程不少于100公里。输变电工程应同时具有线路工程与变电工程业绩。投标人具有的比低一级电压等级的工程业绩可按0.5倍折算并累积。
(2)110千伏及以下输变电工程
① 开标日前2个自然年内,投标人具有与同等电压等级及以上在建或投产类似工程监理业绩不少于2项。投标人具有的比低一级电压等级的工程业绩可按0.5倍折算并累积。 (1)必须具有国家注册监理工程师资格证书或电力行业总监理工程师资格证书。
(2)业绩要求:
330千伏及以上输变电工程:开标日前2个自然年内具有同等及以上输变电工程或类似工程总监经验。
220千伏及以下输变电工程:开标日前2个自然年内具有同等及以上输变电工程或类似工程总监或总监代表经验。
(3)其他要求:
年龄要求:不超过65岁。
同期担任总监的项目数量限制:
330千伏及以上新建输变电工程:1个。
220千伏新建输变电工程:2个。
110(66)千伏及以下新建输变电工程:3个。
注:1. 类似工程是指与在结构形式、使用功能、建设规模相同或相近的项目;输变电工程应同时具有线路工程与变电工程业绩。
2. 在建工程业绩以合同签订时间为依据,即合同签订时间需在开标日前2个自然年内;
3. 投产工程业绩以竣工验收证书(送变电工程启动竣工验收证书、或交接证书、或验收证书等)签订时间为依据,即竣工验收证书签订时间需在开标日前2个自然年内;
4. 工程业绩电压等级序列:1000(直流±1100、直流±800)千伏、750(直流±660)千伏、500(直流±500、直流±400)千伏、330(220、直流±320)千伏、110(66)千伏、35千伏、10千伏等。
5.以上1-4条仅适用于建设部勘察设计项目分标/建设部施工项目分标/建设部通信施工项目分标/建设部设计施工监理项目分标/建设部施工监理项目分标
科信部设计项目分标 1、 具有国家建设行政主管部门认定的的电力行业(送电、变电)设计甲级及以上资质或电子通信广电行业(有线通信、无线通信)设计甲级及以上资质。
2、具有有效的ISO9000系列质量保证体系认证证书。 开标日前五年内(2012年9月5日到2017年9月4日),投标人具有至少5项在建或已竣工验收的500kV及以上电压等级输变电骨干传输通信网设计业绩。 项目经理无要求
科信部实施服务项目分标 1、具有有效的ISO9000系列质量保证体系认证证书;
2、具有计算机信息系统集成二级及以上资质或信息系统集成及服务资质二级及以上资质;
3、具有CMMI认证3级及以上资质。 开标日前三年内(2014年9月5日至2017年9月4日),投标人具有3项单项合同金额200万元及以上在建或已验收的信息系统(或软件)的开发或实施业绩。 项目经理无要求
营销部低压业扩施工项目分标 具有国家建设行政主管部门颁发的电力工程施工承包三级及以上或输(送)变电工程专业承包三级及以上资质;具有电力监管机构核发的《承装(修、试)电力设施许可证》,许可范围包含五级及以上承装、承试。 开标日前五年内(2012年9月5日至2017年9月4日),投标人具有3个已建成投产类似工程或10kV及以上已建成投产新建电网工程施工业绩。 具备机电专业二级及以上注册建造师资格。
营销部技术服务项目分标 1、企业营业范围涵盖投资咨询或技术开发或软件开发;
2、具备本项目实施所需的独立科技开发队伍,具备完成项目所需的专业能力;
3、具备CMMI认证三级及以上资质。 开标日前五年内(2012年9月5日至2017年9月4日),投标人具有至少一项已验收的能源类课题研究业绩。 具备系统集成高级项目经理资格。
营销部管理咨询项目分标 企业营业范围包含市场调查内容。 开标日前三年内(2014年9月5日至2017年9月4日),投标人具有至少1项已验收的省级及以上企事业单位客户满意度调查(或市场调查)业绩。 项目经理无要求
注: 1. 在建工程业绩以合同签订时间为依据;
2. 投产工程业绩以竣工验收证书(工程启动竣工验收证书、或交接证书、或验收证书等)签订时间为依据;
3. 工程业绩电压等级序列:1000(直流±1100、直流±800)千伏、750(直流±660)千伏、500(直流±500、直流±400)千伏、330(220、直流±320)千伏、110(66)千伏、35千伏、10千伏等。
4.以上1-3条适用于科信部设计项目分标、科信部实施服务项目分标、营销部低压业扩施工项目分标、营销部技术服务项目分标、营销部管理咨询项目分标。
3.1.1.3联合体投标:
本次招标除建设部勘察设计项目分标中的勘察设计项目外,其他项目不接受联合体投标。
(1)勘察设计项目若为联合体投标,联合体牵头人必须具有相应输变电工程设计资质,设计工作由牵头方完成,勘察设计项目设总(项目经理)由牵头方担任。
3.1.1.4代理投标:□接受;■不接受。
3.2 信誉要求:
潜在投标人不得存在下列情形之一:
①开标日前三年内有骗取中标或严重违约的;
②开标日前两年内存在违反国家有关法律禁止转分包规定的行为。
3.3安全质量要求:
潜在投标人不得存在下列情形之一:
自开标日前三年内发生因投标人负同等及以上责任造成的重大质量事故(二级及以上质量事件);一年内发生因投标人负同等及以上责任造成的较大及以上人身死亡事故(三级及以上人身安全事件)、较大及以上电网、设备事故(三级及以上电网、设备安全事件);六个月内发生因投标人负同等及以上责任造成的一般人身死亡事故(四级人身安全事件)、一般电网、设备事故(四级电网、设备安全事件)或较大质量事故(三级质量事件);三个月内发生因投标人负同等及以上责任造成的一般质量事故(四级质量事件)。
3.4 财务要求
开标日前三个会计年度,即2014 年至2016年经会计师事务所或审计机构审计的年度财务报告,不得出现连续三年亏损。
4 招标文件的获取
4.2 凡有意参加投标者,请于 2017 年8月 15日至2017 年 8月 22 日 17:00 时(北京时间,下同)




