重庆轨道交通大竹林车辆段与综合基地道路桥梁检测项目进行补充、修改、澄清

各潜在投标单位：招标人及招标代理机构现对重庆轨道交通大竹林车...桥梁检测项目进行补充、修改、澄清，其内容如下：一、答疑：问题1： .招标文件第二章投标人须知前附表第...条7.2款项的资格要求中：项目负责人、技术负责人和主要技术人员均需要同时持有交......原交通运输部基本建设质量监督总站颁发的...师资格证书 ...级以上建设行政主管部门颁发的检测类资质证书，并无要求交委检测资质，但人员要...认为此项要求明显不合理，建委资质用的人员均为建设行...政桥梁检测资格证，建议更改为持有建设行...政桥梁检测资格证。 .拟派本项目的主要技术人员不少于6...级以上建设行政主管部门颁发的检测类资质证书，说明已经达到了完成项目的能力，建议将拟派本项目的主要技术人员不少于6人更改为≥3人。 .招标文件第二章第E条“开标、评标”中第....3.2.3条“实力”中：“...年1月1日至递交投标文件截止日，投标人具备检测、监测、仪器设备技术相关专利；每提供一项专利得0.5...；此项最多得2...。”本次招标项目是桥梁检测，不是产品研发，该条款设置难有说服力，有明显为特定投标人量身定做招标文件加...项的嫌疑。建议取消此加...项。 .招标文件第二章第E条“开标、评标”中第....3.2.3条“实力”中：“投标人具有质量管理体系认证、环境管理体系认证、职业健康安全管理体系认证并在有效期内，全部提供得3...,不提供或提供其中一项或两项得0...；”根据“认证认可监督管理委...内仅有一家单位同时具备以上三项认证，该评...条件的设置根本就不具有普遍性，存在明显的指向性和排它性。建议更改为“投标人具有质量管理体系认证，并在有效期内，提供得3...” .招标文件第二章第E条“开标、评标”中“拟投入的项目人员符合招标文件最低要求得基础...7...，在此之上：项目负责人具有高级或以上技术职称，加1.5...；②项目技术负责人具有一级注册结构师证书，加1.5...；”招标资格条件中，已对项目负责人的职称等级、检测岗位证书、等作了详细的规定，说明满足资格条件的人员已经完全具备担任本项目项目负责人的资格和能力。一级...师执业资格，只是体现个人的考试能力，不能体现项目技术管理能力，与本项目检测的实际需要并无直接关联，属于不必要的附加条件，建议取消此加...项。综上所述，该项目招标文件中条款的设置和评...标准存在各种不合理、限制性、排它性条款，有明显为特定投标人量身定做招标文件加...项的嫌疑。为了确保我单位合法利益不受损害，因此我单位...提出质疑，根据《中华人民共和国招标投标法》第二章第十八条明确要求，招标代理人不得以特定资格条件和特定业绩限制或者排斥潜在投标人，不得对潜在投标人实行歧视待遇。答复1： .本次招标检测的两...桥梁荷载标...桥梁荷载标准设计，原招标文件中项目负责人、技术负责人和主要技术人员资格要求“同时持有交...... 颁发的...师资格证书 ”现调...为“持有交......原交通运输部基本建设质量监督总站颁发的...师资...级及以上建设行...政桥梁检测资格证”。 .由于本次招标的两座桥梁为超重车辆过桥检测，与一般桥梁检测不同，单位资质只能说明具备检测能力，拟派人员数量才与完成本项目及完成质量直接相关，按招标文件执行。 .本次招标的两座桥梁包含检测和监测，若投标人具备检测、监测、仪器设备技术相关专利，则说明投标人在检测、监测工作方面具有技术优势，考虑到项目的特殊性，招标人希望选择技术实力雄厚的投标人承担该项工作，且该项要求为加...项，不具有排他性和针对性，按招标文件文件执行。 .本次招标面向全国范围招标，三体系认证是保证投检测单位正常经营的有效措施，也是投标人实力的良好证明，目前招标文件中要求提供三体系认证证书的现象已较为普遍，按招标文件文件执行。 .招标文件资格条件为本项目的基本要求，考虑到该项目的特殊性和重要性，本项目的项目负责人具有高级或以上技术职称及项目技术负责人具有一级注册结构师证书是为了更好的完成该项目，且该要求为加......制性和排他性，按招标文件文件执行。问题2：事项一：招标公告中，第3条投标人资格...级及以上建设行政主管部门颁发的检测类资质证书”，而招标文件投标人须知附前表第...条7.2条款中要求“项目负责人、技术负责人及主要技术人员资格均需同时持有交...... 颁发的...师资格证书 ”，在基本资格要求中不需要投标单位具有交通部检测资质，为何在人员资格中又要求需要持有交通部检...范围内同时具有交通部检测资质与建委检测资质的单位只有两三家，根据《中华人民共和国招标投标法》第十八条规定：“招标人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人，不得对潜在投标人实行歧视待遇。”该条款设置明显不合理，既限制了持有交通部检测资质的潜在投标人 ，又限制了大部...具有建设行政主管部门颁发的检测类资质证书的潜在投标人 ，存在明显的指向性及排他性，有为某些单位量身定做的嫌疑，有失招投标的公平公正性，建议取消项目人员持有交通部检测证书条款，更改为项目人员需持有建设行政主管部门颁发的检测资格证书。事项二：招标文件第二章第E条“开标、评标”中第....3.2.3条“实力”中：“①投标人具有质量管理体系认证、环境管理体系认证、职业健康安全管理体系认证并在有效期内，全部提供得3...,不提供或提供其中一项或两项得0...；”据我方查...内仅有一家单位同时具备以上三项认证，该条件过于苛刻，且为其量身定做嫌弃明显，建议修改为具备上述任意一项管理体系认证均可得3...。事项三：同第....3.2.3条“实力”中：“...年1月1日至递交投标文件截止日，投标人具备检测、监测、仪器设备技术相关专利；每提供一项专利得0.5...；此项最多得2...。”...及桥梁检测，为技术服务项目，并不是搞产品研发项目，为何需要提供仪器设备技术相关专利？建议取消此加...条款。答复2：详见“答复1”问题3：一....2条资格要求： 具备有效的质量技术监督部门颁发的计量认证证书或检验检测机构资质认定证书 。该条款明确此项目资质要求为建设行政主管部门及质量技术监督部门。二....2条资格要求 具...需要的项目管理班子...）项目负责人资格要求...）项目技术负责人资格要求...）主要技术人员资格要求相关的人员需要具备同时持有交...... 颁发的...师资格证书 》中第十六条“招标人不得以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人，不得为特定投标人量身定做资格预审文件和...认为该条款具有明显的指向性和排他性...场的公平公正，该条应予以修改为建设主管部门颁发的岗位证书。答复3： .本次招标检测的两...桥梁荷载标...桥梁荷载标准设计，原招标文件中项...级以上建设行政主管部门颁发的检测类资质证书...级及以上建设行政主管部门颁发的检测资质或交...... 颁发的综合甲级检测资质或...专项检测资质”。CMA证书是检测参数能力的认证，与检测资质不冲突，招标人要求同时提供检测资质和CMA认证的情况较为普遍。 .原招标文件中项目负责人、技术负责人和主要技术人员资格要求“同时持有交...... 颁发的...师资格证书 ”现调...为“持有交......原交通运输部基本建设质量监督总站颁发的...师资...级及以上建设行...政桥梁检测资格证”。问题4： 、本项目的投标资质要求规定建设行政主管部门颁发的就满足资格要求，但是项目负责人及项目组人员又要求交......颁发的试验检测师证，按招标文件技术要求......政桥梁检测岗位证书和交......颁发的试验检测师证书的人员都能完成该招标文件要求的技术工作。本项目资质要求的设置和项目负责人及项目组人员证书要求自相矛盾，人员证书要...级及以上行政主管部门”颁发的人员证书。该招标文件的设置...招投标条例 》中第十六条“招标人不得以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人，不得为特定投标人量身定做资格预审文件和招标文件。”...认为，招标文件人员证书应修改为“同时持有交...... 颁发的...师资格证书...级及以上行...政桥梁检测岗位证”。 、招标文件商务评...中规定①投标人具有质量管理体系认证、环境管理体系认证、职业健康安全管理体系认证并在有效期内，全部提供得3...,不提供或提供其中一项或两项得0...投标单位的体系认证与企业技术实力、服务水平等与本项目切实相关的...认为，将投标人是否具有信用评级作为本项目的评...条件并不合理，应予取。 、招标文件商务评...中要求投标人提供2个完成过超重车辆过桥桥梁荷载试验或监测业绩得6...。在桥梁荷载试验技术方法中，桥梁荷载试验和超重车辆过桥荷载试验的方法和等级都是相同的，只要具有桥梁荷载试验业绩的投标人都能满足招标文件的技术要求，因此此业绩评...条件并不合理，应该修改为“...年1月1日至递交投标文件截止日，每提供一个完成桥梁荷载试验或监测业绩得3...；此项最多得6...”答复4： .本次招标检测的两...桥梁荷载标...桥梁荷载标准设计，原招标文件中项目负责人、技术负责人和主要技术人员资格要求“同时持有交...... 颁发的...师资格证书 ”现调...为“持有交......原交通运输部基本建设质量监督总站颁发的...师资...级及以上建设行...政桥梁检测资格证”。 .三体系认证是保证投检测单位正常经营的有效措施，也是投标人实力的良好证明，目前招标文件中要求提供三体系认证证书的现象已较为普遍，按招标文件执行。 .本次招标的两座桥为重载过桥检测，与常规桥梁检测不一同，具有较高的风险，招标人希望有类似业绩的投标人承担此项工作。提供类似业绩的要求在其它招标中较为普遍，维持原要求。问题5：招标文件商务部...评...因素与权重...值中①投标人具有质量管理体系认证、环境管理体系认证、职业健康安全管理体系认证并在有效期内，全部提供得3...,不提供或提供其中一项或两项得0...； ②...年1月1日至递交投标文件截止日，投标人具备检测、监测、仪器设备技术相关专利；每提供一项专利得0.5...；此项最多得2...。 ，这两点要求，明显是为某家单位专门设立的，存在明显的指向性，是对我们潜在的投标人不公平待遇，建议取消，让我们公平竞争答复5： .三体系认证是保证投检测单位正常经营的有效措施，也是投