（招标编号：FJLT-FJZT-2019-0021）
项目所在地区：福建省
一、招标条件
本2019 年中国联合网络通信 福建省 决算审计服务集中招标已由项目审
批/核准/备案机关批准，项目资金来源为自筹资金450 万元，招标人为中国联合网络通信有
限公司福建省 。本项目已具备招标条件，现招标方式为公开招标。
二、项目概况和招标范围
规模：450 万元（不含税）
范围：本招标项目划分为1 个标段，本次招标为其中的：
(001)2019 年中国联合网络通信 福建省 决算审计服务集中招标;
三、投标人资格要求
(0012019 年中国联合网络通信 福建省 决算审计服务集中招标)的投标人
资格能力要求：详见第七点;
本项目不允许联合体投标。
四、招标文件的获取
获取时间：从2019
年01 月10 日 08 时30 分到2019 年01 月15 日 17 时30 分
项目已具备招标条件，现进行公开招标，有意向的投标人（以下简称投标人）可前来投标。
1．招标范围
1.1 招标内容: 本项目为集中招标项目。
2019 年福建省联通项目全专业决算审计、工程决算质量检查（业务主要以通信项目为主）
（24 个月需求）。预估审计费450 万元（不含税）。
集中招标合同有效期：中标合同生效之日起24 个月。
项目
服务要求：详见技术规范书。
招标项目性质：服务招标。
1.2 本项目中标人数量为2 个，每个中标人对应的份额如下：
排名 份额比例（%） 预估审计费（万元） 初始地域
1 55 248 福州、泉州、漳州、省分
2 45 202 厦门、宁德、莆田、南平、三明、龙岩
合计 100
450
1.3 本项目设置最高投标限价，投标人服务费折扣报价最高限价80%，投标人投标报价高于
最高投标限价的，其投标将被否决。
2．投标人资格要求
2.1 投标人应为在中国大陆境内注册、具有独立法人资格的企业，持有行政主管机关核发且
合格有效的法人营业执照；
2.2 投标人须能够提供与所投标的物（服务）对应的，且符合国家适用税率规定的增值税
专用发票。提供承诺函或相关证明 (相关证明为 “三证合一”营业执照副本加盖“增值税一
般纳税人”章或提供经国税局官网查询为一般纳税人证明的网上截屏证明材料) ；
2.3 投标人须具有省级或以上财政管理部门核发有效的决算审计执业资格证书，投标人名
称与企业资质单位名称必须完全一致；
2.4 投标人应有从事决算审计服务相关工作经验，自2016 年1 月1 日至投标截止日承接的决算审计同类业绩（结算审计无效，下同）合同金额累计不少于200 万元，投标人提供的合同清晰复印件至少应包括合同首页、签字盖章页、合同金额页及其前后2 页，如业绩是以订单方式提供的，则需同时提供框架合同关键页复印件（包括框架合同首页、双方签字页、合同金额条款页、付款方式页）及框架下相应有效订单复印件；
2.5 投标人须承诺针对本项目配置的人员不少于5 人，人员要求如下：
(1) 配置项目经理1 名，项目经理必须具备注册会计师证，且证书注册单位名称须与投标人
一致，项目经理必须为投标人本单位正式在岗员工（提供人员名单、注册会计师证及2018
年1 月1 日后其中三个月社保证明，项目经理中标名单半年内不得调整）；
(2) 承诺中标后配置不少于4 名专职决算审计人员（ 提供承诺函）；
2.6 本项目不接受联合体、代理单位或分支机构投标投标；
2.7 投标人必须满足招标文件中技术规范书实质性条款（即关键性条款，下同）、合同实质
性条款，凡实质性条款出现应答不满足或部分满足的或未应答的，视为资格审查不合格；
2.8 投标人不得与招标人已经确定的工程施工单位存在隶属关系、控股关系或其他利害关
系。拟派本招标项目的负责人不得与招标人已经确定的工程施工单位或其法人代表存在隶属
关系、控股关系或其他利害关系；
2.9 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标包投标或者
未划分标包的同一招标项目投标；
2.10 投标人中标后不得转包、违法分包；
2.11 投标人不存在下列情形之一：
（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（2）为本项目提供招标代理服务的；单位负责人与本项目的招标代理机构伙同一人或管理
人员相互任职的；与本项目的招标代理机构存在控股、参股的；
（3）被责令停业或处于破产、重组等不能正常运转状态的；
（4）主要财产被接管、查封、扣押、冻结或以其他方式受到限制的；
（5）投标日最近三年内曾发生串通投标、以非法手段谋取中标等违反国家招标投标相关法
律规定的行为的；
（6）.投标日最近三年内在国内、外提供拟投标的产品/服务过程中发生重大问题且未妥善
解决的；其他重大问题的认定以省部级及以上的正式通报为准；以上各条均由招标项目需求
单位在评标阶段向评标委员会提供具体的文件；对于其他相关厉害关系人提出的上述举证诉
求等，必须在开标后4 个小时内，以书面形式通过招标代理机构向评标委员会提出。
（7）投标日最近三年内在与招标人及其下属 经济往来中，发生严重违法或违约行为
被终止合同，或正在进行法律诉讼的；
（8）投标日最近三年内，投标人或其人员在与招标人发生经济往来的过程中，违反国家法
律法规或招标人的廉政管理规定，导致投标人或其人员、招标人或其人员被国家机关（含纪
检机关）立案、调查、判决、处理等追究责任的，或导致招标人或其人员被纪检监察部门立
案、调查、处理等追究责任的。投标人或其人员在与招标人上级公司及其下属分子公司的经
济往来中，违反国家法律法规或招标人上级公司及其下属分子公司的廉政管理规定，导致上
述任一后果的；
（9）投标文件中提供的业绩、合同、证书、证明等材料出现伪造、篡改等造假行为。
（10）因投标人原因，根据招标人或招标人上级公司相关文件（含以往招标文件）规定不得
参加招标人招标项目的。
（11）投标人存在以下不当行为的，经查实后列入黑名单。
a.通过行贿或者其他非法手段谋取非法利益，致使中国联通员工违反国家法律、法规并被追
究责任的；
b.在采购活动中，存在串标、围标、骗标等违反《中华人民共和国招标投标法》行为的；
c．有中国联通各级领导人员或其配偶、子女、特定关系人投资入股、从事经营活动或代理
相关业务的；
d．其他危害中国联通利益的行为。
如因存在以上所列行为被列入黑名单的，视其不当行为对中国联通利益的损害程度，设定
1-3 年的禁入期限。中国联通还将对其实施了以上所列行为的实际操作人员、主要决策人等
相关人员采取禁入措施，该类人员终身不得代表任何供应商参与中国联通的任何业务合作活
动。
3．资格审查方法
本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见招标文件第三章“评标办法”，凡未通过资
格后审的投标人，其投标将被否决。
4．招标文件的获取
4.1 纸质招标文件获取
本项目实行网上发售电子版招标文件。
4.1.1 招标文件获取时间：/年/月/日上午/时/分至/年/月/日下午/时/分（北京时间，下同）。
4.1.2 招标文件获取
4.1.3 招标文件
4.1.4 招标文件每套售价 / 元人民币，售后不退。
4.1.5 招标文件如需邮寄，需要以书面形式通知招标代理机构。邮寄费用由投标人承担。
4.2 电子招标文件获取（本项目采用电子招标，电子化采购操作手册登入百度盘查看，网 项目联系人：李杨 联系电话：010-51957458 传真：010-51957412 手机：13683233285 QQ:1211306049 微信：Li13683233285 邮箱：1211306049@qq.com chinauni
