第一章 招标公告
2019-2020年广州 供电服务体验厅及供电服务窗口运营费项目
（招标编号：0002200000045001）
招标项目所在地区：广州
一、招标条件
本2019-2020年广州 供电服务体验厅及供电服务窗口运营费项目（招标项目编号：0002200000045001），已由项目审批/核准/备案机关批准，项目资金来源为自筹资金， 本项目已具备招标条件，现进行公开招标。
二、项目概况和招标范围
（一）标的清单及分包情况如下：
本项目分1个标的、1个标包。
序号 | 标的 | 概算金额（万元）(含税） | 最大中标数量 | 标包号 | 标包名称 | 中标比例 | 标包金额（万元）(含税） | 工期 | 最高限价(万元) | 是否特殊包 | 招标文件收取费用（元） | 保证金 | 备注 |
1 | 2019-2020年广州 供电服务体验厅及供电服务窗口运营费项目 | 395 | / | 1 | 2019-2020年广州 供电服务体验厅及供电服务窗口运营费项目 | 100% | 395 | 从签订合同开始服务周期为12个月。 | / | 否 | 200 | / |
（二）项目概述：
该项目包括供电服务体验厅和驻点政府供电服务窗口的人力资源开发、人事管理、办公设备维护及管理、供电业务受理等。具体业务内容包括供电服务体验厅、驻点供电服务窗口的日常运营、业务提升管理，服务内容包括营业厅全业务，远程渠道及其他业务办理等服务。其中，供电服务体验厅为广州 供电服务展示的窗口，按全年除春节假期外，其余时间均对外服务，服务时间为8:30-19：00，并可根据 公司的要求对外服务时间进行适当调整，同时配备2名业务主管。另外，在广州市的各区（市）的政府服务中心开设供电服务窗口，服务时间参照驻点的对外服务时间。本项目服务团队合计约为32人，窗口人员安排合理，能调配备不少于服务窗口人员的20%的人员作为项目的整体运营管理及应急服务，项目报价中需明确人工成本比例和管理费成本，其中人工成本不低于总成本的85%。项目需提供增值税发票。服务周期：从签订合同开始服务周期为12个月。
采购范围：广州 供电服务体验厅、各区驻点供电服务窗口的日常运营、服务提升管理以及相关的后台支撑工作。其中，供电服务体验厅按全年除春节假期外，其余时间均对外服务，服务时间为8:30-19:00，并可根据 公司的要求对外服务时间进行适当调整。需设置2名业务主管；广州市的各区（市）常设驻点供电服务窗口，服务时间参照驻点对外服务时间。本项目服务团队合计约为32人，可根据实际需要调整，服务内容包括但不限于：
（1）人事外包（本项目窗口服务人员合计约为32人，含2名业务主管），派遣人员的招聘、薪酬（包含社保购买）、绩效管理及培训；
（2）办公设备维护外包，供电服务体验厅及各区驻点政府服务中心供电服务窗口的办公设备的日常维护、维修和办公文具购买；
各投标单位应根据招标人的预计运营费用，策划运营方案，并准确编制费用预算，其中中标人的策划、管理费含在运营费用预算中。项目报价中需明确人工成本比例和管理费成本，其中人工成本不低于总成本的85%。本项目需提供增值税发票。服务周期：从签订合同开始服务周期为12个月。
（三）报价方式：固定金额报总价
（四）结算方式: 总价包干
（五）有效报价区间：投标人所报的投标报价不高于预计采购金额（概算金额）的为有效报价。为避免恶意竞争，低于成本价报价，规定报价低于预计采购金额（概算金额）的85%的必须附详细的成本分析报告，成本分析报告需充分说明单价和费用的组成、降低成本的合理措施及在其他工程中应用过的经验，未提供成本分析报告视为原则性不响应招标文件要求。
三、投标人资格要求
通用资格： | |
通用资格要求 | |
序号 | 内容 |
1 | 中华人民共和国境内注册合法运作的企业法人或具有企业法人授权的其他组织，具有独立承担民事责任的能力、独立承担招标项目的能力和独立履行合同的能力。 |
2 | 能提供营业执照或企业法人营业执照，并按年度在规定的期限内，通过市场主体信用信息公示系统向工商机关报送年度报告。 |
3 | 提供银行商业信用证明及近三年内连续两年经审计的财务状况证明。 |
4 | 非联合体投标。 |
5 | 单位负责人为同一个人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标 |
6 | 投标有效期满足招标文件要求的。 |
7 | 不属于及广州 通报处罚且处罚期未满的，或由及广州 取消投标资格的且未解冻的；或不属于及广州 物资部门取消其投标资格的且在取消资格期限内的。 |
8 | 不存在投标文件响应与事实不符或虚假投标的（虚假投标包括但不限于投标人在其投标文件中提供虚假的资格证明文件、业绩证明文件、剩余生产能力表、试验报告、故意修改招标文件明确列明的技术参数并对其进行响应等）。 |
9 | 不属于《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》等法律法规规章规定的否决投标或者投标无效情形的。 |
10 | 不符合招标文件其他否决条款的。 |
专用资格： | |||
专用资格要求 | |||
序号 | 内容 | 关 联 标 的/标包 | |
1 | 注册资本在500万元及以上。 | 2019-2020年广州 供电服务体验厅及供电服务窗口运营费项目 | |
2 | 从2016年01月01日（近三年）至递交投标文件当天，完成过同类的行业项目业绩，单个合同概算大于100万。证明业绩所提交的合同文件，金额部分不可有涂抹、修改痕迹。 | 2019-2020年广州 供电服务体验厅及供电服务窗口运营费项目 | |
3 | 为避免恶意竞争，低于成本价报价，规定报价低于预计采购金额（概算金额）的85%的必须附详细的成本分析报告，成本分析报告需充分说明单价和费用的组成、降低成本的合理措施及在其他工程中应用过的经验，未提供成本分析报告视为原则性不响应招标文件要求。 | 2019-2020年广州 供电服务体验厅及供电服务窗口运营费项目 | |
四、招标文件的获取
本项目招标人通过中国电力招标采购网主要负责人或授权的
招标代理机构
2019年04月05日