广州 2019年专项法律服务招标公告
（招标编号：0002200000049732）
一、招标条件
广州 2019年专项法律服务（招标编号：0002200000049732），已由项目审批机关批准，项目资金来源为自筹资金， 本项目已具备招标条件，现进行公开招标。
招标项目所在地区：广州
二、项目概况和招标范围
（一）标的清单及分包情况如下：
本项目分3个标的、3个标包
序号 | 标的名称 | 概算金额(万元) | 最大中标数量 | 标包序号 | 标包名称 | 标包金额(万元) | 最高限价(万元) | 工期 | 项目建设单位 | 招标文件收取费用（元） | 保证金(元) | 备注 |
1 | 2019年基建业务领域合同履约管理提升 | 30 | 1 | 1 | 2019年基建业务领域合同履约管理提升 | 30 | / | 合同签订之日起至2019年12月20日； | 广州 | 100 | / | |
2 | 供电营销服务创新法律风险防控 | 35 | 最大中标数量 | 1 | 供电营销服务创新法律风险防控 | 35 | / | 合同签订之日起至2019年12月20日； | 广州 | 100 | / | |
3 | 广州 合规管理体系建设专项法律服务 | 90 | 1 | 1 | 广州 合规管理体系建设专项法律服务 | 90 | / | 合同签订之日起至2020年12月31日 | 广州 | 100 | / |
（二）项目概述：
标的1：2019年基建业务领域合同履约管理提升：合同履约阶段是合同全过程的关键阶段，履约状况直接影响到我局各项业务的顺利开展。现我局拟选取基建业务领域研究构建合同履行异常情况筛查体系，以基建业务相关部门单位为对象开展调查访谈，将发现问题整理形成清单，并建立连续、标准、规范、有效的处理流程，制定切实可行的法律解决方案，为履约过程异常情况的协同处理提供法律指引，有效防范合同法律风险，保障实现合同目的。项目预算价为30万元。
标的2：供电营销服务创新法律风险防控：电力营商环境优化涉及业扩报装、停电管理、电价、供电可靠性、项目建设、客户投诉等多个方面，项目建设过程涉及行政审批、许可等政府事项，包括“临电租赁”在内的业务创新涉及多层法律关系，通过梳理业务创新涉及的法律、法规、规章及地方政府政策，分析优化电力营商环境的相关措施、方案，进行充分法律论证，识别和收集相关法律风险，梳理法律风险清单，对典型案例进行分析，制定业扩报装、客户投诉等分类法律风险防控指引，出具电力营商环境优化及服务创新有关的专项分析报告等，为优化电力营商环境提供法律服务。项目预算价为35万元。
标的3：广州 合规管理体系建设专项法律服务：根据国资委《中央企业合规管理指引》的要求，结合《合规管理体系建设工作方案》等相关规范及要求，为广州 推进合规管理、建设合规管理体系提供专项法律服务。1、主要服务内容：（1）按照《合规管理体系建设工作方案》等相关规范及要求，协助完成合规宣传、重大决策的合规审查、梳理重大合规风险及制定管控措施、编制重点岗位合规手册、健全合规管理制度、合规审查机制、违规问责机制、开展合规培训、合规检查等各项合规管理工作，对分步构建广州 合规管理体系提出意见；（2）联系有关部门、单位进行合规管理交流学习，梳理建立广州 合规风险库，对完善业务管理制度和流程提出合规意见，进一步梳理规划建设、生产运行、市场营销、物资管理、人力资源、财务税收、知识产权等重点业务领域的法律法规、监管规定等强制性规定及不合规后果，修编完善合规义务清单及重点岗位合规手册，协助调整合规管理重点内容和管控举措，配合开展合规管理体系评估，弥补合规管理漏洞，确保合规管理体系有效运行并落到实处；（3）理清、研究合规管理与内控、全面风险管理、大监督、法律风险、安全风险等体系的关系，出具相关工作指引、专项报告等，为广州 构建合规管理体系提出综合性解决方案；（4）为其他合规管理工作提供法律服务。2、服务要求：（1）完成上述服务内容，并确保通过关于合规管理工作的验收及检查；（2）根据需要，每个月到广州 现场沟通上述服务项目的时间不少于4天。项目预算价为90万元。
（一）采购范围：标的1：2019年基建业务领域合同履约管理提升：合同履约阶段是合同全过程的关键阶段，履约状况直接影响到我局各项业务的顺利开展。现我局拟选取基建业务领域研究构建合同履行异常情况筛查体系，以基建业务相关部门单位为对象开展调查访谈，将发现问题整理形成清单，并建立连续、标准、规范、有效的处理流程，制定切实可行的法律解决方案，为履约过程异常情况的协同处理提供法律指引，有效防范合同法律风险，保障实现合同目的。
标的2：供电营销服务创新法律风险防控：电力营商环境优化涉及业扩报装、停电管理、电价、供电可靠性、项目建设、客户投诉等多个方面，项目建设过程涉及行政审批、许可等政府事项，包括“临电租赁”在内的业务创新涉及多层法律关系，通过梳理业务创新涉及的法律、法规、规章及地方政府政策，分析优化电力营商环境的相关措施、方案，进行充分法律论证，识别和收集相关法律风险，梳理法律风险清单，对典型案例进行分析，制定业扩报装、客户投诉等分类法律风险防控指引，出具电力营商环境优化及服务创新有关的专项分析报告等，为优化电力营商环境提供法律服务。
标的3：广州 合规管理体系建设专项法律服务：根据国资委《中央企业合规管理指引》的要求，结合《合规管理体系建设工作方案》等相关规范及要求，为广州 推进合规管理、建设合规管理体系提供专项法律服务。1、主要服务内容：（1）按照《合规管理体系建设工作方案》等相关规范及要求，协助完成合规宣传、重大决策的合规审查、梳理重大合规风险及制定管控措施、编制重点岗位合规手册、健全合规管理制度、合规审查机制、违规问责机制、开展合规培训、合规检查等各项合规管理工作，对分步构建广州 合规管理体系提出意见；（2）联系有关部门、单位进行合规管理交流学习，梳理建立广州 合规风险库，对完善业务管理制度和流程提出合规意见，进一步梳理规划建设、生产运行、市场营销、物资管理、人力资源、财务税收、知识产权等重点业务领域的法律法规、监管规定等强制性规定及不合规后果，修编完善合规义务清单及重点岗位合规手册，协助调整合规管理重点内容和管控举措，配合开展合规管理体系评估，弥补合规管理漏洞，确保合规管理体系有效运行并落到实处；（3）理清、研究合规管理与内控、全面风险管理、大监督、法律风险、安全风险等体系的关系，出具相关工作指引、专项报告等，为广州 构建合规管理体系提出综合性解决方案；（4）为其他合规管理工作提供法律服务。2、服务要求：（1）完成上述服务内容，并确保通过关于合规管理工作的验收及检查；（2）根据需要，每个月到广州 现场沟通上述服务项目的时间不少于4天。
（四）报价方式：固定金额报总价。
（五）结算方式：总价包干。
三、投标人资格要求
本项目不允许联合体投标
通用资格： | |
通用资格要求 | |
序号 | 内容 |
1 | 在中国电力招标采购网范围内没有处于限制投标资格的处罚； |
2 | 不属于或广州 通报处罚且处罚期未满的，或由或广州 取消投标资格的且未解冻的； |
3 | 单位负责人为同一个人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标 |
4 | 不接受联合体投标。 |
专用资格： | |||
专用资格要求 | |||
序号 | 内容 | 关 联 标 的/标包 | |
1 | 依照《中华人民共和国律师法》合法成立且有效存续的律师事务所； | 2019年基建业务领域合同履约管理提升,供电营销服务创新法律风险防控,广州 合规管理体系建设专项法律服务 | |
2 | 律师事务所及其服务团队律师近三年未受到司法行政部门的行政处罚或律师协会的行业处分； | 2019年基建业务领域合同履约管理提升,供电营销服务创新法律风险防控,广州 合规管理体系建设专项法律服务 | |
3 | 律师服务团队能够按要求到采购人及其属下单位等指定地点提供现场法律服务。 | 2019年基建业务领域合同履约管理提升,供电营销服务创新法律风险防控,广州 合规管理体系建设专项法律服务 | |
四、招标文件的获取
本项目招标人通过中国电力招标采购网主要负责人或授权的
招标人或其招标代理机构
2019年06月25日