2019年中国联合网络通信有限公司福建省分公司MSAP设备集中采购公开招标公告

本招标项目为2019年中国联合网络通信 福建省 MSAP设备集中采购，（招标编号：FJZT-2019-0516）, 项目已具备招标条件，现进行公开招标，凡有意向的且具有提供标的物能力的潜在投标人（以下简称投标人）均可前来参加投标。

1．招标范围

1.1 招标内容: 本项目为集中招标项目。

1.1.1招标项目性质：货物招标

1.1.2采购内容：福建联通24个月内新建及现网扩容所需MSAP设备。

1.1.3采购预算：1952万元（不含税）

1.1.4集中招标合同有效期：24个月。

1.2本项目划分标包，具体标包划分如下：

标包1（新建包），招标范围为：新建MSAP局端50套，远端接入设备1170台。具体采购设备清单详见招标文件附件1。

采购预算：522万元（不含税）

到货期：不得大于15个日历日，具体以投标人应答为准。

交货

主要技术参数：详见技术规范书。

标包2（扩容包），招标范围为：现网扩容业务板卡1070块，远端接入设备3470台。具体采购设备清单详见招标文件附件1。

采购预算：1430万元（不含税）

到货期：不得大于15个日历日，具体以投标人应答为准。

交货

主要技术参数：详见技术规范书。

本项目允许投标人同时中标的最多标包数为2个。2个标包中标人数量均为2个。份额分配如下：

各标包中标份额分配原则（两个标包相同）：

（1）如第2名投标总价≤第1名投标总价，第1名、第2名中标份额分别为50%、50%；

（2）如第2名投标总价＞第1名投标总价，

A：当价格差幅≤10％时，第1名、第2名中标份额分别为60%、40%；

B：当10％＜价格差幅≤20％时，第1名、第2名中标份额分别为70%、30% ；

C：当价格差幅＞ 20％时，第1名、第2名份额分别为80%、20%。

价格差幅=（第2名投标总价－第1名投标总价）／第1名投标总价×100％

1.3 本项目设置最高投标限价，投标人投标报价高于最高投标限价的，其投标将被否决。

1.3.1标包1（新建包）最高投标总价限价为522万元（不含税）；

1.3.2标包2（扩容包）最高投标总价限价为1430万元（不含税）；

1.3.3最高投标单价限价详见招标文件附件3、附件4。

2．投标人资格要求

2.1两个标包共同资格要求：

2.1.1投标人应为依法成立的独立法人或其他组织，持有行政主管机关核发且合格有效的营业执照。若为法人的分支机构参与投标的，需由其隶属法人出具《授权书》，授权该分支机构参与本次投标，并承诺对分支机构的投标行为及中标后的履约行为承担责任。

2.1.2本项目投标人须为招标产品原厂商，不接受联合体、代理商投标。

2.1.3投标人须能够提供与所投标的物（货物）对应的、且符合国家适用税率规定的增值税专用发票。

2.1.4 2017年1月1日至投标截止日，投标人的MSAP产品销售合同金额累计不少于1500万元，销售合同卖方须为投标人。需提供相应业绩合同清晰复印件，包括合同首页、签字盖章页、合同号、金额页及其前后2页、产品配置清单页。其中专项采购合同金额以签订合同金额为准，时间以合同签订时间为准；框架合同还需附相应的采购订单，合同金额以采购订单金额为准，时间以采购订单时间为准。

2.1.5投标人中标后不得转包，违法分包。须提供相应承诺函。

2.1.6单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标包投标。

2.1.7投标人不存在下列情形之一：

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）为本项目提供招标代理服务的；单位负责人与本项目的招标代理机构伙同一人或管理人员相互任职的；与本项目的招标代理机构存在控股、参股的；

（3）被责令停业或处于破产、重组等不能正常运转状态的；

（4）主要财产被接管、查封、扣押、冻结或以其他方式受到限制的；

（5）投标日最近三年内曾发生串通投标、以非法手段谋取中标等违反国家招标投标相关法律规定的行为的；

（6）投标日最近三年内在国内、外提供拟投标的产品/服务过程中发生重大问题且未妥善解决的；其他重大问题的认定以省部级及以上的正式通报为准；以上各条均由招标项目需求单位在评标阶段向评标委员会提供具体的文件；对于其他相关厉害关系人提出的上述举证诉求等，必须在开标后4个小时内，以书面形式通过招标代理机构向评标委员会提出。

（7）投标日最近三年内在与招标人及其下属 经济往来中，发生严重违法或违约行为被终止合同，或正在进行法律诉讼的；

（8）投标日最近三年内，投标人或其人员在与招标人发生经济往来的过程中，违反国家法律法规或招标人的廉政管理规定，导致投标人或其人员、招标人或其人员被国家机关（含纪检机关）立案、调查、判决、处理等追究责任的，或导致招标人或其人员被纪检监察部门立案、调查、处理等追究责任的。投标人或其人员在与招标人上级公司及其下属分子公司的经济往来中，违反国家法律法规或招标人上级公司及其下属分子公司的廉政管理规定，导致上述任一后果的；

（9） 投标文件中提供的业绩、合同、证书、证明等材料出现伪造、篡改等造假行为。

（10）因投标人原因，根据招标人或招标人上级公司相关文件（含以往招标文件）规定不得参加招标人招标项目的。

（11）被最高人民法院在“信用中国”网站 或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单；

(12) 投标人存在以下不当行为的，经查实后列入黑名单。

1.通过行贿或者其他非法手段谋取非法利益，致使中国联通员工违反国家法律、法规并被追究责任的；

2.在采购活动中，存在串标、围标、骗标等违反《中华人民共和国招标投标法》行为的；

3．有中国联通各级领导人员或其配偶、子女、特定关系人投资入股、从事经营活动或代理相关业务的；

4．其他危害中国联通利益的行为。

如因存在以上所列行为被列入黑名单的，视其不当行为对中国联通利益的损害程度，设定 1-3年的禁入期限。中国联通还将对其实施了以上所列行为的实际操作人员、主要决策人等相关人员采取禁入措施，该类人员终身不得代表任何供应商参与中国联通的任何业务合作活动。

2.2标包1（新建包）专项资格要求：

2.2.1投标人提供的MSAP局端设备需具有工信部颁发的分组传送网（或边缘路由器）电信设备入网许可证。

2.2.2投标人需按要求提供标包1（新建包）典型模型1（详见附件1）的全部样品各一台，包括机框及各种板卡及远端设备，并清晰标识各设备厂家型号（与报价表一致）、机框内各槽位业务板卡接口类型、型号功能及性能指标，供评标委员会验证真实性；若提供样品与报价或实际要求不符，投标将被否决。（中标合同签订生效后1个月内退还样品）

2.3标包2（扩容包）专项资格要求：

2.3.1投标人至少有一款MSAP局端设备具有工信部颁发的SDH（或MSTP）和分组传送网（或边缘路由器） 电信设备入网许可证。

2.3.2投标设备（包括局端设备、用户端设备和网管系统）需与现网任意一个品牌MSAP设备网络互通，扩容后系统与现网兼容，可被现网网管管理，确保本标包技术规范书要求的网络功能与性能全部实现。投标人除采用与现网系统互通兼容方式实施外，还可选择其他建设方案（详见技术规范书）实施，并提供相应承诺函。但不论采用哪种实施方案，投标人都必须满足本项目采购内容全部要求及本标包技术规范书要求，确保本标包技术规范书要求的网络功能与性能全部实现。投标人若中标，招标人将在中标后一个月内对中标设备进行互通性验证，如投标时应答满足互通但实际验证不满足的，或投标人承诺了其他建设方案但实际未完全实现的，招标人将取消其中标资格、终止合同，并没收其履约保证金。

3．资格审查方法

本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见招标文件第三章“评标办法”，凡未通过资格后审的投标人，其投标将被否决。

4．招标文件的获取

4.1纸质招标文件获取

本项目实行网上发售电子版招标文件，不再出售纸制招标文件。

4.1.1招标文件获取时间：/年/月/日上午/时/分至/年/月/日下午/时/分