第一章 招标公告
个性化运营管控应用（配网生产现场管控系统）建设
（招标编号：0002200000066084）
招标项目所在地区：广州市
一、招标条件
本个性化运营管控应用（配网生产现场管控系统）建设（招标项目编号：0002200000066084 ），已由项目审批机关批准，项目资金来源为自筹资金 ， 本项目已具备招标条件，现进行公开招标。
二、项目概况和招标范围
（一）标的清单及分包情况如下：
本项目分1个标的、1个标包。
序号 | 标的名称 | 标包序号 | 标包名称 | 估算金额(万元) | 最高限价(万元) | 工期 | 项目建设单位 | 招标文件收取费用（元） | 保证金(元) | 备注 |
1 | 个性化运营管控应用（配网生产现场管控系统）建设开发实施 | 1 | 个性化运营管控应用（配网生产现场管控系统）建设开发实施 | 286.6588 | / | 合同签订之日起两年内(以合同签订为准) | 广东广州 | 无 | 无 |
（二）项目概述：
项目背景：2016年始广州局生技部为加强对现场作业管控，提升全局快速复电效率，根据《配网故障快速复电指导意见》，利用信息化手段，以 “6+1”体系为支撑，运用移动互联技术，开发快速复电系统，实现对实时工单的全流程展现和分析，形成全程闭环、考核到位、运转高效、信息真实、职责明确的快速复电管控机制。2017年启动快速复电与客服协同技术支持系统开发，实现微信“一键报障”及进度查询，报障工单自动派发。2017年底推广中压巡视功能，实现生产系统派单，巡视现场处理，签到信息、设备照片、缺陷信息及实时位置回传监控后台，后台对现场数据进行统计分析，从而对驻点人员进行绩效考核。
系统通过一体化管控体系，将配网业务处理延伸至生产现场，在故障调度指挥、故障修复及过程管控、绩效考核、巡视管理等关键业务环节发挥了重要作用，实现了指挥高效、复电及时率不断提高、抢修人员和故障修复的精细化管控、考核可量化有依据、巡视人员及巡视过程的全过程管控。
随着快速复电及作业监控平台大规模推广应用，应用过程中不断面临新的挑战，对配网巡视、抢修、检修维护等业务提出更高要求。为进一步优化营商环境，支撑粤港澳大湾区建设，要求我局供电可靠性管理向一小时内攻坚，对设备差异化运维管控、安全运行水平提出了更高的要求。本系统在原有中压巡视、低压抢修现场基础管理的基础上，能更有针对性地提升设备现场运维水平，为提高供电可靠性提供技术支撑。进一步降低配网设备故障率，提升配网设备健康运行，减少客户停电时间，提升第三方客户满意度
项目目标：1、实现配网生产业务全覆盖。通过低压抢修现场管控、低压巡视现场管控、中压巡视现场管控、检修现场管控、试验现场管控、验收现场管控、无人机巡视现场管控、配网业务台共计8个业务模块功能开发，实现生产域业务全覆盖，全面满足各项业务的需求。2、提升管理人员工作效率。通过围绕现场管控为中心的功能设计，实现自动生成故障原因分析报告、作业报告等内容，减轻管理人员重复统计分析的工作量，提升工作效率。3、提高配网生产现场管控系统决策科学性。结合新建的现场管控功能，深度挖掘实时数据、业务数据、地理信息数据，为管理提供有效决策依据。4、实现精细化的考核管理。结合新建的现场管控功能，通过全过程应用固化，为考核提供可量化数据支撑。在此基础上，建立灵活的绩效考核管理模型，保证考核科学性和适应性，全面支撑绩效四化的建设。
（三）采购范围：
业务范围：本项目涉及安全生产业务域的安全监察管理、设备维修管理、运行管理、系统运行安全风险管理等业务。
应用范围：广东广州 。
建设范围：包括低压抢修现场管控、低压巡视现场管控、中压巡视现场管控、检修现场管控、试验现场管控、验收现场管控、无人机巡视现场管控、配网业务台共计8个功能模块开发工作；同时完成必要的实施工作，包括系统安装部署、培训等。
详见招标文件附件：1．技术规范书-个性化运营管控应用（配网生产现场管控系统）建设项目.doc
（四）投标报价说明：按固定金额报价。
（五）结算方式：总价包干。
（六）自2020年1月1日起，广州 将以“广东广州 ”的名义与中标人签订合同，“广东广州 ”将承继“广州 ”的所有资产、负债及权益。
三、投标人资格要求
通用资格： | |
通用资格要求 | |
序号 | 内容 |
1 | 投标人应是在中华人民共和国境内注册合法运作的企业法人、事业单位法人或法人依法设立并领取营业执照的分支机构。 |
2 | 在中国电力招标采购网及广东广州 ，有效期内没被处以市场禁入的处罚。 |
3 | 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。 |
4 | 投标人不得与本招标项目招标文件（技术条件书、采购控制价）编制、招标代理单位存在控股或管理关系。 |
5 | 不接受联合体投标。 |
专用资格： | |||
专用资格要求 | |||
序号 | 内容 | 关 联 标 的/标包 | |
1 | 投标文件所列合同金额不得涂抹，提供首页、盖章页、金额页; | 个性化运营管控应用（配网生产现场管控系统）建设开发实施 | |
2 | 投标人近三年内（从2016年9月至2019年9月）须具有企业信息系统或软件研发工具相关的业绩，并提供相关合同等证明材料。 | 个性化运营管控应用（配网生产现场管控系统）建设开发实施 | |
四、招标文件的获取
本项目招标人通过中国电力招标采购网投标人或其他利害关系人认为本次采购活动中，相关工作人员及评标专家违反廉洁纪律行为的，有权向广东广州 监督部举报。
举报 九、 招 标
