一、通信指挥车预算情况论证意见。
总队通信指挥车采购项目于2017年7月6日发布采购公告，共分一个包段组织采购。因该项目于2015年7月党委研究组织招标，已时隔两年，按照潜在投标人提出的关于核实2017年采购预算情况的要求，总队终止了项目采购工作。经核实，该项目预算情况为：总队机关、新乡、焦作、南阳、商丘、驻马店、济源共计7个支队预算已到位，项目总预算2938.5万元。开封、平顶山、鹤壁、濮阳、许昌、漯河、三门峡、信阳、周口共计9个支队预算未到位，项目预算3836.5万元。
首先专家组对项目情况进行了详细了解，一致认为：通信指挥车属特种车辆，加之消防部队是预算独立单位，经费支出是自行结算，可以依法对此项目组织招标采购，在招标文件中公开预算到位情况，方便投标企业结合自身实力进行报价，避免合同风险。
二、通信指挥车付款条款论证意见。
原付款条款：“合同签订后30个工作日内，供货方向甲方开具30%的银行保函，甲方向供货方支付合同金额的30%，车辆验收合格并正常使用满5日后付车辆总款的65%，质保期结束后车辆无质量问题付清余款。”。
专家认为付款条款应考虑预算未到位的支队付款能力和时限问题。专家组结合信通处关于全省消防部队预算执行情况的介绍，一致建议将付款条款变更为：预算已到位的支队付款条款为：“合同签订后30个工作日内，供货方向甲方开具30%的银行保函，甲方向供货方支付合同金额的30%，车辆底盘及设备到货后，付合同金额的30%；车辆及设备安装调试并验收合格后30个工作日内付合同金额的35%，质保期结束后车辆无质量问题付清余款。”预算未到位的支队付款条款为：“合同签订后30个工作日内，供货方向甲方开具20%的银行保函，甲方向供货方支付合同金额的20%；车辆底盘及设备到货后，付合同金额的40%；车辆及设备安装调试并验收合格后30个工作日内付合同金额的35%，质保期结束后车辆无质量问题付清余款。”
三、通信指挥车项目包段划分论证意见。
专家组结合预算情况、合同条款、技术需求情况，建议将该项目划分两个包段组织采购。具体分为：预算已到位的总队机关、新乡等单位为一个包段，采购预算2938.5万元。预算未到位的开封、平顶山等支队为一个包段，采购预算3836.5万元。
论证专家：秦汝良、王瑞林、罗晓婷
招标代理机构：河南招标采购服务有限公司
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