邢衡高速公路邢台段竣工验收环保咨询项目招标

邢衡高速公路邢台段竣工验收环保咨询项目招标公告 招标编号：HB-170832-001 1.招标条件 本邢衡高速公路邢台段工程(以下简称“本项目”)已由河北省发展和改革委员会以(冀发改投资[2010]1828号)文件《河北省发展和改革委员会关于邢衡高速公路邢台段初步设计的批复》批准建设，招标方案已核准(核准文号：2010-0007)。项目业主为邢台市邢衡高速公路管理处，建设资金来自项目资本金和国内商业银行贷款，项目出资比例为项目资本金占总投资的25％，国内银行贷款占总投资的75％，招标人为邢台市邢衡高速公路管理处。该项目的竣工验收环保咨询项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。本次招标采用资格后审方式，投标文件采用双信封形式，评标办法为综合评估法。 2.项目概况与招标范围 2.1建设地点：河北省邢台市。 2.2项目概况：本项目起于邢台市西与邢汾高速公路相交的太子井互通，向北经皇寺、官庄绕行邢台市西北，向东经任县北、隆尧南穿越大陆泽宁晋泊滞洪区，在巨鹿北、南宫北、新河南通过，经西流乡村东进入衡水冀州，沿东北过新河县前沙洼村东，再次进入冀州，沿东北于黄家庄南侧进入衡水境内，到达终点。 路面结构为：沥青混凝土面层（AC-13C、AC-20C），沥青稳定碎石面层（ATB-25），水泥稳定级配碎石基层，水泥稳定级配碎石底基层。本项目路线全长120.278km，采用双向四车道高速公路标准建设，设计速度120km/h，路基宽度28.5m。 2.3招标范围：本次招标为邢衡高速公路邢台段竣工验收环保咨询项目招标，主要包括编制本项目全部工程（包括：主线高速公路120.278km的路基、路面、桥涵等；皇台底连接线一级公路11.699km、皇寺连接线一级公路11.093km、任县连接线一级公路8.837km、隆尧连接线一级公路13.303km、巨鹿连接线一级公路14.196km、南宫连接线一级公路16.413km、新河连接线二级公路8.281km；收费站8处，服务区2处，养护工区2处，房建工程总建筑面积30572m2；交通安全设施；绿化、声屏障等环保设施；其它；不含内丘连接线）的竣工环保验收调查报告、项目竣工环保文件咨询、编制应急预案以及相关技术说明等。 2.4服务期：合同签约后直至通过环保主管部门的项目竣工专项验收。 2.5标段划分：本项目分为一个标段。 3.投标人资格要求 3.1本次招标要求投标人具有独立企业法人资格或事业单位法人证书、具备附件2资格审查要求所要求的内容，并在人员组成结构等方面具有相应的技术能力。 3.2本次招标不接受联合体形式投标。 3.3与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。 3.4单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时投标。按照报名时间的先后顺序招标人只接受1名投标人的报名，否则均做否决投标处理。 3.5为本项目编制环境影响评价报告的单位（北京交科华帆公路科技有限公司）、项目环境监理单位（河北省众联能源环保科技有限公司）及与其存在有隶属关系的投标人，不可以进行投标。 3.6评标时投标人未被列入国家信息中心“信用中国”失信被执行人名单、企业经营异常名录、重大税收违法案件当事人名单和政府采购严重违法失信名单。 4.行贿犯罪档案查询 近1年内投标人及其法定代表人未发生行贿犯罪行为记录：中标通知书发出前，由中标候选人提供检察机关出具包括投标人、法定代表人和项目负责人在过去一年（2016年9月至今）行贿犯罪情况的查询结果告知函。未提供告知函或提供的告知函中过去1年中存在行贿犯罪行为记录的，招标人将取消其中标候选人资格。 5.招标文件的获取 5.1凡有意参加投标者，请于2017年10月23日至2017年10月27日（双休日、节假日除外），每日上午9时至11时30分，下午14时30分至17时(北京时间，下同)，由公司法定代表人或其委托代理人持下列资料原件及所有资料的彩色复印件（或彩色扫描输出件）一套(A4幅面，全本复印，逐页加盖投标单位公章)到河北公共资源大厦一楼（石家庄市石清路9号）报名并购买招标文件。 （1）企业法人营业执照（副本）原件（新版带二维码的营业执照可只提供清晰的彩色复印件）或事业单位法人证书原件； （2）投资参股的关联企业情况表(格式见附件1)原件； （3）单位介绍信或授权委托书原件、经办人的身份证原件。 5.2凡有意参加投标者，请按照“河北省公共资源交易信息网”（网址：http://www.hebpr.cn）“通知公告”中“河北省公共资源交易中心关于招标代理机构及投标人（含政府采购供应商）进行登记注册的通知”的要求办理相关手续，具体事宜可联系0311-66635531。 5.3招标文件每套售价1000元，售后不退。 6.投标文件的递交及相关事宜 6.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2017年11月14日9时30分，投标人应当于当日8时30分至9时30分将投标文件递交至河北公共资源大厦（石家庄市石清路9号）209会议室。 6.2逾期送达的或者未送达指定地点、未按招标文件要求密封和标识的投标文件，招标人不予受理。 7.发布公告的媒介 本次招标公告同时在“中国中国电力招标采购网”（http://www.dlztb.com）、“河北省招标投标综合网”(http://www.hebeibidding.com.cn)、“河北省交通运输厅行政权力公开透明运行网”(http://qlgk.hbsjtt.gov.cn/)、“河北省高速公路管理局网站”(http://www.hbgs.com.cn)、河北省公共资源交易中心网站（http://www.hebggzy.cn/）上发布。 8.联系方式 招标人：邢台市邢衡高速公路管理处 地 址：邢台县会宁镇时村村东 邮 编：054007 联系人：丁一 电 话：0319-2787865 传 真：0319-2787868 招标代理机构：河北省成套招标有限公司 地 址：石家庄市桥西区工农路486号 邮 编：050081 联 系 人：李占辉 电 话：0311-83086911 传 真：0311-83086856 附件1：投资参股的关联企业情况表 申请购买招标文件的企业应提供其投资参股的关联企业情况，包括以下内容： (1)和本单位负责人为同一人的不同单位名单； (2) 对本单位存在控股、管理关系的不同单位名单； (3)本单位对其他单位存在控股、管理关系的不同单位名单。 （单位盖章） 注：1、如不存在以上某种情况，请在其后填写“无”。 2、投标人应如实填报此表，否则因其投标影响招标公正性的，其投标无效。   附件2：资格审查最低要求 附录1 资格审查条件（资质最低条件） 企业资质等级要求 具有独立法人资格的国内企业或事业单位。 附录2 资格审查条件（业绩最低要求） 业绩最低要求 近5年内（2012年10月1日起至今，以验收批复时间为准）至少完成过1项交通运输类的竣工环保验收。 附录3 资格审查条件（信誉最低要求） 信 誉 要 求 投标人过去1年（2016年10月1日至今）中不曾在公路项目中违约而被驱逐或因投标人自身的原因而使合同被解除。 评标时投标人未被列入国家信息中心“信用中国”失信被执行人名单、企业经营异常名录、重大税收违法案件当事人名单和政府采购严重违法失信名单。 附录4 资格审查条件（项目负责人最低要求） 人 员 数量 资格要求 项目负责人 1 高级工程师，具有《中华人民共和国环境影响评价工程师职业资格证书》 附件3 评标办法 评标办法前附表 条款号 条款名称 评审因素与评审标准 1 评标办法 本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2条规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人。 2.2 第一信封资格审查 （1）投标人具备有效的营业执照和基本账户开户许可证； （2）投标人的资质符合第二章“投标人须知前附表”附录1的规定； （3）投标人的业绩符合第二章“投标人须知前附表”附录2的规定； （4）投标人的信誉符合第二章“投标人须知前表”附录3的规定； （5）投标人的主要人员资格符合第二章“投标人须知前附表”附录4的规定，且环境影响评价工程师职业资格证书与环保部数据中心的查询截图相符； （6）投标人不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的情形。 2.3 第一信封初步评审 （1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨； （2）投标文件上法定代表人或其授权代理人签字、投标人的单位章齐全，符合招标文件规定； （3）投标人按照第二章“投标人须知”第3.4.1项和第3.4.2项规定的金额、形式、时间和账户等要求提供了投标保证金； （4）投标人按照第二章“投标人须知”第3.7.3项的规定，提供了法定代表人的授权委托书或法定代表人身份证明，并附有公证机关出具的加盖钢印、单位章并盖有公证员签名章的公证书，钢印应清晰可辨，同时公证内容完全满足招标文件规定； （5）投标文件载明的完成期限未超过招标文件规定的时限； （6）投标文件中未出现有关投标报价的内容； （7）投标文件没有对招标人的权利提出削弱性或限制性要求，没有对投标人的责任和义务提出修改； （8）投标人未串通投标或弄虚作假； （9）投标人未以联合体形式投标的； （10）投标文件未附有招标人不能接受的条件。 （11）与招标人不存在可能影响招标公正性的利害关系。 （12）单位负责人不是同一人或者存在控股、管理关系的单位。 2.5 第一信封详细评审 评审因素 评分值 （1）投标文件第一信封（商务部分） a. 投标人与本项目相关的具体业绩 25分 b. 拟投入本项目主要人员资格和能力 15分 （2）投标文件第一信封（技术部分） c. 工作的范围、内容、步骤和程序 10分 d. 项目的重点和难点分析及相应对策 10分 e. 工作进度安排 10分 f. 工作质量控制方法与措施 10分 g. 技术服务措施承诺 10分 2.7 第二信封 初步评审 （1）第二信封（投标报价函）按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨，内容齐全完整； （2）第二信封（投标报价函单）中法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章齐全，符合招标文件规定； （3）在报价函上填写了投标总价（包括大写金额和小写金额），投标总价不高于招标人公布的最高投标限价，且报价唯一。 2.8 第二信封算术性修正 （4）报价函上投标总价大写金额和小写金额不一致，以投标函大写金额为准。 2.9 第二信封澄清 第二信封澄清过程中，发生以下任一情形的，作无效处理： （1）投标人拒绝确认算术性修正后的报价； （2）修正后的最终投标报价超过最高投标限价。 2.10 第二信封详细评审 评审因素 评分值 (3)投标文件第二信封（报价清单） g.投标价 10分 2.11 修改 评标排序 （1）评标委员会成员应当按照评标办法的规定，独立评分并署名。 （2）招标人宣布通过商务文件和技术文件评审的投标人名单，对其第二信封内的报价文件进行开标，宣读投标报价。未通过商务文件和技术文件评审的，对其第二信封不予拆封，评标结束之后及时退还给投标人； （3）评标委员会按照招标文件规定对通过第二个信封初步评审的投标报价费率得分进行计算，并计算各投标人综合得分（综合得分为商务和技术得分与报价得分之和），按照综合得分由高到低的顺序、评标委员会对投标人进行排名。如综合得分相同时，则取投标文件第一信封（商务和技术文件）得分较高的优先；如综合得分也相同时，则以投标人完成的类似业绩长度最多者优先。 2.12 评标结果 推荐的中标候选人的人数为1-3名。 需要补充的其他内容： 通过第一信封商务文件和技术文件评审的投标人在3个以上的，招标人按照程序进行第二信封开标；在对第二信封进行评审后，有效投标不足3个的，评标委员会可以否决全部投标。未否决全部投标的，评标委员会应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。 通过第一信封商务文件和技术文件评审的有效投标不足3个的，可以否决全部投标；未否决全部投标的，评标委员会应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人，但评标委员会在进行第二信封评审时仍有权否决全部投标；评标委员会未在第二信封评审时否决全部投标的，应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。 具体评分标准见下表。 具体评分标准如下： 序号 评审因素 评分值 评分标准 a. 投标人与本项目相关的具体业绩 25分 满足资格审查条件要求 满足资格审查条件要求得15分； 类似经验 近5年内每增加1条（段）满足资格审查要求的业绩加2.5分，本项最高加10分。 b. 拟投入本项目的人员资格和能力 15分 满足资格审查条件要求 满足资格审查条件要求得15分； c. 工作的范围、内容、步骤和程序 10分 工作的范围、内容、步骤和程序，可实施性一般，得5－8.1分； 工作的范围、内容、步骤和程序，可实施性强，得8.1-10分； d. 项目的重点和难点分析及相应对策 10分 项目分析及相应对策，可实施性一般，得5－8.1分； 项目分析及相应对策，可实施性强，得8.1-10分； e. 工作进度安排 10分 工作进度安排基本合理，得5－8.1分； 工作进度安排科学，安排周密，得8.1-10分； f. 工作质量控制方法与 措施 10分 工作质量控制方法与措施一般，得5－8.1分； 工作质量控制方法与措施的控制良好，得8.1-10分； g. 技术服务措施承诺 10分 技术服务措施承诺一般，得5－8.1分； 技术服务措施承诺良好的，得8.1-10分； h. 投标价 10分 投标价的确定:投标价＝报价函文字报价 评标基准价的确定: 按通过第一信封（商务及技术文件）评审和第二信封（报价清单）初步评审及算术性修正后投标人投标价作算术平均值，作为评标基准价。 投标价得分计算公式示例： （1）如果投标人的评标价>评标基准价，则投标价得分＝F－（投标人投标价－评标基准价）/评标基准价×100×E1； （2）如果投标人的投标价≤评标基准价，则投标价得分＝F＋（投标人投标价－评标基准价）/评标基准价×100×E2。 其中，F是投标价所占的评分满分值，E1是投标价每高于评标基准价一个百分点的扣分值、E2是投标价每低于评标基准价一个百分点的扣分值， E1=0.2、E2=0.1。 投标价得分最低为 0 分。 各评审因素得分应以评标委员会各成员的打分合计的平均值确定。hbbd