[中山市]中山市大南公路（加六线）南区段工程PPP项目（第3次）

1．招标条件

中山市大南公路（加六线）工程已通过中山市发展和改革局同意开展建设（详见中发改审批【2013】97号），根据市政府工作会议纪要【2010】63号、中府办处【2013】1143号、中府办会函【2016】91号等文件要求，中山市大南公路（加六线）南区段由南区办事处负责筹资建设。为加快南区段的工程建设、同时有效解决区财政资金压力、提高整体效率，南区段拟采用PPP的融资模式进行，建设资金由中山市人民政府南区办事处和中标的社会资本共同出资。其中南区办事处授权南区资产经营有限公司作为政府方出资代表，与社会资本方共同组建项目公司（SPV），项目公司再与中标人签署工程施工承包合同，由中标人承担项目的施工总承包任务；授权南区城乡建设服务中心作为项目实施机构，负责项目准备、采购、施工、移交等全过程的监管工作。本项目招标人为中山市南区城乡建设服务中心。

2．项目概况与招标范围

中山市大南公路（加六线）南区段工程位于中山市南区，本工程总投资约5.0亿元，东起于南区105国道平交口，与既有双龙路顺接，起点桩号K0+300,路线向西隧道方式穿越北台山岭后（北台隧道不包括在本标段范围内）上跨广珠西线高速公路，经过曹边管理区，上跨在建的纵五线（中环路）（设置纵五线互通立交），路线继续向西穿过树涌村北部，在沙田管理区北部上跨既有地方道路圣都路（设置沙田互通），线路终点位南区石岐河大桥东桥头位置，终点桩号K4+300，路线全长4km，全线设置大桥1座，互通立交两座。本项目主线采用一级公路标准，设计速度为80km/h，双向六车道，辅道采用城市次干道标准，设计速度40km/h，双向四车道，路基标准宽度60m。项目计划2017年正式开工建设，项目建设期 2 年，运营期为 8 年。项目建设内容与规模为：

主要构造物概况为：

①　广珠西线高速跨线桥：左线3×25+2×30m预应力混凝土小箱梁，右线4×25+2×30m预应力混凝土小箱梁，主跨采用2×30m预应力混凝土小箱梁上跨在建的广珠西线高速，并在高速公路中分带上设置桥墩。

②　纵五线立交：采用三层简易菱形立交，第一层为纵五线直行交通，第二层为大南路及纵五线转向交通通过平交口灯控实现交通转换，第三层为大南路直行交通上跨第一层纵五线及第二层平交口。

③　沙田立交：采用两层简易菱形立交，第一层为圣都路和沙田立交匝道在地面灯控平交，第二层为大南路主线上跨圣都路。

本次招标共划分为一个标段。

招标范围：本次招标是为了选出一个社会投资人与南区资产经营有限公司共同组建项目公司，通过PPP方式获得中山市大南公路（加六线）南区段工程特许经营权，负责特许经营期投资、建设、运营和维护。特许经营期结束时将项目设施完好、无偿的移交给中山市南区人民政府或其指定的机构（含招标人）。

中山市人民政府南区办事处采用PPP方式实施中山市大南公路（加六线）南区段工程，对本项目授予特许经营权。中山市南区城乡建设服务中心作为项目实施机构，负责项目准备、采购、施工、移交等全过程的监管工作。

政府通过公开招标的方式选定社会资本（即本特许经营项目社会投资人），由中山市南区城乡建设服务中心与社会资本签署PPP项目协议，南区资产经营有限公司作为政府方出资代表，与社会资本方共同组建项目公司（SPV），项目公司再与中标人签署工程施工承包合同，由中标人承担项目的施工总承包任务。

纳入招标范围内的投资总额约44140.76万元（仅包含建筑安装工程费、工程建设其他费用（不包含土地征用及拆迁补偿费））。股本金占20%（资产经营有限公司出资10%，中标的社会资本出资90%）；债权融资占80%（由社会资本筹集）。

项目投融资情况、项目合作模式等其他情况详见投标人须知。

3.资格要求

3.1 资格要求详见投标人须知附录1-4。

3.2本次招标接受联合体投标。联合体家数不超过3家。且联合体各方均具有独立法人资格，联合体资格要求见投标人须知附录1-4。联合体其他要求详见投标人须知正文。

3.3 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人，不得参加投标；单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段或者未划分标段的同一投标，只能以单个主体或单个联合体的名义参加本项目的投标。违反本条款规定的，相关投标均无效（母子公司若组成联合体投标，不影响资格评审；若母公司已单独或与其他公司组成联合体投标，子公司（与母公司联合体投标除外）不得参加投标，否则母子公司将同时不通过资格评审）。

3.4 本项目要求投标人及其法定代表人、项目负责人在公告发布之日前3年内无行贿犯罪记录，交易中心在投标文件递交截止日向检察机关查询投标人及其法定代表人、项目负责人行贿犯罪档案，以当天查询结果为准。

4.报名及招标文件的获取

4.1 投标人应在中山市公共资源交易中心办理电子招投标数字证书，无电子招投标数字证书的投标人不予报名。数字证书的办理流程参见中山市公共资源交易中心（http://www.zsjyzx.gov.cn）服务指南办事指引栏目。若为联合体应分别办理。

4.2 投标人请于规定的时间内报名（具体时间和地点以电子招投标系统上的议程安排为准），并在中山市公共资源交易中心（http://www.zsjyzx.gov.cn)下载招标文件及相关资料。

4.3 投标人进行网上报名的具体系统操作详见中山市公共资源交易中心网站—服务指南—资料下载—《2015-08-13建设工程招标投标交易平台投标人操作指南(20150813更新) 》

5.投标文件的递交

5.1 保证金递交截止时间、投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）具体时间和地点以电子招投标系统上的议程安排为准。

5.2 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

6.发布公告的媒介

　　本次招标公告同时在中山市公共资源交易中心网、广东招投标监管网、中国中国电力招标采购网上发布。如媒体发布公告内容不一致者，以中山市公共资源交易中心网站公告为准。

7．联系方式

招 标 人：中山市南区城乡建设服务中心

地 址：中山市南区城南二路1号

邮政编码：528400

联 系 人：余工

电 话：0760-88899683

传 真：0760-88891893

招标代理：湖南智埔建设有限公司

地 址：中山市兴中道5号颐和中心四楼3A06卡

联 系 人：戴秀城

电 话：0760-88665226

传 真：0760-88665236

招标人：中山市南区城乡建设服务中心

招标代理：湖南智埔建设有限公司

日 期：2018年01月19日