1、淮阴区农村饮水安全巩固提升工程（二期）已经上级批准建设，项目建设资金已落实。工程已具备施工招标条件。项目招标人由淮安市淮阴区水利局牵头组织招投标工作，业主为淮安市淮阴区五里镇人民政府。现对该工程管网安装施工标进行国内公开招标。
2、受招标人委托具体负责本工程的招标事宜。
3、工程概况：
（1）工程地点：本项目位于淮安市淮阴区境内；
（2）工程规模：本次工程主要提升古寨乡、老张集乡、五里镇和徐溜镇4个乡镇的农村居民饮水质量，主要内容为新建PE主管道总长度约726.358km；
（3）招标内容：铺设管网，具体见工程量清单所包括的全部内容；
（4）标段划分：本工程施工共分4个标段：
淮阴区农村饮水安全巩固提升工程（二期）管网安装施工01标段（合同编号：HYQYSTS-02 -SG01）主要内容为淮阴区古寨乡境内铺设PE主管总长度约155.887km；
淮阴区农村饮水安全巩固提升工程（二期）管网安装施工02标段（合同编号：HYQYSTS-02-SG02）主要内容为淮阴区老张集乡境内铺设PE主管总长度约140.214km；
淮阴区农村饮水安全巩固提升工程（二期）管网安装施工03标段（合同编号：HYQYSTS-02-SG03）主要内容为淮阴区五里镇境内铺设PE主管总长度约202.525km；
淮阴区农村饮水安全巩固提升工程（二期）管网安装施工04标段（合同编号：HYQYSTS-02-SG04）主要内容为淮阴区徐溜镇境内铺设PE主管总长度约227.732km；
本次招标同一投标人可同时参与4个标段的投标，但最多能获得1个标段的中标资格，并以01标段、02标段、03标段、04标段的顺序确定。评标委员会将按照01标段、02标段、03标段、04标段的顺序依次进行评审，如同一投标人在4个标段中综合得分均最高，则推荐其作为前一评审标段的第一中标候选人，该单位不得参与后续标段的中标候选人排名（但参与评审）。
注：投标人拟报名以上所有标段的，农民工工资保证金只需要交纳一次即可。投标人中标后，按标段分别与对应乡镇签订施工合同。
（5）工期要求：150个日历天，满足招标人对本工程整体进度要求；
（6）工程质量：合格。
（7）本工程招标控制价为人民币（下同）：01标段529万元；02标段463万元；03标段497万元；04标段594万元。
（8）工程款(进度款)支付方式：工程完工验收合格（以完工验收报告日期为准）后 3个月内支付该项目经审计的工程计量支付凭证总价款的70%；工程竣工验收并经审计后付至工程计量支付凭证总价款的90%，竣工验收合格满一年后付至工程计量支付凭证总价款的 95%；剩余5%作为质量保修金，待竣工验收合格满两年无质量问题后一次性支付。
（9）投标人需在投标文件递交截止时间前从投标人基本账户向招标人指定账户缴纳100万元的农民工工资保证金，确保工程顺利施工。(单位名称：淮安市淮阴区农村饮水安全工程建设处；账号：3208011101201000014107；开户行：淮安农商行黄河支行)
农民工工资保证金退还：未中标的投标人农民工工资保证金退还：在发出中标通知书后5个工作日内退还（无息）；中标人的农民工工资保证金退还：工程完工验收合格后经公告无农民工工资纠纷的，于公告期满10日后退还(无息)。
4、申请人应当具备的主要资格条件：
（1）具有独立订立合同的能力：企业营业执照；
（2）企业未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；
（3）企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；
（4）申请人资质类别和等级：水利水电工程施工总承包叁级及以上或市政公用工程施工总承包叁级及以上资质；
（5）企业具备安全生产条件，并取得安全生产许可证；
（6）拟选派项目负责人资质等级：水利水电专业贰级及以上建造师注册证书，并取得水行政主管部门颁发的安全生产考核合格证书（B类）或市政公用工程专业贰级及以上建造师注册证书，并取得安全生产考核合格证（B 证）；
（7）投标人近5年（2012年1月1日以来，以合同签订时间为准，下同）内具有类似工程业绩（指单项合同价在300万元以上的类似供水工程，需同时提供中标通知书、合同、验收证明（验收委员会出具的竣工或完工验收鉴定书，或者由建设、设计、监理、施工等参建单位签字盖章的验收证））。
（8）投标项目负责人无在建工程。（项目负责人提供承诺书，项目负责人签字并加盖单位公章）；
（9）投标人及拟任项目经理无拖欠农民工工资不良记录（提供承诺原件并加盖公章，时间为招标公告发布时间以后）。
（10）投标人、拟任项目经理无行贿犯罪记录和失信行为。
（11）本工程不接受联合体投标。
5、本工程评标办法采用： 综合评估法。评标的程序如下：
（一）资格后审：开标后，首先由招标人依法组建的评标委员会对投标人资格条件进行审查，审查内容及合格标准见下表：
序号 项目内容 要求条件
1 具有独立订立合同的能力； 提供有效的营业执照副本
2 企业未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态； 申请人如实提供承诺
3 企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的； 申请人如实提供承诺
4 投标人资质类别和等级：水利水电工程施工总承包叁级及以上或市政公用工程施工总承包叁级及以上资质； 提供有效的资质证书
5 企业具备安全生产条件，并取得安全生产许可证； 申请人提供有效安全生产许可证书
6 拟选派项目负责人资质等级：水利水电专业贰级及以上建造师注册证书，并取得水行政主管部门颁发的安全生产考核合格证书（B类）或市政公用工程专业贰级及以上建造师注册证书，并取得安全生产考核合格证（B 证）；（证书均在有效期内）； 提供有效的注册建造师证书和安全生产考核合格证（B类）
7 投标人近5年（2012年1月1日以来，以合同签订时间为准，下同）内具有类似工程业绩（指单项合同价在300万元以上的类似供水工程） 提供中标通知书、合同、验收证明（验收委员会出具的竣工或完工验收鉴定书，或者由建设、设计、监理、施工等参建单位签字盖章的验收证）
8 投标项目负责人无在建工程（项目负责人提供承诺书，项目负责人签字并加盖单位公章） 申请人如实提供承诺书或证明材料
9 投标人及拟任项目经理无拖欠农民工工资不良记录 （提供承诺原件并加盖公章，时间为招标公告发布时间以后）。
10 投标人、拟任项目经理无行贿犯罪记录和失信行为 投标文件中无需提供，由评标委员会在“江苏省建设工程招标网”查询，以省网“曝光台”公布数据为准
11 本工程不接受联合体投标 投标文件未联合体投标即可
12 农民工工资保证金的缴纳 提供招标人出具的证明材料即可
资格审查说明：
①上资格审查材料的复印件或原件需加盖投标人公章装入投标文件中，承诺书的原件也装入投标文件正本中，提供复印件的须将原件带至开评标现场，与投标文件一同递交，未按上述要求提供材料的按资格审查不合格处理；
②评标委员会依据上述规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，按无效投标予以否决；
③以上材料须按招标文件“资格后审”部分的要求提供。招标公告载明的资格审查合格条件标准与招标文件不一致的，以招标文件“资格后审”部分的要求为准。
（二）详细评审。（所有打分项目投标时原件需带至开标现场，否则不得分。）
序号 评分因素 分值 评分标准
一 投标报价 60 评标基准价=A*K
A取值：当有效投标人≤7家时，为所有有效投标报价的算术平均值；当有效投标人＞7家时，为去一个最高、一个最低价后的算术平均值；当有效投标人≥12家时，为去掉两个最高价，两个最低价后的算术平均值。算术修正后，下同）
K取值：96%,97%,98%其中之一，由投标人推荐的代表在开标现场随机抽取。
投标报价与评标基准价相同的得60分；投标报价高于评标基准价的，每高l％扣2分；投标报价低于评标基准价10%（含）以内的，每低1％扣0.5分；投标报价低于评标基准价10%以外的，每低1％扣3分；投标报价得分最低得0分。
偏差率的计算结果中介于上述数值之间的，采用内插法计算。得分四舍五入，小数点后保留1位小数。
报价平衡性和准确性 0～-5 1、报价平衡性以“工程量清单分类汇总表”中6位编码分类合计数为评审依据。评审基准值及平衡分计算方法如下：
①当有效投标报价≤5个时，评审基准值取所有有效投标文件中对应合计数的算术平均值；
②当有效投标报价>5个时，评审基准值为所有有效投标文件中对应合计数去掉一个最高值、一个最低值后的算术平均值。
投标人报价分类合计数与评审基准值比较，每有一项超过评审基准值的±20%，扣0.5分，最多扣3分。
2、报价准确性。投标报价清单有计算错误的，每发现一处扣0.5分，最多扣2分。
二 施工组织设计 32
1 投标文件编制质量 1 投标文件（含报价及技术文件）内容不完整、目录、页码不齐全。有缺陷酌情扣分。
2 工场布置 1 工场布置和其它临时设施布置方案合理得1分。有缺陷酌情扣分；无表述不得分。
3 土方工程 3 土方施工方案与技术措施合理得3分。有缺陷酌情扣分；无表述不得分。
4 砼工程 2 原材料采购、保管、检验试验方案合理、砼施工工艺与技术措施合理得2分。有缺陷酌情扣分，无表述不得分。
5 管材管件安装 6 管材管件安装方案合理，质量有保证得4分。有缺陷，酌情扣分。无表述不得分。对甲供材料堆放地点选择合理，场地数量满足要求，有专人管护，有防火防盗等安全措施得2分，有缺陷，酌情扣分。无表述不得分。
6 设备购置与
安装 4 管网设备、金属结构设备购置方案符合设计要的得2分；管网设备、金属结构安装方案合理得2分。
有缺陷酌情扣分；无表述不得分。
7 管道试压、冲洗消毒 2 管道试压、冲洗消毒方案合理可行，质量有保证得2分。有缺陷，酌情扣分。无表述不得分。
8 质量保证措施 4 质量保证措施合理可行得4分。有缺陷酌情扣分。无表述不得分。
9 安全生产及文明施工管理措施 2 安全生产及文明施工管理体系与措施内容全面得2分。有缺陷酌情扣分；无表述不得分。
10 工程进度计划与措施 2 分行政村编制施工进度计划得1分、工期保证措施可行得1分。有缺陷酌情扣分。无表述不得分。
11 资源配置计划 5 设备配备、劳动力配备满足招标文件要求得3分，每少一套扣1分，最低得0分；资金保障满足工程施工需要，保证方案可行得2分，无表述不得分。
三 项目管理机构 8
1 企业业绩 2 2012年1月1日以来，完成单项合同额达到300万元的供水工程的有1项得0.5分，单项合同额达到500万元以上的有1项得1分。本项最高得2分。（业绩提供中标通知书、合同、验收证明（验收委员会出具的竣工或完工验收鉴定书，或者由建设、设计、监理、施工等参建单位签字盖章的验收证））
2 管理人员配备 4 1.2012年1月1日以来，项目经理完成单项合同额达到300万元的供水工程的每有1项得0.5分；单项合同额达到500万元以上的有1项得1分。本项最高得2分。（业绩提供中标通知书、合同、验收证明（验收委员会出具的竣工或完工验收鉴定书，或者由建设、设计、监理、施工等参建单位签字盖章的验收证））
2.施工员、质检员、安全员、材料员、资料员等人员配备齐全并具有相应岗位证书得2分，缺任一项不得分。(注：挖机、金属焊接、电工等特种作业人员须持证上岗)
五 现场协调管理能力 2 投标人能积极吸纳相关小水厂业主参与工程建设的，须出具投标人聘用小水厂业主的书面证明且有乡镇证明材料，得2分，否则不得分。
（2）本公告发布时间及报名时间：2017 年1月16日8：30时至2017年1月20日17：00时
