徐圩新区钢铁大道（产业大道-港前大道）新建工程监理招标公告
一、招标条件
本招标项目徐圩新区钢铁大道（产业大道-港前大道）新建工程已经示范区复【2016】60号 批准建设，招标人为 江苏方洋集团有限公司 ，建设资金来自 国有自，已落实 ，项目出资比例为 100% 。项目已具备招标条件，现对该项目的监理进行公开招标。
二、项目概况与招标范围
1、建设地点：连云港市徐圩新区港前大道以西，产业大道以东
2、工程规模：新建道路长1.93公里，宽约30米，主要包括道路、排水（雨水、污水）、照明、绿化、交安设施等。
3、招标范围：徐圩新区钢铁大道（产业大道-港前大道）新建工程监理，施工及保修阶段的“三控”、“三管”、“组织协调”及应履行的相关安全责任
4、监理服务期：项目总工期180日历天，具体与项目施工标段工期同步，竣工验收与缺陷责任期阶段监理服务期 24 月并配合至审计结束。
5、监理费用招标控制价：96万元
6、标段划分：一个标段
三、投标人资格要求
本次招标采取资格后审方式，投标人应具备的资格要求如下：
1、具有独立订立合同的能力；
2、未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；
3、企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等违法违规问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；
4、本次招标要求投标人须具备建设行政主管部门核发的市政公用工程或公路工程监理乙级及以上资质；
5、本次招标 不接受 联合体投标。
6、本次招标对投标人拟派总监理工程师的要求：市政公用工程或公路工程国家注册监理工程师资质；
7、本次招标对投标人拟派专业监理工程师的要求：2人（具备江苏省监理工程师或者国家注册监理工程师资质）；
8、本次招标对投标人拟派其他监理人员的要求：4人（具备监理人员考试合格证或省监理工程师或者国家注册监理工程师资质）；
9、本次招标对投标人拟派总监理工程师在监工程的要求
本工程执行连建质【2007】573号文、苏建建管〔2014〕100号文：投标人不得使用在限制期限内的人员作为总监理工程师进行投标。一个项目总监理工程师原则上只能承担一个工程项目监理工作，确需继续承担工程项目监理工作的，应经已承担工程项目的建设单位同意后报市建设局质安处备案，但最多不能超过三项工程且未在市区以外承担工程监理任务。
10、其它要求：
（1）根据连建质[2007]551号文、江苏省住房和城乡建设厅公告第 15 号文等规定，外省市企业要审查监理企业的《核验通知书》，没有进行项目核验的监理企业不予审查通过；
（2）中标总监不得采取任何形式（方式）委托他人进行监理，必须承诺亲临现场，实际指挥监理。
（3）本工程招标工作遵照苏建建管（2013）508号文、苏建招函〔2015〕16号执行。
投标企业及法人代表和项目总监无不良行为和无行贿犯罪记录、项目总监无在监工程等采用信用承诺方式由投标人自行承诺，投标人对无不良行为自行承诺后并不解除招标人对其进行查询，查询以江苏省建设工程招标网公示的不良行为作为判断依据。若有不良行为其资格审查不予通过。（格式详见招标文件附件）
（4）投标单位不得存在下列情形之一：
A、为招标人的附属机构（单位）；
B、为本标段提供招标代理服务的；
C、与本标段的招标代理机构存在单位负责人为同一人的；
D、与本标段的招标代理机构存在相互控股或参股的；
E、与本标段其他投标人存在单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的；
F、法律法规规定的其它情形。
（5）本工程执行苏建建管〔2014〕701号文及解释，投标单位拟报项目监理机构主要管理人员必须为本单位正式职工，提供2016年10-12月由当地社保机构出具社保缴纳证明，并加盖社保机构印章或社保机构参保缴费证明电子专用章。如是退休人员，应提供相关退休证明材料。
（6）投标单位或项目负责人未在工程所在地被行政监督主管部门限制准入且在有效期内。
11、符合法律法规规定的其它要求。
本项目依据苏建招办【2015】6号文的要求，不再接收和查看书面原件,请投标人完善诚信库及时上传更新相关资料。
四、其他
1、投标人必须于开标前以企业法人的名义提交投标保证金，投标保证金必须从企业的法人基本存款账户缴纳。以个人、企业的办事处，分公司、子公司名义或从他人账户、投标人企业的其他账户缴纳的投标保证金无效。投标人应及时向收取投标保证金单位索取证明，退还保证金退至投标人企业的法人基本存款账户。超出招标文件规定时间和要求递交投标保证金的一律不予接收，并按照招标文件有关规定作重大偏差处理。
2、投标企业整个招投标活动所提交的所有材料都必须是真实有效的，一旦发现有虚假行为，招标人将立即中止该投标人的投标活动，并上报相关主管部门追究责任。
五、评标办法： 综合评估法
(一) 分值构成(总分100分)
1、投标报价： 50 分
2、监理方案： 22 分
3、项目监理机构： 14分
4、拟投入现场的设备、检测仪器等： 6 分
5、类似工程业绩： 8 分
投标文件的监理方案得分应取所有评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。
（二）评标基准价计算方法
□ 方法一：以有效投标文件的最低投标报价为评标基准价。
□ 方法二：以有效投标文件的次低投标报价为评标基准价。
■ 方法三：以有效投标文件的投标报价算术平均值为A，评标基准价=A×K。
K值在开标前由投标人推选的代表随机抽取确定，K值的抽取范围为 95%、96%、97%、98% 。
计算算术平均值A时，若7≤有效投标文件<10 家时，应去掉其中的一个最高价和一个最低价；若有效投标文件≥10家，应去掉其中的二个最高价和二个最低价。
□方法四：以有效投标文件的投标报价算术平均值为A,最高投标限价为B,则:评标基准价=A×Q1+B×Q2
Q2=1-Q1,Q1的取值范围：10%,15%,20%,25%,30%; Q1值在投标文件开启（解密）前由投标人推选的代表随机抽取确定。
评标委员会在评标报告签字后，方法三、方法四的评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变，但评标过程中的计算错误可作调整。
（本项目选择方法三）
（三）评分细则
1、投标报价（50分）
评标价等于评标基准价的得满分；评标价每高于评标基准价1%，扣减0.3分；评标价每低于评标基准价1%，扣减0.1分；偏离不足1%的，按照插入法计算得分；监理费以万元计，监理取费小数点保留2位，第3位四舍五入。 50分
2、监理方案（22分）
（1）质量控制方案 有具体控制措施及方法 3分
（2）进度控制方案 有具体控制措施及方法 2分
（3）投资控制方案 有具体控制措施及方法 2分
（4）安全控制方案 有具体管理措施及方法 3分
（5）合同及信息管理方案 有具体管理措施及方法 2分
（6）组织协调方案 有具体协调措施及方法 1分
（7）监理工作制度 有具体工作制度 2分
（8）技术建议 针对本工程特点、提出监理工作重点、难点，并制定相应监理措施和合理化建议 5分
（9）总监答辩 评标委员会将根据本工程的特点提出2个问题对投标总监进行书面答辩，由评标委员会根据总监所答内容酌情打分，每个问题评分分值为各为1分，满分为2分。
每个问题评审要点：
1分：对评委提出的问题理解深刻、回答准确，重点突出、言简意赅、简单明了、表述清晰。
0.7分：对评委提出的问题理解比较深刻、回答提问比较准确，重点比较突出、简单明了，表述比较清晰。
0.5分：对评委提出的问题基本理解、回答提问基本准确、能基本回答重点问题、标书基本清晰。
0-0.3分：对评委提出的问题理解不清楚、回答提问不准确，或对重点不把握、标书不清晰。
注：
①总监携带其身份证原件到评标现场参加答辩。
②监理大纲内容应齐全完整，如有缺项，该项不得分。
③除监理方案中缺少相应内容的评审要点不得分外，投标文件的监理方案各项评审要点得分（不含总监答辩分）不应低于该评审要点满分的70%。
④投标文件的监理方案得分取所有评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。
3、项目监理机构（14分）
（1）总监理工程师（4分）
①总监职称为高级职称（市政公用或公路专业）（市级地方职称除外）的得2分；（注：证书原件以上传至系统的扫描件为准，无扫描件不得分），其中市政公用专业包括道桥、城市道路、给排水。
②总监国家注册监理执业年限（以本项目要求专业的注册时间为准）超过5年的，每增加1年加0.5分，最高加2分。
（2）专业监理工程师及其他监理人员(10分)
①专业监理工程师配备（4分）：
根据具体工程项目特点，本工程需投入专业监理工程师（市政公用或公路专业）不少于2人（总监不包括在专业人员内），满足要求得2分；
每多提供一个专业监理工程师加1分，最多加2分；其中市政公用专业包括道桥、城市道路、给排水。
②其他监理人员配备（4分）：
根据具体工程项目特点，本工程需投入其他监理人员不少于4人，专业为：市政公用或公路专业。满足要求得4分，每少1人或缺1专业不得分。
其中市政公用专业包括道桥、城市道路、给排水。
③监理人员职称要求（2分）：
所提供的专业监理工程师或其他监理人员具备（市政公用或公路专业）高级职称的，每个加1分，最多加2分。
注：
a、专业监理工程师须具备江苏省监理工程师证书或者国家注册监理工程师证书；其他监理人员须具备监理人员考试合格证或省监理工程师证书或者国家注册监理工程师证书；专业以岗位证书标明的专业为准。
b、另行增加专业人员也属于项目监理机构主要管理人员，须按招标文件要求提供社保（提供2016年10-12月），否则不得分。
c、禁止一人身兼多职。
d、职称证书、毕业证书、注册证书、培训合格证书等原件扫描上传到诚信库中，评标时以上传至系统的扫描件为准。
4、拟投入现场的设备、检测仪器等（6分）
（1）自有检测设备得3分：包括全站仪、水准仪、砼回弹仪，每件得1分，最高3分。（以上设备须提供标明投标人名称，并在有效期内检定／校准证书原件扫描上传于投标文件中）
（2）有一定的试验设备或有与独立资质的专业检测单位联营协议得3分，无试验设备或未联营的得0分。
5、类似工程业绩（8分）
（1）企业业绩（4分）：2014年以来，企业承担过单项造价合同额在5000万元及以上市政道路或公路工程监理项目的，有一个加1分，最多得4分；
（2）总监理工程师业绩（4分）：2014年以来，总监理工程师承担过单项造价合同额在5000万元及以上市政道路或公路工程监理项目的，有一个得2分，最多得4分。
说明：
①总监理工程师业绩和投标人业绩不得重复计分。
②总监理工程师相关业绩不是投标人承担的工程项目，不得作为总监理工程师类似工程业绩。
③业绩认定时间以交（竣）工验收证明为准。投标人必须将监理合同（或中标通知书或直接发包通知书）和交（竣）工验收证明同时提供扫描上传于诚信库中供核实。若上传的监理合同（或中标通知书或直接发包通知书）和交（竣）工验收证明等不能证明，则需提供建设单位有效证明文件，证明文件上需加盖建设单位及当地地市级建设行政管理部门单位公章，否则不得分。
④业绩材料必须能清晰反映工程造价、时间等需要明确的内容，没有明确、缺项、含糊不清的不予计分。
⑤如经核实伪造经历及业绩证明文件者，按规定作无效标处理；如已中标或签订合同，则取消其中标资格并没收其投标保证金。监理工程类似业绩招标人将在中标后采用考察方式核实，如核实属伪造，则取消其中标资格并没收其投标保证金。
六、获取招标文件
1、获取时间：2017年1月23日至2月6日
