236省道灌云段改扩建工程PPP项目（以下简称“本项目”）已经由江苏省发展与改革委员会以苏发改基础发【2011】1074号文批准实施，由灌云县政府批准采用PPP模式实施，并授权灌云县交通运输局为实施机构，具体负责本项目社会资本（下称“申请人”）采购工作，采购人拟通过公开招标方式确定本项目社会资本，现邀请符合资格条件的申请人提交资格预审申请文件。
一、项目概况
1.项目名称：236省道灌云段改扩建工程PPP项目
3.项目地点及规模：本项目起自灌云、沭阳交界处，跨古泊河后经龙苴镇南，向东跨叮当河后与规划北环路相接，沿叮当河向南，止于新沂河灌云、灌南交界处，途径龙苴镇、南岗乡、伊山镇和侍庄街道，路线全长约29.587km，全线含大桥1座（古泊河大桥，规划三级航道，长约520m），特大桥1座（新沂河特大桥，桥梁全长约2092m，其中灌云境内长约960m）。
4.项目概况：项目全段采用一级公路标准建设，设计速度80km/h。其中西环（规划北环至规划南环）段长约10.7km为城镇段，路基宽27.5m，其余段落路基宽25.5m。
5.项目投资：PPP模式合作范围内的投资总额为7.27亿元（建安费，不含征地拆迁、预备费、建设期利息等）。
6.项目周期：合同期限为10年，包括项目的建设期约2年和运营期8年。
7.运作模式：采用建设-运营-移交（BOT）的PPP模式。采取政府方出资代表占股1%，社会资本方占股99%的方式成立项目公司。
8.合作范围：在政府与项目公司签订PPP合同后，由项目公司承担本项目投融资、建设以及项目运营期的运营维护，合同期满后将项目及相关权利等移交给政府。
（1）建设范围
施工准备等前期工作：三通一平、杆管线迁改和恢复、临时用地、便道便桥等；
土建工程：路基、路面、桥涵、交叉工程、公路设施及预埋管线工程、绿化及环境保护工程及其他附属工程等。
（2）运营范围
交工验收后，对项目实施日常保洁、小修保养和定期中修（不含路灯维护和桥梁检测），确保公路处于良好技术状态。
本项目交工至合作期满内任一路段最多只得发生一次中修。中修发生期自交工之日起不得少于5年；若5年内发生任何路段中修的费用由项目公司自行承担。项目运营期内政府方不安排大修。
9.质量要求：交工验收合格，竣工验收优良；项目移交质量达到公路养护质量检验评定合格标准。
10.项目回报机制：本项目采用政府付费回报方式。
二、申请人资格要求
1.申请人应为在中国境内（不含港、澳、台）注册成立的具有独立法人资格且合法存续的企业；
2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
3.具有履行合同所必需的设备和专业能力；
4.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
5.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
6.法律、行政法规规定的其他条件；
7.申请人应同时具有中华人民共和国建设行政主管部门颁发的有效的下列资质条件：
（1）申请人应具有公路工程施工总承包壹级以上（含壹级）的施工资质。
（2）申请人具有有效的安全生产许可证证书。
8.申请人具有良好的财务状况，净资产不低于12亿元人民币，总资产不低于15亿元人民币。（净资产、总资产以具有合法资质的第三方审计机构出具的2016年财务报告为准）；
9、申请人具有良好的资信实力与融资能力，自有资金存款不低于2亿元人民币（申请人必须提供自本项目资格预审公告发布之日起，连续10日不低于2亿元的银行存款证明（若为多家银行存款，必须为同一时间段银行流水账单，并加盖银行清晰印鉴），能够提供银行或金融机构出具的不低于7亿元人民币的可用额度银行资信证明或信用保函，银行资信等级AA级及以上（含AA+，AAA）。
10.信誉要求：投标文件递交截止日当天，投标人在最近一次江苏交通项目的信用档案等级评定中被评为A级（含A级暂定）及以上；投标人不存在苏交监察〔2007〕13号文《关于印发<江苏省交通厅关于限制违反廉政合同的投标人进入交通工程建设市场的若干规定>的通知》中所述行贿行为而处于被禁止进入江苏省交通工程建设市场期限内。
2.报名时间及领取资格预审文件时间：2017年6月28日—2017年7月4日（上午8：30-12：00下午14：30-17：30，节假日除外）
